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건설업체 877개사, 건설고용지수 ‘0점’

[환경과조경 이형주 기자] 8648개 종합건설업체를 대상으로 한 건설인력 고용지수 평가에서 고용창출 기여도가 낮고 임금체불이 심한 877개 업체가 ‘0’점을 받았다. 건설근로자공제회는 종합건설업체 8648개사를 대상으로 300억 원 이상 공공공사에 적용되는 종합심사낙찰제 관련 건설인력 고용지수(이하 건설고용지수)를 산정해 29일 발표했다. 건설 고용지수는 종합심사낙찰제 입찰 점수 산정 시 100점 만점 기준에서 고용창출을 많이 하고 임금체불이 없는 기업에 가점을 부여하는 ‘사회적 책임’ 분야 항목으로, ▲건설안전 ▲공정거래 ▲지역경제 기여도와 함께 합산(최대 2점)돼 가점이 부여된다. 2019년도 건설고용지수 산정 업체는 8648개사로 지난해 8347개사보다 301개사가 증가했으며, 전체 평균 점수는 0.199점(0.4점 만점 기준)으로 지난해와 같은 수준이다. 지수 산정 결과 8648개사 중 상위 9.9%(856개사)는 만점(0.4점)을 받은 받았다. 반면 하위 10.1%(877개사)는 0점을 받은 것으로 나타났다. 건설고용지수 산정 시 임금체불 명단공개로 인해 감점을 받은 업체는 총 65개사로 2018년도 128개사에 비해 감소했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-29
소수서원 관련 고문서, 대구시지정문화재 지정

[환경과조경 이형주 기자] 최초의 사액서원인 소수서원과 관련된 고문서들이 대구시지정문화재로 지정됐다. 대구시는 ‘입학도설’, ‘삼경합부’ 등 8건을 대구광역시지정문화재로 지정했다고 29일 밝혔다. 이번 지정된 신규 문화재는 ▲입학도설(유형문화재 제83호) ▲삼경합부(유형문화재 제84호) ▲천사일로일기(유형문화재 제85호) ▲사조선록 상(유형문화재 제86호) ▲소수서원 관련 고문서(유형문화재 제87호) ▲대구 남지장사 석조지장보살좌상(유형문화재 제88호) ▲대구 남지장사 석조석가여래삼존좌상(유형문화재 제89호) ▲손석철 욱수농악 보유자 인정 등 8건이다. 경북 영주시 소재 소수서원은 조선 최초의 사액서원으로 국가적인 지원으로 토지와 노비, 서적을 지급받을 수 있었다. 초창기에 제정한 원규에 규정된 서원의 기능은 제사를 경건히 봉행할 것, 어진 이를 예우할 것, 사당을 잘 보수할 것, 물자를 비축할 것, 서책을 점검할 것이다. 이런 기능을 수행하기 위해 여러 활동이 이뤄지고 관련 기록도 남겼다. 계명대학교에는 그 가운데 물자를 비축할 것, 서책을 점검할 것과 관련된 문서 3종인 전답안(田畓案) 1책, 노비안(奴婢案) 3책, 서책록(書冊錄) 2책이 소장돼 있다. 대구시는 이를 이번에 유형문화재 제87호 ‘소수서원 관련 고문서’로 지정했다. 김호섭 대구시 문화체육관광국장은 “이번 지정으로 우리시에는 총 274건의 문화재를 보유하게 됐다”며 “앞으로도 지속적인 문화유산의 발굴과 조사를 통해 유·무형의 문화재를 후손에게 널리 전승하고 지역 문화발전에 모든 지혜와 역량을 모아 나가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-29
[새책] 식물 혁명

[환경과조경 이형주 기자] 식물의 생존 전략은 매우 정교하고 성공적이다. 식물은 사막과 극지방 같은 극한 환경에서도 살아남으며, 천적을 피하기 위해 위장술을 발전시키고, 화학물질을 이용해 동물의 행동을 조종하기도 한다. 식물은 동물과는 매우 다른 방법으로 진화했다. 얼굴이나 팔다리, 내장기관같이 우리에게 익숙한 구조가 식물에겐 존재하지 않는다. 그럼에도 놀라운 능력을 보여주는데, 칡의 일종인 보퀼라는 눈이 없는데도 불구하고 가까이 있는 식물의 잎을 모방해 자신의 잎 모양을 바꿀 수 있을 정도다. 미모사는 뇌가 없어도 자극을 기억해 위험하지 않은 자극에는 반응을 보이지 않는다. 소나무는 비가 오는 날에는 솔방울을 닫아 둔다. 그러다가 날이 맑아지면 솔방울을 활짝 열어 씨앗을 멀리 퍼트린다. 이와 같은 생존 전략으로 식물은 지구 곳곳에 뿌리내렸다. 지구에 존재하는 모든 생명체의 중량 중 80% 이상을 식물이 차지하며, 매년 2000종 이상의 식물이 새로 발견될 정도다. 식물생리학 권위자인 스테파노 만쿠소는 그의 저서 ‘식물혁명’에서 이러한 식물의 적응력과 문제 해결 능력에서 인류 위기의 해법을 찾으려 한다. 에너지 자급이 가능하고 지속적으로 변화하는 환경에 적응할 수 있는 최고의 모델은 식물이라는 것. 사실 식물은 이미 오래전부터 의약품, 식품, 섬유, 건축자재, 에너지 자원 등 다양한 용도로 사용되며 인류에 많은 영향을 미쳤다. 뿐만 아니라 화학물질을 이용해 동물의 행동을 조종하기까지 한다. 캡시쿰 열매들은 매운 맛으로 인간들을 중독시켜 단 몇 세기 만에 지구 전체에 널리 확산됐다. 또한 식물은 꿀을 제공해 동물이나 곤충을 유혹하고, 동물의 신경과 행동을 제어한다. 인간 삶의 질 개선 및 신기술 발전을 위해서는 중앙집권화가 아닌 분권화, 계층적 사회가 아닌 수평적 사회 조직이 뒷받침되어야 하는데, 이러한 이상적인 사회구조는 식물의 생존방식에서 힌트를 얻을 수 있다. 식물의 모듈성은 생존 확률을 높여주므로 복잡하고 분절화된 조직을 구현할 때는 식물을 모방하는 것이 효과적이라고 말할 수 있다. 무엇보다 식물의 생태를 모방해 인류의 과제를 해결하고자 하는 생체모방기술은 지구온난화로 인한 환경오염을 극복하는 방안으로서, 전 세계 과학자들로부터 주목받는 미래의 핵심사업이다. 이 책은 파격적이면서도 독창적인 시각으로 4차 산업 중 하나인 생체모방기술을 소개한다. 특히 생체모방기술을 전문적으로 접근해 미래 사회의 대안을 제시하고 있다. 저자는 책 서문에서 “관대함과 혁신에 관해 말하자면 식물과 대적할 만한 것이 없다. 진화 덕분에 식물은 동물이 찾은 것과 매우 다른 솔루션을 개발했는데, 이러한 관점에서 볼 때 식물은 훨씬 더 현대적인 생물이다. 앞으로 우리는 미래를 설계할 대 이러한 점을 염두에 두어야 한다”고 강조했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-29
민간 주도 스마트시티 조성 위한 규제 개선방안 논의한다

