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  • 조경학회, ‘제27회 조경디자인캠프’ 참가자 모집
    [환경과조경 신유정 기자] 한국조경학회가 오는 25일부터 28일까지 ‘2021-2022 제27회 조경디자인캠프’ 수강생을 모집한다. 조경학회는 단기간의 집중적인 조경학교 방식을 벗어나 튜터가 리딩하며, 스튜디오들의 느슨한 연합체가 소통하는 디자인 리서치 프로젝트를 4주간 진행한다. 조경디자인캠프는 학생들은 튜터와 한 팀이 돼 프로젝트를 진행하며, 진행 과정 속에서 튜터들의 아이디어 도출 및 작업방식들을 직간접적으로 경험할 수 있다. 이번 캠프의 주제는 ‘서울, 공원의 확장’이다. 기존 공원의 개념, 유형, 디자인을 확장된 시각으로 바라볼 예정이며, 대주제는 3가지 섹션으로 2명의 튜터가 한 팀이 돼 준비한 6가지 세부 스튜디오 주제로 나눠 운영한다. 프로그램은 선형과 점적 인프라의 재구성’을 주제로 ▲Studio A, 김현민 Studio 101 소장·민병욱 경희대학교 교수의 ‘서울 지하철 1호선 지하화를 가정한 지상부 활용방안의 모색’ ▲Studio B, 김영민 서울시립대학교 교수·이남진 VIRON 대표의 ‘서울의 방치된 유수지를 활용한 새로운 공원 녹지 유형의 모색’, ‘도시와 공원, 도시와 자연이 만나는 경계의 가능성’을 주제로 ▲Studio C, 조용준 CA조경기술사무소 소장·최혜영 성균관대학교 교수의 ‘용산공원과 서울도심 사이 다양한 경계 유형과 설계방안의 모색’ ▲Studio D, 이해인 HLD 대표·원종호 JWL 대표의 ‘서울의 산과 도시가 만나는 경계에 대한 탐색’, ‘보행과 공공 경험의 확장’을 주제로 ▲Studio E, 백종현 HEA 대표·나성진 Subdivision 소장의 ‘서울 사대문 내 새로운 보행 경험에 대한 탐색’ ▲Studio F, 최영준 Lab D+H 대표·강한솔 Aliveus 소장의 ‘서울 속 새로운 감각의 오픈 스페이스 조성 방안의 모색’이 진행될 예정이다. 이번 캠프는 정욱주 조경학회 교육분과 부회장(서울대학교 교수)과 김유진 조경학회 교육분과 집행이사(강릉원주대학교 교수)가 코디네이터를 맡아 캠프를 진행한다. 참가신청은 조경·도시·건축학과 학부생(5학기 이상) 및 대학원생이면 누구나 가능하며, 신청서는 오는 25일부터 28일 오후 6시까지 제목에 ‘조경 디자인 캠프 참가’를 반드시 명기해 이메일로 제출하면 된다. 캠프의 장소는 아직 미정이며, 스튜디오 별로 지급된 활동비 내에서 자유롭게 운영된다. 지방에서 참여하게 될 학생들을 위해 온라인으로도 진행될 예정이다. 합격자는 수강료 30만 원을 납부해야 하며, 기간 내 미납 시 합격이 취소될 수 있다. 선정된 참가자들은 2022년 1월 3일부터 28일까지 프로그램에 참여하게 된다. 조경디자인캠프와 관련한 보다 자세한 사항은 조경학회 사무국으로 문의하면 된다.
    • 신유정
    • 2021-10-13
  • 환경조경대전 대상에 한경대 조경학과 ‘빌드 어 쉴드’
    [환경과조경 신유정 기자] ‘건강도시와 조경’을 주제로 진행된 ‘제18회 대한민국 환경조경대전’에서 이성진·오다연·임비아 한경대학교 조경학과 팀의 ‘빌드 어 쉴드(Build a Shield)’가 대상을 수상했다. 한국조경학회, 한국조경협회, 한국조경설계업협의회가 주최하고 대한민국 환경조경대전 운영위원회와 환경과조경이 주관하는 ‘제18회 대한민국 환경조경대전’(이하 환경조경대전) 시상식이 12일 마포 문화비축기지에서 개최됐다. 환경조경대전은 보다 확장된 도시 및 환경적 맥락에서 통찰력 있는 질문과 담론을 형성하기 위해 ‘건강도시와 조경’을 주제로, 건강한 도시 환경을 위한 조경가의 역할은 무엇인지 모색하기 위해 마련됐다. 올해 공모에는 122개 팀이 접수했으며, 접수 시간 이후 작품을 제출한 팀들은 실격 처리됐다. 심사 중계는 그룹한빌딩 6층 회의실에서 진행됐으며, 코로나 19를 고려해 최소한의 인원을 제외한 심사위원들은 온라인으로 심사에 참여했다. 심사위원은 ▲박명권 그룹한 어소시에이트 회장 ▲김정윤 오피스박김 대표(하버드 GSD 교수) ▲김현민 스튜디오일공일 대표 ▲양대모 국토교통부 사무관 ▲이윤주 LP SCAPE 대표 ▲이호영 HLD 대표 ▲정재윤 James Corner Field Operations 조경가 등 7인이다. 심사기준은 ▲공모전 주제와의 정합성 ▲대상지 분석 및 해석의 충실성 ▲개념의 창의성 ▲설계 과정의 논리성 ▲개념과 결과물(평면, 이미지 등)의 연관성 ▲설계 매체의 창의성과 표현의 완성도 등이다. 공모 주제인 ‘건강도시와 조경’이라는 큰 키워드 아래, 스마트 도시 시대에 도시의 건강을 위해 어떤 해법을 제시했는지에 주안점을 두고 심사가 진행됐다. 심사 결과 본상 수상작 7작품과 장려상 및 입선 수상작 15작품이 선정됐다. 대상으로 선정된 이성진·오다연·임비아 한경대학교 조경학과 팀의 ‘빌드 어 쉴드(Build a Shield)’는 유휴공간 지형을 조작해 훼손된 도시의 건강성을 회복하는 것을 목표로 수도권 쓰레기 매립지로 고통받아온 지역민을 위한 공간을 계획해, 지형 조작과 공간의 재설계를 통해 훼손된 도시의 건강성을 회복하는 대안을 제시해 큰 호응을 얻었다. 금상에는 유가현 서울대학교 환경대학원 환경조경학과·김지윤 서울시립대학교 조경학과 팀의 ‘비정제 대지’가 뽑혔다. 이외에 은상에 ▲가천대학교 조경학과 팀의 ‘수용도시’ ▲한경대학교 조경학과 팀의 ‘소록도 105년, 치유의 첫걸음’ 등 2작품이 선정됐으며, 동상에 ▲성균관대학교 대학원 조경학과 팀의 ‘커넥티브 커뮤니티(Connective Community)’ ▲서울시립대학교 조경학과 팀의 ‘프로젝트 1.25’ ▲건국대학교 산림조경학과 팀의 ‘센서리 램프(Sensory Ramp)’ 등 3작품이 선정됐다. 장려상에는 ▲동아대학교 조경학과 팀의 ‘빈집, 평등으로 채우다’ ▲한양대학교 도시대학원 랜드스케이프어바니즘전공 팀의 ‘힐링 마켓’ ▲영남대학교 조경학과 팀의 ‘무브 투 애비뉴(Movie to Avenue)’ ▲강원대학교 생태조경디자인학과 팀의 ‘멀티플 스페이스 바이 블랭크(Multiple Space by Blank)’ ▲단국대학교 녹지조경학과 팀의 ‘오! 한강’ 등 5작품이 선정됐다. 입선에는 ▲계명대학교 생태조경학전공 팀의 ‘서부정류장, 흔적의 재구성’ ▲가천대학교 조경학과 팀의 ‘걸어서 틈속으로’ ▲경희대학교 환경조경디자인학과 팀의 ‘테라폼 데이터 폴루션(Terraform Data Pollution)’ ▲전남대학교 조경학과 팀의 ‘언더 파크 스테이션(Under Park Station)’ ▲대구대학교 조경학과 팀의 ‘포레스트 브리지(Forest Bridge)’ ▲한양대학교 도시대학원 랜드스케이프어바니즘전공 팀의 ‘가락마켓’ ▲공주대학교 조경학과 팀의 ‘포레스타리엄(Forestarium)’ ▲가천대학교 조경학과 팀의 ‘웨이스트 아일랜드(Waste is-Island)’ ▲청주대학교 조경도시계획전공/환경조경학과 팀의 ‘엑설런스 인 디자인(Excellence in Design)’ ▲서울시립대학교 조경학과/도시사회학과 팀의 ‘숨 쉬는 지하, 쉼 있는 을지로’가 선정됐다. 수상팀을 지도한 ▲이진욱 한경대학교 조경학과 교수 ▲김영민 서울시립대학교 조경학과 교수 ▲조용준 CA조경기술사사무소 소장 ▲최정권 가천대학교 조경학과 교수 ▲최혜영 성균관대학교 조경학과 교수 ▲서영애 기술사사무소 이수 소장 ▲이상우 건국대학교 산림조경학과 교수 ▲안경진 건국대학교 산림조경학과 교수에게는 감사장이 수여됐다. 조경진 한국조경학회장은 환영사에서 “올해에는 그 어느 때보다 많은 관심으로 122개 작품이 출품됐다. 도시의 삶에 자연의 비중이 증대되면서 그린인프라를 다루는 조경의 역할은 중요하게 떠오르고 있다”며 “많은 학생들이 깊은 고민으로 건강한 도시 환경을 위한 조경가의 역할에 근원적인 해법을 제시한 이번 전시를 통해 다양한 아이디어와 실천적인 해결 방안을 만나보길 바란다”고 말했다. 노연상 늘푸른 재단 이사장은 축사에서 “늘푸른 재단은 지난 2000년 ‘늘푸른 환경조경설계 공모전’을 시작으로 한국조경학회와 인연을 맺어왔다. 이번 환경조경대전의 주제인 ‘건강도시와 조경’을 통해 현재 사회에서 가장 필요하고 중요한 건강을 도시 조경에 담아내 ‘건강’이라는 가치를 재조명하는 계기가 됐다”며 “앞으로도 조경학도 학생들이 도시환경을 개선할 수 있는 다양한 아이디어를 개진하며 이 사회를 건강하게 변화시킬 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 약속했다. 박명권 심사위원(환경과조경 발행인)은 심사평을 통해 “공모전을 통해 학생들은 대상지 선정에서부터 개념 설정, 기본구상 등 결과물을 완성할 떄까지 수없이 많은 토론과 결정의 고통을 경험했을 것이라고 생각한다”며 “이러한 노력들은 졸업 후 사회생활에서 겪어야 할 교육의 과정이며, 힘찬 출발을 예고하는 또 다른 시작이다. 기쁨도 아쉬움도 크겠지만 지나온 준비과정을 더욱 소중하게 생각하길 바란다”고 참가자들을 격려했다.