[환경과조경 이형주 기자] 한국미래기술교육연구원은 오는 2월 21일 서울 여의도 전경련회관 로즈홀에서 ‘민간주도의 지속 가능한 혁신 스마트시티 조성방안 세미나’를 개최한다. 올해 국토교통부는 국가 성장동력 육성을 위해 스마트시티 분야 투자를 확대해 예산을 전년 대비 4배 가까이 증가한 704억 원으로 편성했다. 미국 시장 조사기관 프로스트앤설리번에 따르면 세계 스마트시티 시장 규모는 2020년까지 약 1800조 원에 이르며, 연평균 19.6% 성장할 전망이다. 그중에서도 스마트 에너지 영역이 19.6%로 가장 높은 증가율을 보일 것으로 예상됐으며 ▲스마트 교통이 14.8% ▲스마트 방범이 14% ▲스마트 정부 및 스마트 교육이 12.4%로 뒤를 이었다. 또한 미국 소비자기술협회(CTA)는 2025년까지 전 세계에 88개의 스마트시티가 만들어지고, 2050년에는 세계 인구의 70%가 스마트시티에 거주할 것으로 전망했다. ‘규제 개선과 민간 기업 개발 참여로 인한 비지니스 확대방안’을 주제로 하는 이번 세미나에서는 ▲지속 가능한 스마트시티 조성을 위한 규제 개선과 민간 참여 활성화를 위한 지원방안 ▲IoT 기반의 스마트 홈 디바이스 및 서비스를 위한 비즈니스 확대방안 ▲빅데이터를 이용한 Social Simulation과 Digital Twin의 스마트시티 활용방안 ▲스마트시티형 개방형 AIoT 기반의 스마트에너지 플랫폼 개발/구축 실증사례 ▲스마트시티를 위한 공공데이터 Open API 구축과 민간기업 활용방안 ▲스마트시티의 블록체인 및 공유경제 도입과 민간기업 적용방안 ▲스마트시티를 위한 자율주행차 및 교통 인프라의 서비스 도입전략 등이 발표된다. 한국미래기술교육연구원 관계자는 “지금까지 국내의 스마트시티는 중앙 정부 중심의 하향식 추진과 민간 투자 활성화 전략 부재로 인해 지속적인 성장동력을 갖춰오지 못한 것이 현실이다. 우리나라도 항저우, 멜버른 등 글로벌 선도 스마트시티들처럼 하루 빨리 민간 기업 주도하에 스마트시티 조성이 이뤄져야 한다”며 “이번 세미나를 통해 스마트시티 관련 업계 종사자에게 수준 높은 최신 기술 정보는 물론 미래 비즈니스 기회 선점이 가능한 시장정보까지 제공할 계획이다”고 말했다. 세미나와 관련된 자세한 사항은 홈페이지를 참조하거나, 한국미래기술교육연구원으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-28
환경공단, 올해 생태하천복원사업 531억 원 발주

[환경과조경 이형주 기자] 한국환경공단이 올해 총 531억 원 규모로 생태하천복원사업 발주를 내기로 했다. 환경부 산하 한국환경공단은 총 8988억 원 규모의 2019년도 환경시설공사 발주계획을 확정했다고 28일 밝혔다. 올해 시설공사 발주건수는 총 108건으로 지난해 발주실적(133건, 6834억 원)보다 19%인 25건이 감소했으나, 발주금액은 총 8988억 원으로 32%인 2154억 원이 증가했다. 환경공단은 전체 환경시설공사 발주금액 가운데 60%인 총 5371억 원에 해당하는 73건을 상반기 내 조기 발주할 예정이다. 이에 따라 환경기초시설 관련 업종에서 향후 2년간 최대 약 4300명이, 올해에는 최대 약 2000명의 신규 일자리가 창출될 전망이다. 총 108건의 환경시설공사 가운데 2건은 일괄(턴키)입찰방식으로, 나머지 106건은 일반심사 등 일반입찰방식으로 진행할 계획이다. 일괄입찰은 ▲이천시 공공하수도시설 설치사업 ▲서산시 자원회수시설 설치사업 등 2건으로 공사금액은 총 1078억 원이다. 전체 공사를 시설별로 살펴보면 ▲하·폐수처리시설설치사업 49건 ▲상수관망사업 14건 ▲생태하천복원사업 5건 ▲폐기물처리시설설치사업 13건 ▲비점오염저감시설설치 및 유해대기측정소설치 등 기타 환경시설 27건 등으로 그 중 45%가 하·폐수처리시설설치사업에 집중됐다. 생태하천복원사업은 ▲울진군 평해남대천 생태하천복원사업 시설공사 61억 원 ▲음성군 응천 생태하천복원사업 시설공사 75억7700만 원 ▲남양주시 오아숙천 생태하천복원사업(2단계) 시설공사 35억3300만 원 ▲원주시 단계천 생태하천복원사업 시설공사 346억1000만 원 ▲익산왕궁 생태복원공사 5억7800만 원 등 5건에 531억 원을 발주할 예정이다. 2019년도 환경시설공사 발주계획에 대한 자세한 정보는 한국환경공단 누리집에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-28
뉴테크우드코리아 합성목재, 건물 외벽마감 새 선택기준 제시

[환경과조경 나창호 기자] 천연 나뭇결 질감에내구성까지 고루 갖춘 프리미엄 합성목재가 건축물 마감재 선택의 새로운 대안으로 떠오르고 있다. 친환경 합성목재 전문기업 뉴테크우드코리아는 건물 외벽과 천장에 적용할 수 있는 '캐슬형 사이딩재(UH46)'를 출시했다고 28일 밝혔다. 이 제품은 최근 백련산 SK뷰 아이파크에 첫 시공되면서 품질을 인정받았다. 'UH46'는 뉴테크우드 본사(미국) 기술력이 응집된 2세대 합성목재인 '울트라쉴드'로 만든 첫 외벽 마감재이다. 이 제품의 장점은 천연 나뭇결 질감을 변형·변색없이 반영구적으로 유지할 수 있다는 점이다. 자외선 및 수분 차단 기능이 뛰어나 오일스테인 도포와 같은 번거로운 유지관리도 필요없다. 'UH46' 색상은 레드시더와 이페, 월넛 등 3종이며, 직선 마감재와 코너 마감재 등 부속 자재가 있다. 향후 다양한 색상과 사이즈로 경쟁력을 강화해 나갈 예정이다. 뉴테크우드코리아의 신제품은 오는 2월 14일부터 17일까지 삼성동 코엑스에서 열리는 '2019 하우징브랜드페어'에서도 만날 수 있다. 뉴테크우드코리아 관계자는 "최근 백련산 SK뷰 아이파크에서 첫 번째 시공을 마치면서, 품질에 대한 자신감을 얻었다. 이번 하우징브랜드페어를 시작으로 제품 알리기에도 적극적으로 나설 예정"이라고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-01-28
대전시, ‘남간정사’ 사적 지정 추진

[환경과조경 이형주 기자] 대전시가 우암 송시열의 자연관이 극치를 이룬 전통정원 남간정사(대전시 유형문화재 제4호인)에 대해 국가문화재 사적지정을 추진하기로 했다. 대전시는 지난 24일 대전시 문화재위원회 심의를 거쳐 남간정사의 국가문화재 사적지정을 신청하기로 결정했다고 25일 밝혔다. 대전시는 남간정사 국가지정문화재 승격을 위해 지난해 8월부터 12월까지 국가지정문화재 신청자료 보고서 작성용역을 추진했다. 용역결과, 남간정사의 국가지정문화재 신청 종목은 국가에 역사적·문화적으로 큰 영향을 미친 저명한 인물의 삶과 깊은 연관성이 있으므로, 국가사적 신청이 타당하다는 결론이 도출돼 사적지정 신청을 최종 결정했다는 것이 시의 설명이다. 동구 우암사적공원 내 남간정사는 조선 시대의 저명한 유학자 우암 송시열이 1683년(숙종 9년) 직접 입지를 선정 건립하고, 당호를 명명한 강학처다. 남간정사는 우암 만년에 학문 수양과 후학 양성에 전념하였던 뜻 깊은 건축물로서, 우암 사후에 소실됐다가 1794년에 중건됐으며, 1989년 대전시 유형문화재 제4호로 지정됐다. 남간정사는 조선 중후기 정사건축의 특징을 잘 보여주며, 남간정사 주변은 자연경관을 잘 활용한 고정원이 일품으로 꼽힌다. 일찍부터 대전 대표적인 문화유산으로서 사철 내내 관광객이 끊이지 않고 이어지는 관광명소로도 잘 알려져 있다. 이에 따라 일찍부터 남간정사 일원을 대덕구 송촌동 소재 동춘당처럼 국가지정문화재로 승격시켜야 한다는 여론이 꾸준히 제기돼왔다. 실제로 남간정사의 국가지정문화재 승격과 관련해 2014년 문화재청 명승지정 신청 권고가 있었다. 대전시 한선희 문화체육관광국장은 “남간정사의 국가지정문화재 승격을 통해 남간정사의 체계적인 원형복원 보수정비에 만전을 기할 것이다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-25
‘대한민국 조경대상’에 대통령상·국무총리상 시상 결정

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회(이하 조경학회)가 그동안 2년 마다 개최하던 ‘대한민국 조경대상’을 앞으로 매년 시행하고, 기존 부문별 장관상을 수여하던 데서 한 발 나아가 공통 부문에 대통령상과 국무총리상을 포함시키면서 대회의 격을 크게 높였다. 25일 조경학회 관계자에 따르면 지금까지 2년마다 장관상으로 치렀던 조경대상을 크게 발전시켜 올해부터는 매년 ‘대한민국 조경대상’을 시행하고, 대통령상과 국무총리상을 시상하는 것으로 확정하는 성과를 거뒀다. 이상석 조경학회 신임 회장이 당선 직후부터 중앙부처와 긴밀한 협조관계를 맺어오는 등 발로 뛰어 이뤄낸 성과라는 평가다. 이에 따라 2019년 대한민국 조경대상부터는 ▲대통령상 1점(공통) ▲국무총리상 1점(공통) ▲도시재생·도시공원, 공동주택단지 조경 등의 프로젝트에 국토교통부 장관상(공공·민간 각 1점) ▲공공민간어린이놀이터, 행정안전부 조경 관련 프로젝트 등에 행정안전부 장관상(공공·민간 각 1점) ▲환경복원사업 및 하천복원 사업에 환경부장관상(공공·민간 각 1점) ▲문화체육 관련 프로젝트에 문화체육부장관상(공공·민간 각 1점) ▲농어촌 살리기, 농어촌 재생프로젝트에 농림축산식품부장관상(공공·민간 각 1점) ▲가로수, 수목원, 정원 사업 등에 산림청장상(공공·민간 각 1점) ▲문화재복원 사업에 문화재청장상(공공·민간 각 1점)을 시상하게 된다. ‘대한민국 조경대상은’ 쾌적한 국토환경 조성 및 국가발전에 기여하는 조경 분야 프로젝트 발굴하고 조경의 영역을 확대하기 위한 시상 제도다. 올해는 조경대상의 참여방법을 간소화해 전 국민이 참여할 수 있도록 개방성을 높였다. 신규 사업뿐만 아니라 유지관리 사업 프로젝트를 발굴해 시상 대상에 포함시켰으며, 조경을 알리고 홍보하는 데 의미 있는 프로젝트를 발굴하는 데도 신경을 기울일 예정이다. 각 정부기관별 관리하는 제도와 사업특성을 반영한 것도 특징이며, 앞으로는 조경진흥법 상 우수조경시설로 지정하는 것도 연계해 시행된다. 조경학회는 2020년부터 국토교통부의 예산을 확보해 조경대상을 시행할 수 있도록 노력을 기울일 예정이다. 향후 도시공원인증, 정원인증, 가로수 인증 등과 연계하는 방안도 검토 중이다. 추진계획은 조경학회 기술분과 및 ‘2019년 대한민국 조경대상 추진위원회’의 구체적인 실무 협의를 거쳐 2~3월 중 확정 발표할 계획이다. 이상석 조경학회 회장은 “전국의 많은 조경 관련 프로젝트가 참여할 수 있도록 조경인들의 관심과 홍보를 부탁드린다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-25
창원시, 시민과 함께 ‘도시공원 일몰제’ 대처 방안 고민