    • 신유정
    • 2021-10-13
  • 태영유니시티, 대한민국 조경대상 ‘대통령상’ 수상
    [환경과조경 신유정 기자] 태영유니시티가 ‘제11회 대한민국 조경대상’ 최고상인 대통령상을 수상했다. 한국조경학회는 12일 마포 문화비축기지에서 ‘제11회 대한민국 조경대상’ 시상식을 개최했다. ‘대한민국 조경대상’은 2001년 도입된 조경 분야 최고 권위의 상으로 국토교통부와 한국조경학회가 공동주최해 조경정책과 실천사례를 종합적으로 평가하고 우수한 지방자치단체와 민간사업을 선정해 시상하고 있다. 이날 행사는 조경진 조경학회장, 김태경 조경학회 수석부회장 강준석 조경학회 총무이사, 신보미 국토교통부 녹색도시과장, 양대모 국토교통부 녹색도시과 사무관, 고정길 국토교통부 녹색도시과 주무관, 등 50여명의 대표 관계자들이 참석했다. 코로나19 확산방지를 위해 유튜브 생중계도 같이 진행됐다. 조경학회는 지난 6월 23일까지 출품작 접수를 받았다. 이후 6월 28일부터 7월 2일까지 1차 서류심사를 진행하고, 7월 5일부터 23일까지 2차 현장실사와 국민참여평가를 실시해 7월 26일부터 30일까지 최종평가하는 과정을 거쳤다. 그 결과 대통령상의 영예는 ‘조경이 만드는 도시 태영유니시티’ 조성에 참여한 유니시티·그룹한 어소시에이트·삼성물산 리조트부문·태영건설·창원시에 돌아갔다. 국무총리상에는 한국토지주택공사·동부엔지니어링·시티건설·우경건설이 출품한 ‘세종중앙공원’이 선정됐다. 태영유니시티는 창원시 내 주둔하던 군부대를 이전하고 그 자리에 공원과 공동주택을 조성하는 기부 대 양여 사업으로, 시민의 다채로운 삶을 위한 복합자족도시를 구현했다. 토지이용계획 구상단계인 사업초기부터 조경분야의 적극적인 참여로 지역의 장소성을 보존하고 주변도시와의 경관 및 생태적 연계가 가능하도록 했다. 기존의 수목 이식은 물론 중동패총터 보존, 옛 사단장공관 전시 문화공간 조성, 군부대 유격훈련장을 모험체험구역으로 보존했다. 국토교통부 장관상 공공부문에는 ▲부산시 물류정책과·선진엔지니어링·한가람·정림이앤씨·한진개발공사·부산시 건설본부 교량건설2팀·현민종합건설·대원에코필드·유림이엔씨·화정건설·원영종합건설·대영조경·법연건설·대군종합건설·유성종합건설·기덕종건·해운대구 늘푸른과의 ‘길에서 만나는 바다 해운대 그린레일웨이’, 민간부문에 ▲포스코·얼라이브어스·포스코건설의 ‘Park1538 조경공간’이 선정됐다. 환경부 장관상 공공부문에는 ▲한국수자원공사·신화컨설팅·서안알앤디·DL이앤씨·덕동산업·안산시·시흥시의 ‘도시와 수변, 사람을 잇는 MTV 시화나래길 - Urban Terrace’, 민간부문에는 ▲인천도시공사·금호건설·경화건설·서인조경·삼성물산 리조트부문의 ‘검단금호어울림센트럴’이 선정됐다. 농림축산식품부장관상 공공부문에는 ▲여윤수 미드 부장·이현경 HDC현대산업개발 과장·송채호 롯데건설 수석·단국대학교·에이치이에이·서연조경·수원시 영통구 녹지공원과의 ‘글빛누리공원’, 민간부분에 ▲신우철 완도군수·황길식 명소아이엠씨·청산도구들장논보전협의회의 ‘세계중요농업유산 청산도 구들장논 주민참여 농촌 고유경관 보전사업’이 선정됐다. 문화재청장상 공공부문에는 ▲부산시·동아대학교·범아건설·부산시설공단의 ‘송상현광장’, 민간부분에 ▲코리아신탁·그룹한 어소시에이트·대주이엔지·포스코건설·반석더샵 관리사무소·대전 유성구청 공원과의 ‘반석 더샵 공동주택 조경 및 소공원 조성 공사’가 선정됐다. 산림청장상 공공부문에는 ▲서울그린트러스트·정원사친구들·그람디자인·서울그린트러스트 서울숲컨서번시의 ‘서울숲공원내 테마정원 ; 설렘정원 & 겨울정원’, 민간부분에 ▲하나자산신탁·마노·대우건설의 ‘판교 퍼스트힐 푸르지오 아파트 조경’이 선정됐다. 이외에 조경학회장상은 ▲국토교통부(민간) 부문에 개포시영아파트 주택재건축정비사업조합·그룹한 어소시에이트·삼성물산·우리관리의 ‘개포 포레스트’ ▲환경부(민간) 부문에 현대건설·디자인로직·우리관리의 ‘힐스테이트 리버시티’ ▲농림축산식품부(공공) 부문에 서울그린트러스트 정원문화클럽·정원사친구들·그람디자인·국립수목원의 ‘서울그린트러스트 정원문화클럽 5호 어린이정원 도깨비와 요정들의 숲정원’ ▲산림청(공공) 부문에 화성시 지역개발사업소 공원과·발안수목원·휴림조경건설·화성시 지역개발사업소 공원관리과의 ‘동탄일반산업단지 미세먼지차단숲’이 받게 됐다. 이날 신보미 과장은 인사말에서 “그동안 조경산업은 급속한 도시화 과정에서 도시 곳곳에 정원, 공원 등을 조성해 국민들이 삶 속에서 녹색공간을 누릴 수 있게 됐다. 최근 전 세계는 기후변화위기와 코로나 팬데믹 상황을 겪으면서 그 어느 때보다 녹색공간에 대한 수요가 높아지고 있다. 이에 지난해 정부가 선언한 2050 탄소중립 시나리오를 올해 안으로 확정할 예정이다. 이런 시대적 상황은 조경산업이 도약할 수 있는 기회가 될 것”이라고 말했다. 더불어 “조경인들의 역할이 어느 때보다 중요한 시점으로 다가온 것 같다. 정부도 다양한 정책들을 구상하며, 조경진흥기본계획에서 향후 5년간 정책방향을 마련하고 있다. 지속적으로 조경인들의 다영한 의견을 반영할 예정이며, 앞으로 정책과 산업이 함께 발전해 탄소중립에 기여할 수 있도록 많은 관심 부탁드린다”고 덧붙였다.
    • 신유정
    • 2021-10-12
  • ‘2040 광주교통 미래비전’, 녹색·대중교통 중심도시로
    [환경과조경 이형주 기자] 광주광역시는 오는 2040년까지 도시철도, 시내버스, 자전거, 개인형 이동장치, 보행이 상호 연계되는 ‘대중·녹색교통 중심도시’로 전환한다. 광주시는 12일 광주교통정보센터에서 2045 광주 탄소중립도시 실현을 위한 향후 20년간의 광주교통 미래상과 핵심 추진과제를 담은 ‘2040 광주교통 미래비전’ 선포식을 개최했다고 밝혔다. 선포식에서 이용섭 광주시장은 ‘대중‧녹색교통 중심도시’로의 대전환을 선언했으며, 김재식 교통건설국장이 2040 광주교통 미래비전과 목표, 핵심 추진과제를 발표했다. 이날 행사는 김용집 광주시의회 의장, 김태봉 광주자치경찰위원장, 김준철 광주경찰청장, 윤진보 광주도시철도공사 사장, 이건춘 광주버스운송조합 전무, 김정민 광주 녹색어머니회 회장, 박남규 모범운전자회 회장 등 유관기관‧단체 대표 등이 참석해 교통비전 달성을 위한 선언문 낭독과 핸드피켓 퍼포먼스 등이 진행됐다. 광주교통의 미래 목표는 승용차를 이용하지 않아도 지하철과 시내버스, 자전거, 개인형 이동장치 등을 통해 편리하게 이동할 수 있는 도시로 전환하는 것이다. 광주시는 이를 실현하기 위해 ‘빠르고 안전하고 편리한 광주교통 5030’을 비전으로 설정하고 시민 50%가 대중·녹색교통을 이용하고, 30분대 주요 생활권 이동을 핵심 목표로 정했다. 이는 현재 27%에 머물고 있는 대중교통 수송 분담률을 도시철도 2호선 개통 이후에는 36%까지 끌어올리고 2040년에는 대중·녹색교통 분담률 50%를 달성하자는 취지이다. 시는 ‘2040 광주교통 미래비전’ 실현을 위한 5대 전략으로 ▲빠르고 편리한 대중교통 이용환경 조성 ▲개인‧녹색교통 활성화 ▲광역 간 접근은 보다 빠르고 편리하게 ▲사람이 우선되는 안전한 교통환경 구축 ▲친환경 교통수단 보급 확대 및 전환을 제시했다. 또한 5대 전략을 달성하기 위한 21대 핵심 추진과제도 발표했다. 해당 분야 추진과제에는 총 16조4271억 원이 투자될 예정이다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 생태복원 중요성 알리는 ‘청소년 꿀벌송 공모전’
    [환경과조경 이형주 기자] 평화의숲과 유한킴벌리가 ‘2021 꿀벌송 공모전’을 공동으로 개최한다. 평화의숲은 유한킴벌리와 함께 한반도 및 접경지역 생태복원을 위한 숲 만들기 활동을 하고 있다. ‘2021 평화의숲 꿀벌송 공모전’의 주제는 생태계의 연결고리이자 숲을 풍성하게 하는 꿀벌과 그 꿀벌의 먹이가 되는 밀원수(꿀이 있는 꽃이 피는 나무)의 중요성을 알리는 것이다. 공모 대상은 대한민국에 거주 중인 초중고생과 2003~2014년에 태어난 내·외국인 청소년으로, 누구나 쉽게 따라 부를 수 있는 친근한 노래를 응모하면 된다. 공모방법은 ‘평화의숲 홈페이지’에서 참가신청서를 다운로드해 작성한 뒤 노래 및 가사 파일과 함께 오는 11월 26일까지 이메일로 접수하면 된다. 노래는 1인 참가자부터 최대 4인으로 구성된 팀 단위로 응모가 가능하며, 팀 당 1곡씩 제출하여야 한다. 1차 심사는 작곡가 김형석 씨를 포함한 전문가 심사단을 통해 이뤄지며, 이후 일반인 투표 점수와 합산해 최종 수상작이 결정된다. 최종 결과는 오는 12월 말경 발표 예정이다. 총 상금은 520만 원이며 1등에게는 산림청장상이 수여된다. 부상으로는 입상자 중 희망자에 한해 부모님과 함께 하는 나무심기에 참여할 수 있는 기회가 제공된다. 공모전 입상 노래들은 어린이들을 위한 교육 자료로 활용된다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 경북 구미·의성, ‘도시 생태축 복원사업’ 선정
    [환경과조경 이형주 기자] 경상북도 구미시와 의성군이 환경부 국비를 지원받아 내년부터 2단계에 걸쳐 도시 생태축 복원사업을 추진한다. 경상북도는 환경부가 공모한 ‘2022년 도시 생태축 복원사업’에 구미와 의성이 선정돼, 국비 101억 원 포함 총사업비 145억 원으로 도시 생태축 복원사업을 실시한다고 12일 밝혔다. ‘도시 생태축 복원사업’은 정부의 그린뉴딜 정책의 일환으로, 전체 인구의 90% 이상이 살고 있는 도시지역의 훼손된 자연생태계를 친환경 생태공간으로 만드는 사업이다. 사업기간은 2년간 2단계로 추진되며, 2022년 1단계로 실시설계를 진행하고, 2023년 2단계로 실질적인 지형정비 및 생태복원, 생물서식공간을 조성한다. 특히 사업의 방향은 최근 기후변화로 생태계가 안고 있는 환경적, 기술적 문제를 해결하고자 ▲생물서식지 확충·개선 ▲생물종 복원 ▲탄소흡수원 확보 ▲생태휴식공간 조성 ▲도심열섬현상 완화 등을 목적으로 한다. 구미는 총사업비 60억 원을 통해 흑두루미, 재두루미, 고니와 같은 희귀 겨울철새 등 보호가치가 큰 멸종위기종 정착을 위해 자연서식지를 복원한다. 또한 접근성이 높은 도심 중심부에 조류관찰대, 습지탐방로 등을 조성해, 도민들이 체감할 수 있는 생활밀착형 생태복원사업을 추진한다. 의성은 총사업비 85억 원이며, 사업대상지는 20만 8000톤의 방치된 폐기물로 인해, 쓰레기 산으로 해외언론까지 보도된 폐기물 처리부지를 포함하고 있다. 생태축 복원사업을 통해 ▲탄소저감숲 ▲생태계류 ▲곤충서식지 ▲생태교육장 등을 조성할 계획이다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 고용진 의원 “SDGs, 통계치 정확도 높여야”
    [환경과조경 이형주 기자] 지속가능발전목표 달성의 기준이 되는 통계치 정확도를 선진국 지위에 걸맞도록 높여야 한다는 지적이 나왔다. 12일 고용진 더불어민주당 국회의원에 따르면 UN이 전 세계가 직면한 빈곤, 불평등, 기후위기, 폭력 등의 문제에 공동대응하기 위해 제시한 지속가능발전목표 달성의 기준이 되는 통계측정의 결측치가 여전히 OECD 평균을 초과하는 것으로 나타났다. 지속가능발전목표(SDGs, Sustainable Development Goals)는 인류의 보편적인 발전을 위해 세계 모든 국가가 2030년까지 달성하기로 합의한 변혁적인 목표다. 2015년 제70차 UN총회에서 회원국 만장일치로 ‘세계의 변혁: 지속가능발전을 위한 2030 의제(Transforming Our World: 2030 Agenda for Sustainable Development)’를 채택했다. 이에 17개 목표와 169개 세부목표에 대해 매년 글로벌 및 지역, 국가 차원에서 후속 조치와 점검이 이뤄지고 있다. 17개의 목표는 ▲빈곤 퇴치 ▲기아 해소와 식량안보 달성 및 지속가능농업 발전 ▲보건 증진 ▲교육 보장과 평생학습 향상 ▲성평등 달성과 여성역량 강화 ▲물과 위생 제공과 관리 강화 ▲에너지 보급 ▲경제 성장과 일자리 증진 ▲인프라 구축과 산업화 확대 ▲불평등 해소 ▲지속가능도시 구축 ▲지속가능소비생산 증진 ▲기후변화 대응 ▲해양과 해양자원의 보존과 지속가능 이용 ▲육상 생태계 등의 보호와 지속가능 이용 ▲평화로운 사회 증진과 제도 구축 ▲이행수단과 글로벌 파트너십 강화다. UN의 지속가능발전목표 자문기구인 UN SDSN이 발표한 지속가능발전 보고서(Sustainable Development Report)에 따르면 우리나라의 2021년 SDG 지표 순위는 165개국 중 28위에 그친 것으로 나타났다. SDG 측정의 기초가 되는 점수가 하락하진 않았지만, SDG 순위는 떨어져 지난해 20위에서 올해 28위를 기록했다. OECD 국가들의 전년 대비 SDG 평균 수치 증가값은 0.939였지만 한국은 0.252 상승하는 것에 그쳤다. 전 세계가 지난해와 올해 코로나19 팬데믹을 겪고 있음에도 불구하고 이전보다 증가한 것에 비해 한국이 평균 증가값의 1/4밖에 증가하지 못한 것은, SDGs 지표의 기초값이 되는 통계작성 방식에 문제가 있을 수 있다는 것이 고 의원의 지적이다. 실제로 UN SDSN이 발표한 자료에 따르면 SDG 지표 측정에 대한 결측치는 OECD 평균 2.7에 비해 0.5 높게 나타나고 있다. 2019년과 2020년 4점대에 비해 낮아졌지만 OECD 평균인 2점대와 여전히 격차가 있는 상황이다. 구체적으로 통계청 통계개발원이 제공하는 한국의 SDGs 데이터 플랫폼에는 247개 지표 중 171개(69.2%) 지표가 이용 가능하고, 76개(30.8%)의 데이터가 수집 중인 상황이다. 중복을 제거한 231개의 지표를 기준으로 한다면, 실제 159개(68.8%)의 지표만이 이용 가능한 것에 불과하다. 이에 대해 고용진 의원은 “지난 7월 UNCTAD가 한국을 개발도상국에서 선진국으로 지위를 변경한 만큼, 그에 걸맞게 지속가능발전 목표 달성을 위해서는 근거 중심의 정책 수립 및 운영이 필요하다”며 “통계청은 각 부처에서 수집하는 자료에 대한 치밀한 평가와 검증을 통해 결측치를 줄이고 한국의 SDGs 달성 성과가 지표에 제대로 반영될 수 있도록 제 역할을 다해야 한다”고 강조했다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 윤재갑 의원 “가지치기 법적 기준 필요”
    [환경과조경 이형주 기자] 매년 무분별한 가지치기로 인해 죽는 가로수가 1만6000그루에 달하고 있어 이를 제한할 법적 근거와 가이드라인을 마련해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 윤재갑 더불어민주당 국회의원은 가로수가 매일 44그루씩 고사하고 있는데 이는 잘못된 가지치기(강전정)가 주된 원인일 수 있다고 12일 밝혔다. 우리 주변의 가로수는 매년 상가 간판을 가린다는 이유로, 열매가 떨어져 냄새가 불쾌하다는 이유로 매년 나무와 가지가 무분별하게 잘려나가는 실정이다. 실제로 이로 인해 병해충 등에 노출돼 가로수가 고사하고 있다는 것이 윤 의원의 설명이다. 산림청에 따르면 과도한 전정 시 잎 양의 감소, 활력 감소, 생장 패턴 변화 등의 부작용이 나타날 수 있고, 강하게 전정한 수목은 병의 감염율과 고사율을 높일 수 있다. 하지만 대부분의 지자체는 비용과 시간이 적게 소요되는 강전정 방식으로 가지치기를 하고 있는데, 현재 가지치기 방식에 대한 기준이 미비한 실정이다. 우리나라의 가로수 가지에 대한 규정은 ‘가로수 조성 및 관리규정’이 이 있으나, 이 고시에는 병충해 피해가 있거나 쇠약한 가지를 대상으로 규정할 뿐, 가지치기 방식에 대한 기준은 부재하다. 미국의 경우 국가표준협회의 ‘수목관리 기준’에서 가지치기를 할 때 25% 이상의 나뭇잎을 제거하지 말라고 명시하고 있으며, 워싱턴 자원국에서도 강전정을 금지하고 있다. 윤재갑 의원은 “가로수는 함부로 자르지 않고 제대로 관리한다면 도시에 꼭 필요한 그린인프라 역할을 할 수 있다”며 “산림청이 가지치기에 대한 명확한 법적 근거나 가이드라인을 조속히 마련해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 최진우 가로수를아끼는사람들 대표는 “과도한 가지치기를 근절할 수 있도록 법적으로 강제적 수단을 확보해야 한다. ‘도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률’ 제26조에는 지자체의 승인을 받지 아니한 가로수의 가지치기 행위에 관한 처벌조항이 명시되어 있다. 즉 지자체가 수행한 과도한 가지치기는 처벌조항에 포함되어 있지 않다”고 부연했다. 또한 “정당한 사유 없는 과도한 가지치기에 대한 처벌을 명시하고, 지자체의 가지치기 승인에 관한 기준과 승인과정에 대한 시민감시와 통제 장치가 마련돼야 한다. 또한 사유지 나무의 제거와 가지치기에서도 ‘기준과 승인’ 절차를 도입해 함부로 훼손되지 않도록 해야 한다”는 의견을 덧붙였다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 산림청, 5년간 여의도 51개 규모 국유림 ‘모두베기’
    [환경과조경 이형주 기자] 산림 사무를 관장하는 중앙행정기관 산림청의 지난 5년간 국유림 모두베기 면적이 2배 이상 증가한 것으로 확인됐다. 최인호 더불어민주당 국회의원은 산림청으로부터 제출받은 자료에 따르면 2016년부터 2021년 1분기 최근 5년간 국유림의 모두베기 면적은 총 1만4864ha로 여의도 면적의 약 51배에 달했다고 12일 밝혔다. 산림청이 관리하는 국유림에서 모두베기 벌채가 지속적으로 증가했던 것으로 산림청 자료에서 확인되고, 국유림에서 적발된 위법행위만도 전체 산림의 20%가 넘는 것으로 나타났다. 이 기간 사유림의 모두베기 면적은 1.4% 감소한 데 비해, 국유림은 107.6%(약 2배) 증가했다. 2016년 국유림 모두베기 면적은 1712ha였지만, 2018년 2929ha, 지난해 3554ha로 지속적으로 증가해왔다. 가장 높은 비율로 증가한 곳은 대구, 경북, 부산, 울산, 동부경남을 관할로 하는 남부지방산림청으로 2016년 234ha에서 2020년 615ha로 약 2.6배 증가했다. 이외에도 서울, 인천, 경기, 강원 영서를 관할하는 북부지방산림청도 2016년 384ha에서 2020년 912ha로 약 2.4배 증가했다. 지난 5월 20일 국회 법제사법위원회에 출석한 최병암 산림청장은 “언론에 보도되고 있는 과도한 벌목의 진실이 무엇인가?”라는 최강욱 열린민주당 의원의 질의에 “현장을 점검한 결과, 목재수확 및 병해충 방제를 위한 정상적인 임업 경영활동이었고, 사유림이었다”고 답변했다. 산림청과는 직접적인 관련이 없다는 취지로 답변을 했지만, 지난 5년간 모두베기 벌채가 급증한 곳은 오히려 산림청이 관리하는 국유림 쪽이었다는 게 산림청 자료로 확인된 것이다. 지난 4월 환경단체를 중심으로 모두베기가 생물의 다양성 훼손, 재해 발생 위험을 증가시킨다는 이유로 문제가 제기되고, 여론이 악화되자 산림청은 지난 5월 최근 3년간 5ha 이상 국·공·사유림 포함을 포함한 목재 수확지 2145개소를 대상으로 전수 조사를 실시했다. 이 조사에 따르면 총 2145개소 중 법령위반 45개소와 관리미흡 469개소(618건) 등 총 514개소에서 663건이 적발됐다. 4곳 중 1곳이 문제가 있었던 것으로 밝혀진 것이다. 그중 산림청이 관리하는 국유림에서만 존치구역 무단벌채, 경계위반 및 과벌 등 법령위반 5건, 관리미흡 143건 등 총 148건이 적발돼 전체 적발 건수의 22.3%를 차지했다. 이처럼 산림청의 산림 훼손 실적은 두드러지는 반면, 다른 사업들의 성과는 미진하다는 것이 최 의원에 의해 확인됐다. 특히 성인지 대상 사업인 산림서비스도우미의 여성 고용 실적은 2019년부터 3년간 떨어지고 있고, 2020년과 2021년 8월 기준 실적은 모두 목표치에 미달했다. 최 의원에 따르면 2019년에는 34.8%로 목표치 34.0%보다 높아 목표를 달성했지만, 2020년은 32.4%로 목표치 34.0% 대비 1.6% 미달하더니, 2021년 8월에는 28.5%로 목표치 35.0%에 비해 훨씬 낮았다. 농림축산식품부는 13개의 성인지 대상 사업 중 10개 사업의 여성 고용(수혜) 목표를 달성했고, 해양수산부는 7개 중 4개, 농촌진흥청은 9개 중 5개 사업의 목표를 달성해 모두 절반 이상의 성과를 거뒀지만, 산림청은 사업이 1개인데도 목표치를 달성하지 못했다. 산불재난 대응 인력 처우 개선도 시급한 것으로 나타났다. 정부가 채용하는 산불재난 특수진화대원들의 임금은 5년간 동결되고, 초과근무 수당조차 예산 부족을 근거로 지급하지 않았다는 것이 최 의원의 설명이다. 산림청은 초과근무 수당 지급 대신 보상 휴가를 부여하고 있지만, 인력이 부족하거나 업무가 많은 일부 지역에서는 보상 휴가를 다 사용하지 못해 사실상 공짜 노동을 하고 있다는 지적이다. 예산 부족으로 재난대응 인력 처우는 개선되지 않고 있지만, 산림청은 코로나 직전인 2019년까지 매년 17개 광역시도 산림업무 담당 공무원들과 해외사례 견학이라는 명목으로 해외출장을 다녀온 것도 확인됐다. 최 의원에 따르면 2019년 한해에만 산림청에서 외유성 해외연수 출장비용으로 7억 원이 지출됐다. 