[환경과조경 이형주 기자] 창원시는 29일 오후 2시 팔용동 경남창원과학기술진흥원에서 2020년 7월 1일 도래하는 공원일몰제 대처 방안에 대한 시민설명회를 개최한다고 25일 밝혔다. 도시공원을 미래의 유산으로 남겨 살고 싶은 창원으로 만들기 위해 창원시 공원에 대한 시민의 의견을 수렴하는 설명회이며, 도시공원에 관심이 있는 시민 누구나 참석이 가능하다. 설명회에서는 류남형 경남과학기술대 조경학과 교수가 도시공원에 대한 가치와 역할에 대해 강의하고, 창원시의 공원일몰제에 대비방안의 설명 및 민간개발공원(사화·대상공원) 개발 방향에 대해 소개하는 시간을 갖는다. 조일암 창원시 시민공원과장은 “도시공원은 현재 시민 여가생활의 가치와 도시의 미래를 결정하는 가장 중요한 공간이다”며 “이번 시민설명회는 창원시민들께서 도시공원에 중요성을 이해할 수 있도록 준비했으며, 더욱 더 사랑받는 도시공원을 만들기 위해 시민 모두의 관심과 애정을 부탁드린다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-25
한국 습지 찾은 겨울철새 개체수 증가

[환경과조경 이형주 기자] 전국 주요습지 200곳을 찾은 겨울철새 개체수가 지난해 대비 2만3000여 마리가 증가한 것으로 확인됐다. 환경부 소속 국립생물자원관은 지난 18일부터 20일까지 전국 주요습지 200곳을 대상으로 조류 동시총조사(이하 동시센서스)를 실시한 결과, 총 195종 146만9860마리의 겨울철새를 확인했다고 지난 24일 밝혔다. 종별로는 ▲가창오리 35만5116마리 ▲쇠기러기 17만8326마리 ▲청둥오리 15만3351마리 ▲큰기러기 10만8840마리 ▲흰뺨검둥오리 8만5922마리의 순으로 관찰됐다. 지역별로는 ▲금강호 35만5499마리 ▲태화강 7만9832마리 ▲금호호 7만1168마리 ▲철원평야5만6868마리 ▲낙동강하류 2만7093마리 ▲순천만 2만3531마리 ▲임진강 2만3082마리)의 순으로 많이 서식하는 것이 확인됐다. 지난해 12월 중순에 같은 지역을 대상으로 실시한 동시센서스 결과와 비교할 때 전체 개체수는 132만63마리에서 14만9797마리가 증가했으며, 같은 시기인 작년 1월의 조사결과인 144만6395마리와 비교할 때 2만3000여 마리가 증가했다. 이번 조사에서 멸종위기 야생생물 조류는 33종 13만5240마리로 확인됐다. 멸종위기 야생생물 Ⅰ급 조류는 혹고니, 호사비오리, 황새, 두루미, 참수리 등 9종 1851마리가, Ⅱ급 조류는 개리, 독수리, 재두루미 등 24종 13만3389마리가 확인됐다. 멸종위기 야생생물 Ⅰ급과 Ⅱ급 조류가 종수로 많이 확인된 지역은 ▲낙동강하구 14종 ▲철원평야 12종 ▲낙동강하류 12종 ▲부남호 11종 ▲순천만 11종 ▲주남저수지 11종 ▲금호호10종 등이다. 국립생물자원관은 조사결과를 관계기관에 제공하고 철새정보시스템에 실어 조류인플루엔자(AI) 예찰 및 농가 방역에 활용할 수 있도록 할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-25
부산에서 이뤄지는 ‘도시재생’과 ‘스마트시티’의 만남