코로나 시국인 2020년과 2021년에는 해외출장을 시행하지 않았지만, 작년 11월 코로나가 한창이던 시기에 내부 결재를 통해 2021년도 해외출장 계획을 수립하고, 올해 예산에 이를 미리 반영해 놓은 상태란 것이 최 의원의 설명이다. 실적 부진 지적을 받는 사업들에 대해 ‘예산 부족’을 근거로 드는 사례가 적지 않은 가운데, 산림청 사업 및 정책에서 귀산촌 부문은 5년간 예산을 4배 가까이 늘려줬음에도 마이너스 성과를 거둔 것으로 나타났다. 산림청은 귀산촌 인구를 늘리기 위해 귀산촌인 창업 및 주택구입자금 융자 지원 정책을 시행하고 있는데, 그 예산은 2016년 50억 원에서 2020년 180억 원으로 3.6배가 늘었지만, 귀산촌 인구는 6만9900명(2016년)에서 5만9294명(2020년)으로 약 1만 명이 줄어들었다. 최인호 의원은 “산림청의 성인지 사업이 1개임에도 불구하고 목표 달성률이 저조한 것은 문제가 있다”며 “산림청 일자리 사업에 여성 참여 비율이 지속해서 유지·증진될 수 있도록 향후 성인지 대상 사업의 개수도 늘리고, 양성 평등한 방식의 선발 및 모집공고와 홍보 활동 강화 등을 통해 목표 달성률을 높여야 한다”고 지적했다. 또한 “매년 최저임금도 오르는데, 정부가 채용하는 산불재난 특수진화대원들의 임금이 5년간 동결되고, 초과근무 수당조차 지급하지 못한다는 것을 이해할 수 없다”며 시급한 제도 개선을 촉구했다. 특히 최 의원은 “그동안 문제가 됐던 모두베기가 법과 규정을 어긴 채 무분별하게 진행되어 왔다는 것이 밝혀졌다”며 “산림청의 허술한 벌채 관리는 과거 국정감사, 감사원 감사 등을 통해 수차례 지적된 바 있지만, 여전히 문제가 지속되고 있다”고 지적했다. 아울러 “무분별한 모두베기 벌채가 재발하지 않도록 벌채 전 사전 점검 절차를 체계적으로 만들고, 매년 전수조사를 하는 등 철저한 관리 감독이 필요하다”고 강조했다.
    • 이형주
    • 2021-10-12
  • 도심 속 공터 정원으로… ‘72시간 프로젝트’ 14일 개막
    [환경과조경 신유정 기자] 서울 도심 속 공터가 시민에게 활력을 불어넣어 줄 정원으로 재탄생한다. 서울시는 도심 속 공터를 단 72시간 만에 재탄생시키는 ‘72시간 프로젝트’를 오는 14일부터 21일까지 서울숲 일대에서 8일간 펼친다고 12일 밝혔다. ‘72시간 프로젝트’는 2012년부터 2020년까지 도심 속 공터 및 자투리 공간을 72시간 만에 녹색쉼터로 재탄생시키는 사업이다. 올해는 10주년을 기념하고자 ‘왕중왕전’으로 진행한다. 현재까지 784명의 시민과 전문가, 학생이 78개소를 조성했으며, 주체적으로 협력하며 서울의 도시경관을 점진적으로 변화시켜왔다는 점에서 호평을 받았다. 참가팀은 2012년부터 202년까지 역대 수상팀들 중 참가접수 및 작품계획안 심사를 통해 ▲리스케이프(2014년 최우수상) ▲일사천리(2017년 우수상) ▲동작보슈(2017년 우수상) ▲어반그라데이션(2018년 우수상) ▲모였SWU(2020년 우수상) 등 총 5팀으로 최종 선정됐다. 조성될 정원들은 ▲숲속에 누워 하늘을 바라볼 수 있는 오브제가 돋보이는 ‘수목연’(리스케이프) ▲숲 속에서 잠시 쉬어가며 풍경을 감상할 수 있는 ‘두 번째 풍경’(일사천리) ▲휴식·예술·친환경 등 복합공간으로의 활용가능한 ‘Rest Art Re Start!’(동작보슈) ▲답압으로 식물이 살기 어려운 공간을 생육공간으로 바꾸는 ‘나무사이’(어반그라데이션) ▲빗물을 활용한 식물친화적 정원인 ‘그 틈 사이로’(모였SWU) 등 다양한 의미를 담은 5개의 정원이 시민을 맞이할 예정이다. 한편 시는 코로나19 사회적 거리두기에 따라 ‘72시간 프로젝트’의 시작을 알리는 개회식을 오는 14일 오전 10시 서울국제정원박람회 유튜브 채널을 통해 생중계한다. 개회식 후 참가팀은 정원 조성에 착수해 오는 21일까지 완료하고, 시상 결과는 총 2회에 걸친 현장심사를 통해 ▲대상 1팀 ▲우수상 2팀 ▲장려상 2팀을 선정해 내달 18일 폐회식에서 발표할 예정이다. 이번 심사에는 시민들의 온라인 투표로만 선정하는 인기상도 마련됐다. 투표는 오는 22일부터 내달 8일까지 정원조성지 인근 가로등 현수기 또는 X-배너에 그려진 QR코드에 접속하거나 서울국제정원박람회 인스타그램 계정을 통해 참여할 수 있ek. 추첨을 통해 총 20명에게 소정의 상품이 증정된다. 유영봉 시 푸른도시국장은 “72시간 프로젝트는 우리 주변에 관심없던 자투리땅의 가치에 주목해 크기는 작지만 시민생활에 영향력이 큰 사업”이라며 “이번에 진행되는 왕중왕전을 통해 참신하고 아름다운 정원작품이 조성될 수 있도록 시민 여러분의 많은 협조와 응원 바란다”고 말했다.
    • 신유정
    • 2021-10-12
  • 경관행정 교육 요람 ‘제6회 경관아카데미’ 성료
    [환경과조경 신유정 기자] 한국경관학회가 국토경관 관리 활성화를 위한 제6회 경관아카데미를 개최했다. 경관학회와 건축공간연구원(이하 auri)이 공동 주관 및 주최하는 ‘제6회 경관아카데미’는 ‘현장기반의 경관행정 교육프로그램 기획 및 운영’을 주제로 지난 8일 환경과조경 세미나실에서에서 발표자들만 참석해 화상회의 프로그램 줌을 통해 온라인으로 개최됐다. 이번 아카데미는 권윤구 경관학회 총무이사(전남대학교 교수)의 사회와 심경미 auri 박사, 주신하 경관학회장(서울여자대학교 교수)의 인사말을 시작으로 ▲주신하 회장의 ‘경관제도(경관법과 경관제도의 변화 등)’ ▲김경인 브이아이랜드 소장의 ‘경관 행정조직 및 심의’ ▲배웅규 중앙대학교 교수의 ‘중점경관관리구역 설정 및 관리운영 사례(하동군 사례)’ ▲위재송 서경대학교 교수의 ‘경관자원 조사 및 활용 방안’ ▲정해준 경관학회 총무이사(계명대학교 교수)의 ‘경관협정 및 경관사업 사례’ ▲종합토론 순으로 진행됐다. 주신하 회장은 인사말을 통해 “공무원 대상으로 진행된 이번 프로그램에 2배가 넘도록 지원해 주셨는데, 현장에서 경관 교육의 필요성이 많이 높아지고 있는 것 같다. 전국적으로 경관과 관련된 교육 프로그램은 경관아카테미가 유일한 만큼 지속적으로 좋은 프로그램을 준비하도록 노력하겠다”고 말했다. 심경미 박사는 인사말에서 “한국경관센터에서 교육프로그램과 더불어 경관행정상과 일본, 중국, 학회와 함께 아시아도시경관상(ATA) 시상제도를 운영하며, 시상제도에서 수상한 우수사례의 자세한 내용을 담은 굿프레티스 단행본도 발간하고 있다. 이외에도 경관법 제정 등을 지원하고 있으며, 앞으로 요구사항이나 현장의 문제점 등을 언제든 공유했으면 좋겠다”고 말했다. 아카데미는 지자체 경관 관련 담당 공무원 40명을 대상으로, 경관에 대한 이해 증진 및 업무에 필요한 전문지식 습득 등 지역 경관관리 역량을 강화하기 위한 경관심화 교육 프로그램이다. 첫 강의를 맡은 주신하 회장은 경관의 이해, 경관법과 경관계획, 경관법 개정 논의 3가지 섹션으로 나눠 경관의 개념부터 경관계획, 중점경관관리구역까지 설명했다. 주 회장는 “현재 경관계획과 중점경관관리구역을 분리하는 것에 대해 논의되고 있다. 지자체 전역을 대상으로 하는 계획과 구체적인 관리계획 수준의 내용을 병행하기 어렵기 때문에 중점경관관리구역을 경관계획을 근거로 하되, 경관계획 확정 절차와 독립된 중점경관관리구역 계획 수립이 가능하도록 제도 보완이 필요하다”고 말했다. 종합토론에서 한 청중은 “개발행위 심의를 통해 용도를 변경해 대규모 산업 건축물이 들어서며 임야 훼손에 대한 문제가 대두되고 있는데, 지자체마다 산지경관에서 훼손을 최소화할 수 있는 현실적, 합리적으로 접근할 수 있는 방법이 있을지”에 대해 질문했다. 이에 위재송 교수는 “지자체마다 개발행위에 대한 기준들이 강화되기는 어려운 게 현실이다. 이런 경우에는 근본적인 해결은 아니지만 훼손된 부분이 가려질 수 있도록 하는 차폐 식재에 대한 부분들이 대안으로 얘기되고 있다. 현재 상황에서 경관적으로 할 수 있는 차폐 식재에 대한 부분들이 심의나 자문 시에는 반드시 들어가야 한다”고 말했다. 더불어 “근본적인 방법으로는 지자체마다 도시관리계획을 재정비할 때 경관적으로 의견을 다양하게 모아 담당 부서에 지속적으로 얘기해야 하는 방식이 필요할 것 같다”고 덧붙였다. 주신하 회장은 “임야를 개발하기 위해 용도 변경을 해야 하는 부분에서 경관적인 부분이 들어가야 하는 법과 산지 전형에 대한 경관 검토도 제도적으로 운영하고 있다. 이에 해당되는지 찾아보고, 보존이 필요한 특정한 산림의 경우에는 경관자원으로 지정하는 방법이 필요할 것 같다”는 의견을 제시했다. 김경인 소장은 “산지를 계단형태로 하는 방법과 경사도에 따른 개발제한 방법과 훼손 시 처리방법에 대한 기준들을 검토할 필요가 있을 것 같다”고 말했다. 정해준 총무이사는 “산업시설 같은 경우는 건출물에 비해서 경관심의도서가 굉장히 허술하게 들어오는 경우가 많다. 주요 도로에서 접근 시 보이는 절단면 등이 어떻게 보일 수 있는지 경관심의를 위해 도서 시물레이션을 적극적으로 요구해야한다”는 의견을 피력했다. 또 다른 청중은 “심의 도서 작성과 관련해 시뮬레이션이나 조감도 등의 이미지 자료를 만들게 되면 심의 도서 작성 비용이 많이 발생하고 있어 담당자로서 부담된다. 어디까지 심의 도서를 요청해야 하는 것 인지“에 대해 질문했다. 김경인 소장은 ”경관심의를 하는 목적은 특정 부분에 대해서 경관을 형성시키기 위한 것인데, 경관심의 목적에 심의 도서를 만들었는지 파악하기 위해서 하고 있는 것 같은 느낌이 든다“며 ”규모가 큰 사업의 경우는 조감도를 요청하지 않아도 그려오기 때문에 이게 기준이 돼 작은 사업도 그 급의 조감도를 요구하고 있는 게 현실이다. 심의 기준을 파악할 수 있는 정확한 내용만 정리되게 볼 수있으면 된다“는 의견을 밝혔다. 위재송 교수는 ”경관심의에서 제일 중요한 것은 시뮬레이션이라고 생각한다. 개발계획의 수준, 개별 건축물 수준에 맞는 도서가 들어와야 경관위원들이 제대로 된 판단을 할 수 있다“고 말했다. 정해준 총무이사는 ”심의 도서를 만든다기 보다는 더 정확하게 평가를 통해서 괜찮은 경관을 만들어간다는 인식의 전환점이 필요한 것 같다. 경관에 대한 심의나 시뮬레이션을 먼저 도입한 나라들을 보면 산업으로 자리를 잡은 것이 꽤 오래돼 조직적으로 구성이 잘 돼 있다. 이 부분은 향후 새로운 일자리 창출로도 기대해 볼 수 있을 것 같다”는 의견을 제시했다. 심경미 박사는 “강의를 들으면서 실무에서 현실적으로 도움이 되는 정보들의 수요가 높은 것 같다고 생각했다. 현재 경관센터에서는 경관카페 플랫폼을 임시로 운영해 경관행정 관련 공무원에 한해서 회원가입을 허용하고 있으며, 경관동향, 경관협정, 경관심의, 법령, 연구보고서 등의 자료들을 올리고 있다. 많은 참여 바란다”고 말했다.