[환경과조경 이형주 기자] 4차 산업시대의 도시재생 사업과 과학기술을 활용하는 스마트시티 개념을 접목하기 위한 공론장이 마련된다. 오는 25일 부산 해운대 그랜드 호텔에서 ‘부산의 혁신생태계 구축을 위한 전문가 토론회’가 열린다. ‘4차 산업기술을 융합하는 스마트 도시재생’을 주제로 하는 이번 전문가 토론회에는 4차 산업혁명시대를 선도하는 스마트시티 관련 국내·외 최고 전문가들이 한 자리에 모여, 글로벌 선진 도시들의 경험담을 공유하고 부산시의 현황을 진단하는 실질적인 토론의 장으로 꾸려진다. 1부 글로벌 스마트 도시재생 세션에서는 박용남 지속가능도시연구센터 소장의 ‘도시침술과 스마트시티’라는 주제의 기조강연을 시작으로 ▲매년 개최되는 세계적인 스마트시티 박람회인 ‘스페인 바르셀로나 스마트시티 엑스포’를 기획, 운영하고 있는 도시컨설팅 기업 안티벌티(Anteverti)의 마르타 갈쎄란(Marta Galceran) 수석컨설턴트의 ‘유럽 도시재생 혁신사례’ ▲천재원 XnTree 대표(영국 런던)의 ‘스마트시티 글로벌 교차실증을 통한 부산의 신성장 산업생태계 구축’ ▲안창원 한국전자통신연구원(ETRI) 실장의 ‘모사현실로 탐색된 미래삼간(시간/공간/인간) 모형’ 발표가 이어진다. 2부 세션에서는 부산도시재생의 지속가능성을 위한 거버넌스와 지역혁신생태계구축을 위한 100분 토론회가 펼쳐진다. 100분 토론회에서는 양재혁 동의대 교수를 좌장으로 ▲김광회 부산시 도시균형재생국 국장의 ‘부산도시재생 현황 및 사업’ ▲남광우 경성대 교수의 ‘부산 도시재생 리빙랩’ 사례 발표 이후, 국내외 발표자 전원과 ▲이명호 여시재 디지털 본부장 ▲차윤석 동아대 교수 ▲최정윤 유디아이 대표 ▲황태근 LH 부산울산지역본부 팀장이 참여하는 전문가 토론이 이어진다. 이번 전문가 토론회와 함께 발족하는 ‘부산도시재생4.0혁신포럼’은 각계 전문가와 시민이 참여하는 민간 중심의 거버넌스를 구축한다. 부산의 도시재생과 스마트시티를 통한 혁신적인 생태계조성에 주력하여 미래 세대에게 물려줄 지속가능한 도시의 실행방안을 제시하고 민간 차원의 도시재생사업을 지원할 예정이다. 심포지엄 준비 관계자는 “지속가능한 지역경제성장 동력의 국가적 사업모델로 부각되는 스마트시티 논의가 기술 중심의 개별적 접근으로 그치지 않고 상호 연계성을 갖는 도시문제 해법을 제시하는 구체적 방안을 모색하고자 한다”고 말했다. 토론회는 누구나 무료로 신청할 수 있으며 사전 등록 선착순 100에게는 토론회 발표자료집을 제공한다. 자세한 내용은 홈페이지 부산 스마트시티 홈페이지에서 확인할 수 있다. 한편 이번 토론회는 부산광역시, 부산광역시도시재생지원센터, 한국토지주택공사, 동아대학교 링크플러스사업단이 주최하고, 유디아이, 부산도시재생4.0혁신포럼준비위원회가 주관한다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-24
광주 상업지역 비주거시설 의무면적 20%로 상향

[환경과조경 이형주 기자] 광주시가 상업지역 내 고층 주상복합건물의 고밀 아파트화 방지를 통해 주거의 쾌적성 확보 및 경관 문제 개선 등을 꾀하기로 했다. 광주시는 상업지역에 건립되는 주거복합건물에 대한 주거비율을 낮춰 조망권 등 도시문제를 최소화 하는 조례를 추진키로 했다고 24일 밝혔다. 현행 ‘국토계획법’ 및 광주시 ‘도시계획 조례’는 상업지역 내 주거복합건물의 경우 전체 면적대비 10% 이상을 비주거(상업) 시설로 하고 주거용도를 90%까지 아파트 등으로 건축할 수 있도록 허용하고 있다. 이로 인해 대규모 고밀 주거단지가 형성되고, 학교 및 기반시설 부족, 경관 문제, 상업지역이 주거지화 되는 토지이용 상의 문제가 발생하고 있다. 이에 따라 시는 상업지역 용도용적제 개선으로 학교·도로 등 기반시설 부족현상을 해소하고, 대규모 고밀주거지화 방지를 통해 주거의 쾌적성을 확보함과 동시에 상업지역을 본래의 취지에 맞게 활성화하면서 주거와 상업을 조화롭게 건립토록 하기 위해 개선안을 마련했다. 개선안의 주요 내용은 ▲상업지역 본래의 용도에 맞게 비주거시설의 의무 면적을 10%에서 최소 20%로 상향 ▲주거용도에는 준주거 용적률 400%로 최대치를 적용하고, 상업 활성화를 위해 비주거 용도에 상업지역 최대 용적률을 차등해 적용하는 사항이다. 시는 그동안 시민 공개 토론회 및 전문가 간담회, 도시계획위원회 자문, 시민의견 수렴을 위한 입법예고 등을 거친 결과, 지역 경제단체에서는 지역 경제가 악화된다는 의견이 제시되고 시민단체에서는 주거용으로 사용하는 오피스텔 등을 비주거시설 면적에서 제외시켜야 한다는 상반된 의견이 제시돼 종합적으로 검토했다는 설명이다. 총 3가지 개선안 중 2가지를 우선적으로 추진하고, 올해 건축물 높이규제인 ‘가로구역별 건축물 높이제한’ 또한 추진한다. 오피스텔 등을 비주거시설 면적에서 제외토록 하는 사항도 2단계로 여건이 갖춰지는 대로 곧바로 시행할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-24
인터랙티브 콘텐츠로 체험하는 담양 소쇄원