    • 신유정
    • 2021-10-11
  • 영남지역 조경학과, ‘2021 연합 졸업작품전’ 성료
    [영남대학교 = 양진 통신원] 한국조경학회 영남지회가 주최하고 영남대학교 조경학과가 주관한 ‘2021 영남지역 조경학과 연합 졸업작품전’이 영남대학교 천마아트센터에서 지난 5일부터 8일까지 4일간 열렸다. 이번 연합 졸업작품전에는 ▲경북대학교 조경학과 ▲계명대학교 생태조경학 전공 ▲영남대학교 조경학과 ▲대구가톨릭대학교 조경학과 ▲대구대학교 조경학과 ▲대구한의대학교 산림조경학 전공 ▲동국대학교 조경학과 ▲동아대학교 조경학과 ▲경상대학교 조경학과 등 영남권 9개 대학 조경학과가 참여했다. 개막식 행사는 ▲권진욱·김영재·모용원 영남대학교 교수 ▲정태열(한국조경학회 영남지회 지회장)·엄정희 경북대학교 교수 ▲조동길 동아대학교 교수 ▲이우성 대구대학교 교수 ▲박진욱 대구가톨릭대학교 교수 ▲이혁재 동국대학교 교수 ▲정해준 계명대학교 교수 ▲서동욱 계륭건설 회장 ▲이제화 코리아랜드스케이프 대표 ▲한일근 울산 조경협회장 ▲이문석 대구 경북 조경협회장 ▲노재신 화신조경 대표 ▲임영훈 정도조경연구소 대표 ▲손희준 시티그린 대표 ▲학생 및 관계자 등이 참석한 가운데 내빈소개, 인사말, 참가작품 감상평, 시상식, 기념사진 촬영 순으로 진행됐으며, 화상회의 시스템 줌을 통해 온라인으로 실시간 생중계됐다. 정태열 교수는 “연합전의 취지는 영남지역 대학의 졸업생들과 선배들의 교류를 위한 것”이라며 “영남지역의 많은 학생들이 좋은 작품을 보고 교류하는 장이 마련되길 바란다”고 말했다. 권진욱 교수는 “영남지역 9개 대학 학교의 작품들을 영남대학교에 전시하게 된 걸 영광스럽게 생각한다”며 “전시를 통해 학생들에게 학교에서의 일련의 과정을 마치는 피드백이 되고 앞으로 발전을 위한 새로운 시작이 되길 희망하며, 앞으로 연합전이 대학 캠퍼스의 조경 축제로 자리 잡길 바란다”고 밝혔다. 한일근 회장은 “앞으로 영남지역 연합 졸업작품전이 해를 거듭할수록 더욱 증가해 우리나라를 넘어 세계적인 조경전문가와 정원전문가가 우리 지역에서 많이 배출되길 희망한다”고 말했다. 작품 감상평에서 박진욱 교수는 “전시회를 보며 조경의 주제가 다양화되고 있다는 느낌을 받았다. 앞으로의 조경 계획 설계 분야가 긍정적일 것으로 보이지만, 실제 거주민의 입장에서 생각하며 공간에 대한 진지한 성찰이 있다면 더 좋은 작품이 나올 것 같다”고 피드백했다. 정해준 교수는 “학생들이 6개월에서 1년간 준비한 작품을 단시간 내에 평가하는 것이 매우 어려웠다. 최근 졸업작품이 ‘환경조경대전’의 주제에 초점이 맞춰지는 경향이 많아 학생들의 창의성이 뻔한 사유화될까 우려됐다”며 “그럼에도 불구하고 작품 하나하나가 감명 깊었다. 다만 대상지 경계 안으로만 작품이 너무 집중된 듯하다. 대상지 내부를 통해 외부 환경과 도시의 문제들을 연결하고 해결하고자 하는 노력이 더 있었으면 좋겠다”는 의견을 밝혔다. 모용원 교수는 “9개의 학교가 함께 전시한다는 것이 학생, 교직원, 지역사회에 있어서 의미가 크다고 생각한다. 작품들을 보면서 현재 조경의 여러 문제와 학생들의 다양한 생각을 보게 돼서 좋았고 조경이 공공공간을 대상으로 하는 경우가 많은 만큼, 객관적인 데이터를 바탕으로 설계가 이뤄지면 좋을 것 같다”고 말했다. 수상작으로는 ▲김성현·최지현·황해빈·우가흠 계명대학교 학생의 ‘Snoezelen-scape’ ▲이세현·이채현 경북대학교 학생의 ‘아이들을 위한 Forever마을’ ▲김민정·박신영·박채림·예지혜 경상대학교 학생의 ‘Welcome To ONBOARDING 동상동’ ▲정빈·정서희·조재연·김경은 대구가톨릭대학교 학생의 ▲‘情; 마음이 푸르다’ ▲김은빈·유소영·임대호 대구대학교 학생의 ▲‘FOREST BRIDGE’ ▲이호찬·신무진 대구한의대학교 학생의 ‘GREEN RAIL’ ▲박원진·유효상·이재우 동국대학교 학생의 ‘끝과 시작: 살림’ ▲배현아·이주연·이현수·김효정 동아대학교 학생의 ‘끊어진 흐름, 채워지는 걸음’ ▲김진솔·정승헌·김효정 영남대학교 학생의 ‘Move To Avenew’ 작품이 수상의 영예를 안았다. 또한 전시기간 동안 ▲김봉찬 더가든 대표 ▲이호영 HLD 대표 ▲백종현 HEA·자연감각 대표의 특강이 진행됐다. 한편 이번행사는 ▲GS건설 ▲계룡건설산업 ▲그룹한어소시에이트 ▲기술사사무소 아텍플러스 ▲도화엔지니어링 ▲랜드아트 ▲소울랜드스케이프 ▲예건 ▲울산조경협회 ▲자인 ▲정도조경연구소 ▲조경설계 비욘드 ▲코리아 랜드스케이프 연구소 ▲한국조경설계업협의회 ▲한국조경협회 대구경북시도회 ▲해동기술개발공사 ▲9개 대학 동창회에서 후원했다.
    • 양진 영남대학교 통신원
    • 2021-10-11
  • 제9회 경기정원문화박람회 ‘온라인’ 개막
    [환경과조경 이형주 기자] 경기도 구리시는 지난 8일 ‘제9회 경기정원문화박람회’ 온라인 개막식을 진행했다. 코로나19 거리두기 4단계 지침에 따라 시 공식 유튜브 채널인 ‘해피GTV-구리시’로 생중계했다. 이번 박람회는 ‘정으로 물드는 뜰’을 주제로 장자호수생태공원에 구리시의 문화와 지역 스토리를 정원에 담도록 했다. 국내 작가들이 참여한 디자인 정원 7개소와 생활정원 30개소, 구리시민들이 직접 조성한 시민정원 25개소, 대학생 초청 정원 7개소 등이 전시됐다. 비대면 온라인 박람회로 전환된 이번 경기정원문화박람회 관련 영상은 8일부터 오는 24일까지 박람회 홈페이지에서 공개된다. 관람 구성은 ▲박람회 주제 영상 ▲디자인정원, 시민정원, 생활정원, 대학생 정원 등 영상 ▲테마정원 식재, 정원 가꾸기, 미니정원 만들기 등 교육 영상 ▲샌드아트 애니메이션과 정원 음악회 등으로 이뤄진다. 한편 구리시는 지난 2019년 7월 경기도 내 4개 시군과 경합을 벌여 ‘2021년 제9회 경기정원문화박람회’ 개최지로 선정됐다.
    • 이형주
    • 2021-10-11
  • 온실가스 산업 배출 허용, 흡수는 산림만?