[환경과조경 이형주 기자] 우리나라 대표 별서정원이자 누정문화의 산실인 담양 소쇄원을 소재로 첨단 디지털 기술을 접목한 인터랙티브 콘텐츠가 개발됐다. 전남정보문화산업진흥원(이하 ‘진흥원’)은 오는 28일부터 3월 말까지 담양 담빛예술창고에서 ‘남도문예르네상스 인터랙티브 콘텐츠展: 사유(思惟)의 정원, 소쇄원을 거닐다’ 전시를 개최한다. 전시는 ‘소쇄의 시(時)’와 ‘뜻으로 이룬 공간, 소쇄원’ 총 2개의 콘텐츠로 구성돼 있다. ‘소쇄의 시(時)’는 소쇄원 사계 풍광과 소쇄원의 아름다움을 노래한 하서 김인후 선생의 소쇄원48영을 사실적 3D그래픽으로 구현한 미디어파사드 콘텐츠다. 전시콘텐츠 앞에 서면 신비로운 음악과 함께 계절별로 변화하는 소쇄원의 아름다움을 생생하게 느낄 수 있다. ‘뜻으로 이룬 공간, 소쇄원’은 소쇄원의 창건자 양산보와 함께 소쇄원을 걸어보는 가상현실 콘텐츠로 이뤄졌다. 전용 헤드셋(HMD)을 쓰고 양산보와 함께 소쇄원 곳곳을 거닐어보면 자연과 함께 학문을 고민했던 선비들의 자취와 숨결을 느껴 볼 수 있다. 전시관 한편에는 송창근 사진작가의 ‘소쇄원 48영’ 사진전도 함께 진행돼 전시관을 찾은 관람객들에게 소쇄원의 다채로운 볼거리를 제공할 예정이다. 전시를 기획한 진흥원 관계자는 “조선 선비문화의 산실인 별서정원 소쇄원이 품은 가치와 의미를 디지털 기술을 통해 재조명했다”며 “전시관을 찾아 새로운 방법으로 소쇄원을 경험하며, 과거 선비들의 풍류와 정취를 한껏 느껴보시길 바란다”고 말했다. 한편 이번 전시 콘텐츠는 전라남도 역점시책 ‘남도문예 르네상스’ 프로젝트의 일환으로 진흥원이 추진 중인 ‘전남 3대 별서정원 MR(혼합현실)콘텐츠 개발 및 보급사업’을 통해 개발됐으며, 올해 말까지 강진 백운동 정원과 완도 부용동 정원 등을 연계한 별서정원 콘텐츠가 추가 개발될 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-24
화랑유원지, 명품 메모리얼 파크로 거듭난다

[환경과조경 이형주 기자] 안산시 화랑유원지가 생명, 안전, 생태를 테마로 한 명품 메모리얼 파크로 거듭날 전망이다. 안산시는 “2022년까지 2000여억 원을 집중 투입해 모든 시민이 공감할 수 있는 새로운 개념의 복합문화시설로서 화랑유원지 명품화 사업을 본격적으로 추진한다”고 24일 밝혔다. 시는 초지역세권(아트시티) 개발 등에 맞춰 화랑유원지를 세계적 명소로 조성하기 위한 ‘화랑유원지 명품화 리모델링계획’을 수립했다. 이 계획에 따르면 화랑유원지에만 ▲국립도서관 700억 원 ▲육아종합지원센터 88억 원 ▲4.16생명안전공원 470억 원 ▲다목적체육관 및 테니스장 84억 원 ▲청소년수련관 144억 원 ▲안산(산업)역사박물관 250억 원 등이 신규 건립 중이거나 추진될 예정이다. 또한 화랑오토캠핑장 개선 및 활성화, 중심광장 리모델링, 생태숲속쉼터 조성, 화랑호수 수질 개선, 주변 조명개선사업 등도 진행된다. 이번 계획은 전체 사업비만 국비 및 시비 포함 2000여억 원에 달하는 대규모 프로젝트다. 특정 유원지 1곳에 막대한 예산을 집중 투입하기로 한 것은 시의 도시균형 발전 의지가 담겼다는 설명이다. 시 경쟁력 강화를 위해 많은 관광객이 찾는 명소를 조성, 도시 브랜드 가치를 높이고 지역경제를 활성화해야 한다는 전략이다. 4·16생명안전공원의 경우 4·16생명안전공원 추진위원회가 지난 10일 화랑유원지에 조성하는 것이 적합하다는 의견을 냈다. 위원회는 지난해 11월 더불어민주당과 자유한국당 소속 안산시의원과 4·16가족협의회, 화랑지킴이, 화랑시민행동 등 화랑유원지 내 공원 설립 찬반단체·개인 및 전문가 등 25명으로 구성됐으며 그동안 5차례에 걸쳐 열띤 토의를 진행했다. 4·16생명안전공원 건립은 ‘4·16세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법’에 의거해 정부가 추진하는 사업으로 시는 조만간 위원회의 의견을 정부에 전달할 계획이다. 구체적 사업방식 및 규모는 해양수산부를 거쳐 국무조정실에서 결정할 예정이다. 한편 안산시는 ▲안산선 지하화 7000억 원 ▲국립의료원 500억 원 건립 등도 이번 화랑유원지 명품화 계획과 함께 중앙정부에 지역발전 사업으로 강력하게 건의할 방침이다. 안산시 관계자는 “화랑유원지를 세계적인 명품 랜드마크로 만들어 시민들의 품으로 되돌려 줄 것”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-24
환경부, 통합물관리 이행체계 마련