    [환경과조경 이형주 기자] 과도한 산업 배출량은 허용한 채 탄소흡수원은 대부분 산림 벌채 후 나무를 심는 ‘산림경영’에만 의존하는 정부의 국가온실가스 감축목표 상향안에 대한 비판론이 일고 있다. 8일 정부와 탄소중립위원회(탄중위)는 ‘2030 국가온실가스 감축목표(NDC) 온라인 토론회’를 통해 NDC 상향안을 공개했다. 정부와 탄중위 제안은 IPCC의 1.5도 특별보고서에서 기후위기를 막기 위해 권고한 50%라는 감축 목표에 못 미치는 40%의 감축(2018년 대비)에 그친다. 환경운동연합(이하 환경연합)에 따르면 특별보고서는 2010년 대비 45%의 감축을 권고했으며, 이는 2018년 대비로 환산할 경우 50% 이상의 감축을 요구한다. 또한 한국이 세계에 배출해온 탄소의 총량으로 볼 때, 실상 한국은 이보다 더 많은 감축 책임을 부여받기 때문에 탄소중립도, 기후위기를 막기에도 역부족인 수치란 것이 환경연합의 설명이다. 기준연도와 목표시점(2030)의 배출량 기준이 달라 더 많은 감축을 하는 것처럼 기재된 것도 비판받는 지점이다. 환경연합은 “2018년 배출량은 총배출량으로, 2030년 배출량은 흡수·제거량을 뺀 순배출량으로 기재해 더 많은 감축을 하는 것처럼 보이는 눈속임이 발생하는 것”이라며 “NDC 내 불분명한 배출량 기준으로 인해 혼란을 발생시키고 있다는 것은 개선되어야 할 지점”이라고 지적했다. 배출량 감축 의무를 덜어준 ‘온실가스 흡수 및 제거’ 부문이 실질적인 역할을 할 수 있을지도 철저한 검증이 필요하다는 지적이다. 환경연합에 따르면 흡수원 부문에서 제시한 2600만 톤은 산림 벌채 후 나무를 심는 ‘산림경영’을 필두로 거의 대부분이 산림 분야에서 확보한 수치로, 올 한해 엄청난 비판을 받아온 산림청의 ‘30억 그루 나무심기 사업’ 내용과 비슷한 수준이다. 탄소흡수원 확보 역할을 산림이 99% 이상 차지하게 된 것과 관련해서 환경부 책임론도 불거졌다. 환경연합은 “탄소흡수원 소관 부처로 역할을 하기 위해 백방으로 노력하고 있는 환경부는 이번에도 보호구역 확대 및 유휴부지 등을 통한 다양한 탄소흡수원을 확보하는 데 실패했다”며 “제대로 된 흡수원 확충을 위해서는 각 수치에 대한 철저한 검증과 흡수원의 다양화가 전제되어야 한다”고 강조했다. 아직 상용화되지 않고, 그 전망조차 불투명한 미래기술인 CCUS에 1천만 톤의 감축량을 부여한 것과 3500만 톤을 모두 국외감축에 의존해, 온실가스 배출의 책임을 타국에 떠넘기고 있다는 비판도 제기된다. 환경연합은 “국외감축에 대해서는 아직까지 구체적인 수단이 제시되지 않았으나, ‘개도국 산림파괴 방지를 통한 온실가스 감축활동(REDD+, 레드플러스)’이 유력한 안으로 떠오르고 있다”며 “현재까지 선진국은 레드플러스를 이행해 얻은 실적을 직접 NDC로 활용하지 못한다”고 설명했다. 레드플러스는 현장에서 실제로 숲을 지키는 데 큰 기여를 하지 못할뿐더러 현지인들의 권한을 착취한다는 비판을 받고 있는 실정이다. 환경연합은 전환 부문에서 44.4%의 감축이 이뤄졌으나, 정작 온실가스 배출량이 가장 큰 석탄발전은 퇴출이 아닌 ‘축소’에 그친 점에서 정부의 석탄 퇴출 의지가 미약한 수준임을 아수워했다. 국제 기후변화 싱크탱크인 '클라이밋 애널리틱스' 등 과학의 권고에 따르면, 1.5도 목표를 맞추기 위해서는 우리나라도 2030년 이전에 석탄발전을 퇴출해야 한다. 산업계에 과도한 배출을 허용해주고 있다는 점도 비판받는 지점이다. 산업 부문은 기존 NDC(6.4% 감축)에서도 크게 상향되지 않은, 14.5%의 감축이 예정돼 있다. 이를 두고 환경연합은 “2030년에도 산업계에 2억2000만 톤 이상의 온실가스 배출을 허용하는 셈”이라고 꼬집었다. 이에 환경연합은 “정부가 기업을 고려하느라 충분한 감축을 하지 못하고, 소위 '산업계 봐주기' 식 감축 계획을 세운 것이 아닌지 우려되는 지점이다. 또한 공정상 한계가 분명한 연·원료 전환 등으로 2030년에 목표된 감축량을 채울 수 있을지도 불분명하다”고 의혹을 제기했다. 정부는 온라인 토론회를 통해 각계의 의견을 수렴한 후, 탄소중립위원회 전체회의와 국무회의 의결을 거쳐 10월 중 NDC를 확정할 계획이다. 환경연합은 “현재의 미진한 NDC로는 기후위기 대응은커녕 탄소중립마저 달성하기 어렵다. 정부와 탄소중립위원회는 2018년 대비 50% 이상의 NDC 상향을 재검토하라”며 “이제는 과도한 산업계 봐주기 식의 감축 계획에서 벗어나, 산업 부문의 추가 감축을 검토할 것을 촉구한다”고 말했다. 녹색연합도 “2030년까지 2010년 대비 절반 이상 감축하지 못하는 목표로는 2050년 탄소중립은 불가능하다. 1.5도 목표달성을 위한 탄소예산, 곧 향후 배출하게 될 ‘온실가스 총량’을 기준으로 2030년까지 절반 이상 반드시 줄이고 2050년까지 꾸준히 줄여나가야 한다”며 2010년 대비 50% 이상 온실가스를 감축할 수 있는 목표안을 수립할 것을 촉구했다.
    • 이형주
    • 2021-10-08
  • 산림청-네파, ‘구상나무 살리기’ 협력키로
    [환경과조경 이형주 기자] 우리나라 고유수종인 구상나무를 비롯한 멸종위기에 놓인 고산침엽수 보호 활동을 위해 산림청과 네파가 손을 잡았다. 산림청과 네파는 세계산림총회 홍보협업 및 탄소중립 비전 실현 등 협력을 위해 지난 7일 산림비전센터에서 업무협약을 체결했다고 8일 밝혔다. 이번 업무협약은 ▲세계산림총회의 성공 개최를 위한 상호 협력 ▲탄소중립 비전 실현을 위한 캠페인 개최 등 홍보 협력 ▲구상나무 등 멸종위기 고산침엽수 보호를 위한 캠페인 및 지원 활동 등의 내용을 포함하고 있다. 산림청과 네파는 기후변화 위기종인 구상나무 등 고산지대 침엽수종 보호 사업을 함께 진행할 계획이며 또한 세계산림총회의 성공적인 개최를 위한 대국민 홍보협업 등을 우선 전개할 계획이다. 구상나무는 해외에서 크리스마스트리로도 불리며, 한라산과 지리산 등에서 자생하는 우리나라 고유수종이다. 최근 기후변화로 인해 세계자연보전연맹(IUCN)의 멸종위기 적색목록 중 위기종(EN)으로 지정됐다. 내년 5월 개최되는 세계산림총회를 약 200일 남겨둔 시점에서 총회 홍보와 더불어 코로나로 지쳐가는 일상의 회복을 위해 건강도 지키고 숲도 지키는 대국민 줍깅 행사도 협약의 일환으로 추진할 계획이다. ‘줍깅’은 걸으면서 쓰레기를 줍는 환경 운동인 쓰담 달리기(플로깅) 캠페인을 통해 건강과 환경을 동시에 지키고, 개인별 걸음수를 측정하여 목표달성 시 기부활동을 하는 건강과 사회공헌 연계 활동이다.
    • 이형주
    • 2021-10-08
  • 진주시, 공원·녹지 활용 순우리말 알리기 나서
    [환경과조경 이형주 기자] 경상남도 진주시가 제575돌 한글날을 맞아 관내 공원과 녹지를 활용한 순우리말 알리기 사업을 추진한다. 진주시는 지난 7일 시청 기업인의 방에서 진주교육지원청, 진주YMCA, 토박이말바라기와 함께 진주시 관내 공원과 녹지를 활용한 ‘토박이말 한뜰(공원) 만들기’ 운힘다짐(업무협약)을 했다고 밝혔다. 이날 4개 기관이 체결한 토박이말 한뜰(공원) 만들기는 토박이말을 알리기 위해 이미 조성돼 있는 시 관내 공원과 녹지 지역 내에 시민들이 많이 이용하는 산책로 주변에 토박이말 나무 이름표와 알림널(안내판)을 설치하는 사업이다. 신안·평거 녹지공원을 꽃등(처음)으로 활용할 계획이다. 이번 협약으로 진주교육지원청은 토박이말 한뜰을 학생과 학부모들의 교육 장소로 활용하며, 진주YMCA와 토박이말바라기는 공원을 이용하는 시민들에게 토박이말을 알리기 위한 다양한 활동을 발굴하고 시민들로 하여금 토박이말에 대한 관심과 자부심을 불러 일으켜 일상생활에서 사라져 가는 참 우리말이 널리 쓰이도록 함께 힘을 보태기로 했다. 조규일 진주시장은 “‘가장 한국적인 것이 가장 세계적인 것’이라는, 너무 흔해서 중요함을 잊어버리기 쉬운 말이 있다”며 “참 우리말인 토박이말을 많이 알고 자주 쓰는 것은 전염병 대유행의 시기에 K방역으로 세계인을 이끌어 가고 있는 우리나라가 진정한 세계인의 길잡이가 되는 지름길이 될 것”이라고 말했다.
    • 이형주
    • 2021-10-08
  • 벌점 상위 부실감리사, 버젓이 LH 공사 수주
    [환경과조경 이형주 기자] 한국토지주택공사(LH) 벌점 상위 20위 내에 있는 부실 감리회사들이 지난 5년간 수주한 금액이 약 6800억 원에 달하는 것으로 확인됐다. 허영 국회 국토교통위원회 국회의원은 LH로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 최근 5년간 벌점 상위 20개 건설관리용역사(감리)가 수주한 공사금액이 약 6800억 원에 달하는 것으로 나타났다고 지난 7일 밝혔다. 가장 많은 5.09의 벌점을 받은 A 업체는 5년간 LH가 발주한 43건의 사업을 수주했는데 계약금만 693억 원에 달했다. 두 번째로 많은 벌점을 받은 B 업체(벌점 4.28)는 44건의 사업을 수주하며 832억 원을 계약금으로 벌어들였다. 이들이 벌점을 받은 사유는 ▲설계도서 및 각종 기준대로 시공됐는지 단계별 확인 소홀 ▲사용 자재의 적합성 검토 및 확인의 소홀 ▲설계변경사항 검토 확인의 소홀 등 감리의 가장 기본이자 요소를 지키지 않은 것으로 나타났다. 벌점을 받은 업체 대부분이 소송을 통해 벌점제도를 무력화시키고 있는 사실도 확인됐다. 최근 5년간 용역사들이 벌점을 받은 사업은 총 51건이었는데 이 중 28건이 소송 중인 것으로 나타났다. 용역사들은 소송을 걸 경우 집행 정지가 이뤄져 부여받은 벌점이 반영되지 않은 점을 악용해 벌점을 받고도 아무런 제재 없이 LH 공사 발주 입찰에 참여해왔다. 누적 벌점 1위인 A 업체는 벌점을 받은 2019년 5월 16일 이후 LH가 발주한 공사 24건을 수주했는데 계약금만 507억 원이었다. 두 번째로 벌점을 많이 받은 업체도 벌점을 받은 이후에도 총 24건의 공사를 수주했다. 계약금은 533억 원인 것으로 나타났다. 이 두 업체는 각각 5곳과 6곳의 사업에서 벌점을 받았는데 두 업체 모두 한곳의 사업장만 빼고 소송을 걸었다. 허 의원에 따르면 이는 현행 벌점제도에 빈틈이 있기 때문에 가능했다. 현행 벌점제도는 사실상 입찰 제한이 불가능하게 돼 있다. 벌점을 받은 업체는 입찰 심사에서 일정 부분 감점을 받는 것에 그쳐 사실상 제도 자체가 유명무실한 상황이란 것이 허 의원의 지적이다. LH 자체 감사에서는 LH 직원들이 벌점을 부과해야 하는 내용임에도 불구하고 품질미흡통지 발급 절차를 진행하는가 하면 이보다도 약한 경고장 발급, 주의 통보에 그친 것이 31건에 달하는 것으로 확인됐다. 특히 콘크리트 면의 균열 발생을 제대로 확인하지 않은 업체는 벌점을 받아야 할 대상이었음에도 미부과됐다. 국토부의 ‘건설공사 등의 벌점관리기준’을 보면 콘크리트 균열은 주요 부위일 경우 벌점 3점 그보다 경미하더라도 최소 2점에서 0.5점을 주게 돼 있다. 허영 의원은 “지난 광주 사고는 물론, 포항과 경주 지진 등 각종 건설사고는 우리에게 감리의 중요성을 단적으로 보여줬는데 국민을 위한 공공주택을 건설하는 LH는 감리업무를 해태한 업체들에게 아무런 제재 없이 일감을 주고 있다”며 “가장 중요한 안전을 등한시 한 업체들, 그들을 눈감아주고 솜방망이 처벌한 관련 직원들을 엄벌백계해 국민의 소중한 생명을 앗아갈 수 있는 안전사고를 철저히 예방해야 한다”고 강조했다.