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 수자원을 통합 관리하기 위한 이행체계를 마련했다. 환경부는 오는 6월 13일 시행을 앞둔 ‘물관리기본법’의 시행령 제정령안을 3월 4일까지 입법예고한다고 23일 밝혔다. ‘물관리기본법’은 물관리 일원화를 위한 ‘정부조직법’ 개정과 함께 물관리의 최상위 법률로서 물관리 이념과 기본원칙, 물관리위원회 등을 규정하며 지난해 6월 12일에 제정됐다. 이번 제정령안은 유역물관리위원회의 명칭·위치·관할구역, 국가·유역물관리위원회의 위원이 되는 공무원 및 공공기관, 국가물관리위원회의 사무국 업무 및 구성, 물분쟁 조정의 세부절차 등 ‘물관리기본법’에서 위임한 사항을 다루고 있다. 또한 물관리 정책의 방향성을 제시할 국가물관리기본계획과 유역물관리종합계획에 맞춰 수립해야 하는 물관리 관련 계획의 종류, 물관리위원회 운영과 분과위원회의 구성에 관한 사항, 법률에 규정된 사무 일부를 위탁 가능한 기관 등에 대해서도 함께 규정하고 있다. 유역물관리위원회는 현행 유역·지방환경청의 관할구역(행정구역 중심)을 최대한 준용하되 수계의 특성을 고려해 한강, 낙동강, 금강, 영산강·섬진강 4개 유역물관리위원회로 정했다. 법률에서 규정하고 있는 국가·유역물관리위원회 위원 외에 시행령에 추가되는 공무원과 공공기관은 물 관리 업무를 수행하는 기관을 고려해 구성했다. 국가물관리위원회 위원에는 공무원인 기상청장·산림청장과 공공기관 중 한국농어촌공사, 한국수자원공사, 한국수력원자력주식회사 사장, 한국환경공단 이사장을 추가했다. 유역물관리위원회 위원에는 각 유역별로 공무원인 유역·지방환경청장, 홍수통제소장, 지방국토관리청장, 농림축산식품부 공무원, 지방기상청장, 지방산림청장을 포함시켰고, 공공기관 중 한국농어촌공사, 한국수자원공사, 한국환경공단, 한국수력원자력주식회사의 임직원도 추가했다. 국가물관리위원회 사무국은 물관리위원회의 운영과 심의안건의 검토 및 조사·연구 등을 담당하도록 하고 사무국장은 임기제 공무원을 원칙으로 하도록 규정했다. 또한 관계 행정기관이나 공공기관에서 직원을 파견 받을 수 있는 근거와 임기제 공무원을 충원할 수 있는 근거 및 유역물관리위원회를 지원할 수 있는 인력을 배치할 수 있는 근거를 규정했다. 물관리위원회의 회의는 분기 1회 이상 정기회의 개최를 원칙으로 하며, 물관리위원회에 기획총괄, 계획수립, 계획평가, 물분쟁 조정분과를 두고, 각 15명 이내로 구성할 수 있도록 했다. 물관리 관련 법률(환경부, 국토교통부, 농림축산식품부, 행정안전부 소관)에 포함된 주요 법정계획을 국가·유역물관리계획 체계에 맞춰 수립되도록 국가·유역물관리위원회 심의 대상에 포함시켰다. 물분쟁 조정 절차와 관련해서는 조정신청서의 구체적인 내용 및 피신청인에 대한 통지절차를 규정했다. 사망사고 등 주민의 건강과 생활환경에 직접적 영향을 끼치는 물분쟁 또는 사회적 갈등이 심해 시급하게 조정이 필요한 물분쟁은 신청 없이도 물관리위원회가 직권으로 조정할 수 있도록 했다. 물분쟁의 원활한 조정을 위한 선정 대표자 및 대리인 선정 절차와 조정신청의 보완 절차 및 조정의 각하와 종료 사유도 규정했다. 또한 국가·유역물관리계획 수립 및 국제협력 업무 등의 일부를 한국수자원공사, 한국환경공단, 한국농어촌공사 및 관련 연구기관, 비영리단체 등에 위탁 가능하도록 조항을 추가했다. 환경부는 이번 ‘물관리기본법’ 시행령 제정령안의 상세내용을 환경부 누리집에 공개하고, 입법예고 기간 동안 이해관계자, 국민 등의 의견을 수렴해 반영할 계획이다. 또한 ‘물관리기본법’ 시행에 맞춰 국가·유역물관리위원회 위원 위촉과 국가물관리위원회 사무국 구성을 진행하고, 국가물관리기본계획은 올해 연구용역에 착수해 내년 중 확정할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-23
문화재청, 매장문화재 학술발굴조사 공모

[환경과조경 이형주 기자] 문화재청과 한국문화유산협회는 23일부터 2월 28일까지 비지정 매장문화재 학술발굴조사를 활성화하기 위한 발굴조사 공모를 진행한다고 밝혔다. 작년에 이어 시행되는 ‘매장문화재 학술발굴조사 활성화 사업’은 문화재로 지정되지 않은 ‘비지정’ 매장문화재의 학술적 가치를 규명하는 문화재청의 학술발굴조사 사업 중 하나다. 2019년도 공모는 ▲주요 비지정 매장문화재로서 학술적·역사적 가치가 큰 유적 ▲보존 조치된 매장문화재로서 선제적 가치 규명이 필요한 유적 ▲기타 고고학적 중요성을 객관적으로 증명할 수 있는 유적을 대상으로 한다. ‘매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률’ 제24조에 따라 육상발굴조사기관으로 등록된 기관이면 누구나 참여할 수 있다. 선정된 조사기관에게는 최대 1억7000만원의 발굴조사 비용을 지원하며, 3월부터 11월까지 공모사업으로 선정된 매장문화재를 발굴한 후 공개 설명회를 통해 발굴성과를 공개한다. 이번 사업에 대한 자세한 내용과 일정 안내는 한국문화유산협회 누리집에서 확인할 수 있으며, 자세한 사항은 전화로 문의하면 안내받을 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-23
공동주택 관리업무의 모든 것, 한 권에 담아

[환경과조경 이형주 기자] 주민 눈높이에 맞춰 공동주택관리에 대한 법령부터 관련 제도와 업무들을 쉽고 일목요연하게 정리한 매뉴얼이 발간됐다. LH 중앙공동주택관리지원센터는 공동주택관리 현장의 효율적인 업무수행과 입주자의 주택관리에 대한 이해도 증진을 위해 ‘공동주택관리 업무 매뉴얼’을 발간했다고 23일 밝혔다. 이번 매뉴얼은 산재한 공동주택관리 관련 법령 및 기준과 그간 발간된 주택관리 관련 각종 가이드라인, 매뉴얼 등을 토대로 분야별로 일목요연하게 정리한 종합 길라잡이라고 할 수 있다. 매뉴얼은 공동주택 관리방법, 입주자대표회의 운영, 관리규약, 관리비 및 회계운영, 주택관리업자 및 사업자 선정, 장기수선계획, 관리주체의 의무 등 총 11장으로 구성됐으며, 현장에서 누구나 쉽게 실무에 활용할 수 있도록 각 장마다 주요 판례와 유권해석 사례를 곁들였다. 이번 매뉴얼은 방대하고 복잡해 그동안 접근하기 어려웠던 공동주택 관리업무 수행 절차와 법적 근거를 업무 종사자들이 쉽게 이해할 수 있도록 했다. LH는 향후 법률 개정사항과 현장의견 등을 반영한 개정판을 지속적으로 발간해, 공동주택관리업무 표준 매뉴얼로 정착시킬 계획이다. 매뉴얼은 전국 지자체 공동주택관리 담당자에게 배포하고, 중앙공동주택관리지원센터 홈페이지 자료실에 게시해 누구나 무료로 다운로드받을 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-23
광주 중외공원 ‘아트피크닉’ 사업 주관 단체 공모

[환경과조경 이형주 기자] 광주시는 중외공원 활성화를 위한 ‘아트피크닉’을 운영할 사업주관단체를 공모를 통해 모집한다고 23일 밝혔다. 올해는 중외공원 시립미술관 잔디광장에서 주말을 이용해 날씨와 관계없이 다양한 예술 체험 프로그램을 운영하고, 추가로 각 자치구의 대표 공원에서 1회씩 아트피크닉을 경험할 수 있도록 ‘찾아가는 아트피크닉 프로그램’도 제안할 수 있다. 이번 사업에는 총 4억 원이 지원되며, 최소 30회 이상 행사가 열릴 예정이다. 공모에는 광주시에 소재하고 활동 중인 단체로, 최근 3년 이내 문화예술 관련 사업 실적을 보유한 비영리법인 또는 비영리 민간단체가 참여할 수 있다. 또한 요건을 충족하는 1개 법인·단체를 포함한 컨소시엄 형태로도 참여할 수 있다. 자세한 사항은 광주시 홈페이지에서 확인하면 된다. 참가 신청은 오는 30일까지 광주시 문화도시정책관실을 직접 방문해 접수해야 하며, 선정 결과는 2월 중 발표된다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-23
광주시, 중앙공원2지구 우선협상대상자 호반으로 재선정

[환경과조경 이형주 기자] 광주시가 금호산업의 중앙공원2지구 우선협상대상자 지위를 취소하기로 결정했다. 광주시는 지난 21일 광주시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 중앙공원 2지구 우선협상 대상자로 선정된 금호산업의 지위를 취소하고 호반으로 재선정하기로 했다고 밝혔다. 지난해 민간공원 특례사업 2단계에 대한 감사 및 제안심사위원회의 평가를 거치면서 중앙공원 2지구의 우선협상대상자 순위가 변경됐다. 이에 시는 금호산업에게 우선협상대상자 지위 처분 사전통지를 하고, 금호산업은 지난 11일 이에 대한 의견서를 제출했다. 의견서 검토 결과, 1월 21일자로 금호산업의 우선협상대상자 지위가 최종 취소됐다. 이날 시는 민간공원 특례사업의 향후 추진방향에 대해서도 발표했다. 먼저 1단계 특례사업인 4개(마륵, 송암, 수랑, 봉산)공원은 막바지 협상 추진 중으로 제안사업에 대한 수용여부를 조속한 시일 내에 결정해, 도시관리계획 변경 등의 후속절차를 이행할 계획이다. 2단계 특례사업인 5개 공원(중앙, 중외, 일곡, 운암산, 신용) 6개 지구는 1단계 협상과정의 경험을 바탕으로 4개월 내 신속히 협상을 마무리하고 도시공원위원회 자문·심의와 약 1년이 소요되는 환경영향평가 등 절차 이행에 만전을 기한다는 방침이다. 2단계사업 공모에 제안서가 접수되지 않은 송정공원은 민·관 거버넌스 회의 등을 통해 사업시행면적 등을 보완해 1월 말 재공고할 계획이다. 민간공원 특례사업 외에 시 재정을 투입해 조성하기로 한 15개 공원에 대해서는 민·관 거버넌스와 공원위원회의 자문을 거쳐 실행방향을 정했다. 월산, 발산, 학동, 방림, 신용, 양산, 황룡강대상 등 7개소는 전체 매입하고, 우산, 신촌, 본촌, 봉주, 영산강대상 등 5개소는 부분매입하기로 했다. 또한 운천, 화정은 재정을 투입하지 않고 타 사업과 연계를 추진하며, 광목은 공원시설에서 해제하기로 했다. 매입 대상 공원의 보상금액은 1629억 원으로 추정하고 있으며, 현재 연차별로 예산을 확보해 협의 매수를 진행하고 있다. 재정사업은 작년 9월 실시계획인가 용역이 발주돼 오는 7월 완료 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-22
경기도, 건설현장 인력난 제도적 해결책 모색

[환경과조경 이형주 기자] 건설현장 인력난의 제도적 해결책 마련을 위한 토론장이 열린다. 경기도는 오는 25일 오후 2시부터 경기도의회 대회의실에서 ‘숙련된 건설기능인력 양성 및 취업지원 토론회’를 개최한다고 밝혔다. 이번 토론회는 건설현장의 고령화와 높은 임시·일용근로자 비중, 숙련자 부족, 내국인 감소 등의 문제점을 진단, 근본적인 극복방안을 모색하기 위한 자리로, 건설 분야 각계각층 관계자 120여 명이 참석할 예정이다. 건설인적자원개발위원회의 ‘건설근로자 수급실태 및 훈련수요조사’에 따르면 올해 도내 건설근로자 수요는 45만2000명으로, 외국인을 제외하면 오히려 4만2000명이 부족한 것으로 예상된다. 뿐만 아니라 청장년층 유입이 급격히 줄어 숙련 기능인은 빠르게 고령화 되고, 낮은 임금의 외국인 노동자가 꾸준히 유입돼 건설노동시장에 국내 기능 인력이 자리 잡기가 더욱 어려워지는 상황이다. 이날 토론회에서는 ▲심규범 건설근로자공제회 연구원이 ‘건설현장의 일자리 위기 진단 및 대책’ ▲문진영 경기도일자리재단 대표이사가 ‘숙련된 건설기능인력 양성 및 취업지원방안’ ▲박광배 대한건설정책연구원 연구원이 ‘건설현장의 청장년 유입을 위한 정책제언’ ▲신영철 경기연구원 연구위원이 ‘건설근로자 일자리 정상화 방안’에 대해 발표를 진행할 예정이다. 이어 발표된 내용들을 바탕으로 ▲이종돈 경기도 노동일자리정책관 ▲김명원 경기도의회 건설교통위원회 의원 ▲김장일 경기도의회 경제과학기술위원회 의원 ▲김진엽 경기연구원 연구위원 ▲김승환 민주노총 건설노조 사무국장 등이 숙련 건설근로자 양성을 통한 취업활성화 및 근로자 생활안정에 관한 다양한 방안을 주제로 논의할 전망이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-01-22

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