    • 이형주
    • 2021-10-08
  • ‘우리 곁의 조경’ 주제… 제4회 파주건축문화제 15일 개최
    [환경과조경 신유정 기자] 환경과 건축의 조화를 고민해 볼 수 있는 ‘제4회 파주건축문화제(PAJU ACF)’가 개최된다. 파주출판문화정보국가산업단지입주기업체협의회 파주건축문화제 집행위원회가 주최하는 ‘제4회 파주건축문화제’가 ‘우리 곁의 조경’을 주제로 오는 15일부터 내달 14일까지 한 달간 출판도시 일대에서 개최된다. ‘제4회 파주건축문화제’는 환경의 중요성이 점점 부각되고 있는 이 시대에서 건축과 환경의 조화를 고민해보자는 취지에서 진행됐다. 전시 기간 내내 ‘우리 곁의 조경’ 전시를 통해 조경 작업 과정과 핵심 가치를 물, 땅, 시간, 사람, 식물, 도시의 주제로 나눠 쉽게 이해하고 공유할 예정이다. 행사 첫날에는 ▲정영선 조경가 ▲사계절출판사 강맑실 대표의 강연을 통해 ‘더불어 사는 삶’과 ‘생태도시’에 대한 이야기로 행사의 포문을 열 예정이다. 코로나 거리두기에 따라 강연은 유튜브로 실시간 생중계된다. 특히 올해는 정원가와 함께 출판도시를 걸으며 식물과 생태 이야기를 듣는 프로그램과 초등학생들을 대상으로 일일 클래스도 준비돼 있다. 또한 출판도시에 위치한 영화사 명필름 아트센터에서는 ‘코로나 시대의 건축’을 주제로 선정한 영화들도 상영된다. 행사는 모두 무료로 참여할 수 있으며, 일부 행사는 사전예약 후 무료로 참여할 수 있다. 프로그램별 세부 일정과 예약방법은 협의회 홈페이지와 SNS에서 확인할 수 있다.
    • 신유정
    • 2021-10-08
  • 황지해 정원디자이너, 과천 사계절 담은 ‘옥상정원’ 선보여
    [환경과조경 신유정 기자] 황지해 정원디자이너가 국립현대미술관 과천에 주변 자생식물 등을 활용한 사계절 생태순환을 담은 자연주의 옥상정원 ‘달뿌리-느리고 빠른 대화’를 선보였다. 현대미술관 과천은 특화 프로그램으로 ‘원형정원 프로젝트: 달뿌리-느리고 빠른 대화’를 8일부터 2023년 12월 17일까지 개최한다고 밝혔다. ‘원형정원 프로젝트’는 자연 속 미술관인 과천의 지리적·환경적 특성을 반영해 미술관 건물 원형옥상 공간에 설치한 정원예술 프로그램이다. 이번 프로젝트는 청계산, 관악산으로 둘러싸인 과천관에서 자연과 조응하는 예술의 형식인 정원을 본격적으로 소개하기 위해 기획됐다. 원형옥상은 과천관 2층과 3층 사이 야외공간에 위치하면서 둥글게 트인 하늘을 마주할 수 있는 특별한 장소다. ‘달뿌리-느리고 빠른 대화’는 한국 전역 하천가에서 자생하는 ‘달뿌리풀’에서 따왔다. 동시에 원형정원이 자리한 건물의 원통 형태가 식물의 줄기와 유사하다는 데에서 착안해, 정원이 하늘의 달을 지탱하는 뿌리가 된다는 의미를 담고 있다. 과천관을 둘러싸고 있는 주변 산야의 식생을 원형정원 안으로 데려와 가장 주된 재료로 사용해 정원 밖으로는 원형정원을 둘러싼 관악산과 청계산의 능선이 정원과 하늘을 구분하는 경계선이 된다. 원형정원 프로젝트에 참여한 황지해 정원디자이너는 과천관 주변의 생태를 옮겨옴으로써 주변 자연환경과의 공존과 공생을 제안하며, 종의 보존과 고유한 유전자원의 가치를 이야기하고자 했다. 황지해 정원디자이너는 “이번 프로젝트를 통해 관람객들이 더디게 흘러가며 끝없이 반복되는 자연의 무한한 시간성과 순간순간 변화하는 자연의 찰나를 체감하며, 식물들이 건네는 느리고 빠른 대화에 귀 기울일 수 있길 기대한다”고 말했다. ‘원형정원 프로젝트’는 약 2년에 걸쳐 운영돼 과천의 사계절을 담아내며, 시간에 흐름에 따라 생동하는 자연의 순환 과정을 보여줄 예정이다. 윤범모 현대미술관장은 “과천관 개관이래 제대로 활용되지 못했던 공간이 비로소 활력을 찾는다”며 “사계절 생태의 순환을 담아낼 원형정원이 장기간의 팬데믹으로 지친 국민들에게 예술, 자연, 휴식을 함께 제공할 수 있는 과천관만의 특색있는 장소가 되길 바란다”고 말했다.
    • 신유정
    • 2021-10-08
  • 2021년 제3차 남북문화유산 정책포럼 개최
    [환경과조경 신유정 기자] 남북문화재 교류협력을 위한 ‘2021년 제3차 남북문화유산 정책포럼’이 7일 개최됐다. 문화재청은 경기도·강원도와 공동으로 7일 오후 2시 30분부터 강원도 춘천 엘리시안 강촌에서 ‘2021년 제3차 남북문화유산 정책포럼’을 개최했다고 7일 밝혔다. 이번 포럼에서는 ‘남북문화재 교류협력을 위한 기본계획 구상’이라는 주제 아래 문화유산·자연유산 분야의 남북문화재 교류협력사업을 추진·활성화할 수 있는 의제 제안과 관련 법제 마련을 위한 활발한 논의가 진행됐다. 문화유산분과에서는 기존의 남북문화재 교류협력 우수 사례를 분석한 ▲이준성 국사편찬위원회 편사연구사의 ‘개성 만월대 디지털기록관의 구축과 활용’ ▲노현균 경기문화재단 문화유산팀장의 ‘개성 한옥 보존사업의 경과와 가치’ ▲권택장 국립문화재연구소 학예연구관의 ‘기존 제안된 남북문화유산 교류협력사업 현황 검토’에 순으로 발표가 진행됐다. 자연유산분과에서는 남북교류협력사업의 새로운 핵심 의제인 ▲도혜선 동아시아-대양주 철새이동경로파트너십(EAAFP) 담당관의 ‘갯벌의 세계유산 등재와 관련된 북한의 서해안 갯벌 연구’를 비롯해 ▲이상돈 이화여자대학교 교수의 ‘비무장지대(이하 DMZ) 두루미류 보전을 위한 남북교류방안’에 대한 발표 펼쳐졌다. 정책제도분과에서는 남북문화재 교류협력사업의 법제 마련을 위한 ▲이인숙 국립문화재연구소 학예연구관의 ‘남북문화재 기본계획 수립 주요 항목 제안’을 주제로 한 발표와 토론이 진행됐다. 특히 이번 제3차 포럼에서는 국립문화재연구소를 중심으로 구성된 비무장지대 실태조사단이 지난 2년에 걸쳐 조사한 성과를 포럼 운영‧참여위원들과 공유하고자 ▲한반도 DMZ 실태조사에 대한 경과보고가 마련됐다. DMZ 실태조사는 갈등과 반목의 역사에서 평화와 공존의 공간으로 거듭난 비무장지대를 대상으로 한 문화‧자연유산에 대한 최초의 종합적 조사로, 유네스코 세계유산 남북공동등재를 위해 비무장지대의 세계유산적 가치를 증명할 수 있는 기초자료 확보를 위해 추진됐다. 감시초소(GP), 사라진 마을과 옛길, 산양‧두루미와 같은 천연기념물, 파주 대성동 마을의 구석기 유물과 고려 시대 유물, 태봉국 철원도성 성벽 등 그동안의 조사 성과를 집대성해 공개하기는 이번이 처음이다. 한편 문화재청은 오는 12월로 예정된 마지막 제4차 포럼에서는 남북문화재 교류협력이 지속되고 활성화될 수 있도록 단계별로 체계적이고 다양한 의제를 제안할 계획이다.
    • 신유정
    • 2021-10-07
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5년간 ‘여의도 165개’ 산림 증발, 산림경영 성과?
[환경과조경이형주기자]숲의나이가들면자연히증가하는임목축적량을천연림·훼손지·인공림평균치증가율로계산해산림경영(숲가꾸기)성과로발표한산림청의행위는건강한산림보전을방해하는‘왜곡’이란지적이잇따른다.꾸준한산림면적증발로인한생태계위기문제를외면하는산림청의태도도도마에올랐다. 산림청은지난30일‘2020산림기본통계결과’지속적인숲가꾸기활동으로임목축적(나무의재적)이2015년에비해13%증가했다고밝혔다. 산림기본통계는국가승인통계로산림면적과임목축적을5년마다조사해공표하고있다.이번통계는2016년부터2020년까지진행된‘제7차국가산림자원조사’결과를바탕으로임목축적을산출했다는것이산림청설명이다.국가산림자원조사는전국산림에배치된4000개표본점을5년주기로조사한다. 산림청에따르면2020년말기준산림면적은629만ha로국토의62.6%다.이는2015년대비4만8000ha감소한것으로도로,대지,공장용지조성등산지전용으로인한결과다. 산림면적이줄어든것과는별개로산림청은숲의울창한정도를나타내는임목축적(나무의재적)은ha당165㎥로5년전146㎥에비해13%,10년전에비해30%증가했다고강조했다. 발표를접한한시민은“산림을잘모르는사람이라도관련발표자료를보고황당하다는생각을하지않을까싶다.이번조사가진행된지난5년간여의도165개면적의산림이개발로사라졌는데,이를두고도‘잘가꾼우리숲!더푸르고울창해졌다!’고말하는산림청이과연대한민국산림전체를관할하는정부기관으로서자격이있는가”라고비판했다. 최진우환경생태연구활동가는“지난5년간임목축적증가에대한성과에만집착하고,도로·대지·공장용지조성등산지전용으로인해산림면적이4만8000ha감소된것에대한기후·생물다양성위기를말하지않고있다”며개발로인한산림면적감소를인지하고도성과만강조하는행태를문제로지적했다. 또한“국가산림자원조사를통해국제기구산림통계에제공한다고하는데,우리나라는천연림과인공림을구분한임목축적이보고되지않고있다.지난30년간천연림은70.9%에서64.0%로감소했고,인공림은29.1%에서36.0%로증가했다”며숲가꾸기로인한임목축적량증가주장은근거가부족하다고꼬집었다. 홍석환부산대학교조경학과교수는“임목축적량은숲의나이가들면자연적으로늘어나는것이다.지속적인숲가꾸기때문에늘어났다고호도하는것은문제가있다.더늘었어야할임목축적량이숲가꾸기때문에상대적으로덜늘어난것이다”며산림청의“이번발표는인과관계가성립되지않는걸연결하는과학왜곡행위”라고지적했다. 이어“표준지가천연림인지아닌지에대한구분이없는데,어떻게산림경영때문에늘어났다할수있는것인가?산림훼손지역에대한임목축적량감소,산림경영지역에대한임목축적량감소를반드시이야기해야한다.산림경영지와자연지역이따로있는데통합해서평균을내임목축적량이늘어났다설명하는것은이치에맞지않다”고설명했다. 또한“특정지역에서잘못된것을전체가커버해주는것인데,특정지역에서잘못된행위가전체를좋게하고있다는식으로설명하고있다.국지적분석을하지않고뭉뚱그려서잘못된행위를포장한것”이라며“산림경영때문에일어난가치를평가하지못하게하는왜곡행위”라고꼬집었다. 특히홍교수는이같은왜곡된해석이숲가꾸기등의산림경영으로인한국토훼손을부추길수있기에더욱경계해야할일이라고강조했다.특히홍수문제가심각하다. 국립산림과학원의‘녹색댐기능증진을위한숲가꾸기효과’보고서(2007)에따르면비가내렸을때,숲가꾸기를진행한숲에서단위면적당최대300배많은물이한꺼번에빠져나간다.통계학적으로도출된수식에따르면숲가꾸기를진행한숲에서단위면적당피크유출량(2시간기준)증가는13배다.2시간동안13배많은물이한꺼번에유출된다는것이홍교수의설명이다. 홍교수는“숲가꾸기사업에1년에3000~4000억원이투입된다.이로인한홍수피해복구,제방축조,온도증가등을따지면매년수십조원의손실을야기하는사업이다.국토를망가뜨리는일에매년천문학적인세금을투입하는격이다”며왜곡된데이터와해석으로그린워싱(위장환경주의)사업이확대되는것을우려했다.
‘2021 정원드림 프로젝트’ 대상에 동국대 ‘루트’ 팀
[환경과조경신유정기자]동국대학교조경·정원디자인학부‘루트’팀이‘2021정원드림프로젝트’대상을수상했다. 한국수목원정원관리원(이하한수정)은지난28일국립세종수목원대강당에서‘2021정원드림프로젝트’최종성과보고회및시상식을개최했다. 우수팀의경우평가를통해대상1개팀(농림축산식품부장관상500만원),최우수상(산림청장상,300만원)2개팀,우수상(한국수목원관리원이사장상,100만원)3개팀으로총6개팀을선정했다. 대상은울산권역의상아소공원에정원을조성한‘루트’팀(정다건·박지윤·송인엽·윤채영·이재훈)에돌아갔다. 대상팀은▲공업도시울산▲생태도시로변해가는울산▲자연을닮아가는울산▲생태도시울산4단계에걸쳐우리나라대표공업도시인울산광역시가생태도시로변모해가는모습을자연의천이과정을통해단계적으로풀어낸정원을조성했다. 대상지는주민들이집으로가는지름길,버스정류장뒤편에위치하고있는매력없는공원으로인식돼있어,주민들을위한도시공공정원으로재탄생할수있도록공간의개념을잡았다. 이정원은4개의단으로이뤄져있는대상지의분위기를최대한활용하려한것이특징이다.천이과정을통해진행되는식생의변화와더불어시설물의소재,포장면의면적,밀도,간격의변화와그사이로식물이번져들어오는단계별변화를통해천이를다각도로표현했다. 대상팀의멘토를맡은박주현TheOllim대표는“최대한학생들의안을살리며,계획부터설계,시공까지이뤄지는한세트를모두경험해보도록하는것이가장중요하다고생각했다”며“학생들의다양한컨셉을발전시키는전략구상방법,스토리텔링을통한전개방식,부지에서사람들이경험하게하고싶은경관구성등그생각을땅에어떻게효과적으로표현할것인가에대해주안점을뒀다”고말했다. 최우수상에는▲오산권역의유엔기념관인근보행로에정원을조성한‘언빌리버블’팀(최윤라·김주영·박종민·이유민·최진우)▲구미권역의모래실녹지에정원을조성한‘가든픽’팀(김하늘·박예진·박지은·유정희·최윤섭)이선정됐다. 우수상은▲오산권역의‘순진무구’팀(김소희·백의현·안형욱·이우근·조혜진)▲오산권역의‘오색찬란’팀(신나경·박태연·신주혜·임정원·현은미)▲오산권역의‘ProjectA’팀(한상윤·김도휘·박범규·아흐러르전·임선영)등3팀이받았다. 류광수한수정이사장은“정원드림프로젝트는취업,창업준비생들에게실무분야를경험할수있는기회를제공하고있다”며“2022정원드림프로젝트에도많은관심과참여를바란다”고말했다. 한편한수정은2021정원드림프로젝트를통해오산,천안,구미,울산,순천5개권역의유휴공간에모두25개의정원을조성했으며,이를통해정원전문인력125명을양성했다.
“국내 최초 도시계획공원, ‘한남공원’을 지키자”
[환경과조경이형주기자]시민단체가주택공급논란으로위기에처한한남근린공원지키기에나섰다.국내최초의도시계획시설상공원지정등의역사성이있는곳이다. 서울환경운동연합(이하서울환경연합)과한남공원지키기시민모임(이하시민모임)은지난28일환경운동연합마당에서한남근린공원조성긴급기자회견을진행했다고밝혔다. 지난해6월,서울시가한남공원에대한실시계획인가를고시하며한남근린공원조성을위한절차가추진되고있다.이번기자회견은최근부영주택이제기한‘한남근린공원부지일대도시계획시설실시계획인가처분에대한무효확인소송’의1심2차변론을앞둔상황에서공원부지에빌라를지어야한다는주장의보도가잇따르는것에대한대응에서이뤄졌다. 한남근린공원(이하한남공원)은1940년3월12일총독부고시제208호로최초결정되고,1979년4월4일건설부고시제104호로최종결정된우리나라최초의도시계획적관리공원이다.1951년부터용산미군기지의산재부지로점용되며80년째계획상으로만존재하고있다. 2015년서울시가공원조성계획수립을용산구에요청했을당시한남공원부지의보상감정가는1450억원이었으나,2021년현재감정가는4600억원에달한다.4600억원이라는보상비가서울시재정에부담이라는목소리도있다. 하지만이날참가자들은기후위기시대공원이가지는미래가치는점점높아질것을고려할때,공원은돈으로따지기힘든공공재라고입을모았다. 이날설혜영용산구의원은“2015년도시공원법에의한자동실효를1년앞두고있던시점에서한남공원이실효예정공원이라는내부정보를부영이어떻게입수할수있었는지도의문”이라며“2014년부영이한남공원을급하게매입한것은생산활동을해야할기업이불로소득을노린투기를한것”이고“이런사기업의막대한이익을보장하기위해시민들이공원을포기해야할이유는없다”고발언했다. 한남공원의두배면적(5만8393㎡)의주택단지인나인원한남(총341세대)과비교할때,만약서울시가공원조성을포기하고한남공원을고급빌라로개발하면약170세대의주택공급이가능하다.그러나공원으로조성할경우2만3000명의한남동주민과24만665명의용산구민,1000만의서울시민에게서비스를제공하는그린인프라가된다는것이서울환경연합과시민모임의설명이다. 또한이들은“80년전지정된공원부지임에도긴세월동안시민들이누릴수없었던아픈역사와지역주민들이중심이되어지켜낸점,서울에서찾아보기힘든평지형공원이라는점등을고려할때,한남공원은공원의역사중에서도아주특별한공원으로기억될잠재력이충분하다”고강조했다. 아울러“한남공원조성에어깃장놓는세력에다시한번경고한다.안타깝게도부지가격이오른것이서울시재정에부담이지만,공원부지란걸알고구매했으니부영이손해본것은없다.부영한테더많은개발이익을제공할턱도없거니와,우리모두를위한공원을한줌부자들만의사유공간으로내줄생각은추호도없다.우리는부당하고,부정확한정보로여론몰이하는행태를더이상좌시하지않을것”이라고경고했다. 서울환경연합과시민모임은향후에도한남공원이시민의품으로돌아올수있도록다양한활동들을전개해갈예정이다.
“학교공간, 생명 중심으로 재구조화 필요”
[계명대학교=정현희통신원]미래세대를위해학교공간을생명중심으로재구조화해야한다는전문가들의목소리가커지고있다. 미래세대의학교공간을생태적으로전환하기위한방향과대안을모색하는‘기후위기시대,학교운동장의생태적전환’웨비나가지난25일개최됐다. 이번웨비나는한국조경학회,한국조경협회,한국조경설계업협의회가공동주최하고학교운동장생태전환추진단이주관해진행했다. 웨비나는송영탁가이아글로벌부사장의사회와조경진한국조경학회장의개회사를시작으로▲이재영공주대학교교수의‘학교와운동장,기계에서생명으로’▲우명원화랑초등학교교장의‘아이들과멀어진학교운동장’▲김두림노원초등학교교장의‘학교뜰다시보기’▲김연금조경작업소울소장의‘운동장이라는공간’▲질의응답및토론순으로진행됐다. 토론에는김인호신구대학교교수를좌장으로▲신동화SBS시사교양본부PD▲손승우유한킴벌리상무▲정기황문화도시연구소소장▲이해인HLD대표▲안세헌한국조경협회수석부회장이참여했다. 조경진학회장은개회사에서“점점디지털의문명에지배받는상황속에서자연의소중함을더중요하게인식하고,행동해야할필요가있다고생각한다.국가에서추진하는스마트그린학교는대부분시설물위주로진행돼,아이들에게자연을경험하거나생물의다양성을경험할수있는그런인식은미흡한것같다”며“앞으로조경협회,조설협등과협력을통해미래정책을전화시켜의미있는사회적아젠다를발굴하고실천적인해법을만드는데노력하겠다”고말했다. 이재영교수는“기계가생명을압도하는것이아니라생명이중심이돼기계를포섭하고조절하는체계가되는것이바람직하다”며“앞으로학교공간도이런방향으로재구조화돼야한다”고주장했다. 또한“전문기관이학교공간관리와학습프로그램을결합해지원할수있도록법제적기반을갖춰야한다”는의견을제시했다. 우명원교장은학교운동장이원활히활용되지못하는이유는“기후변화와아이들의놀이욕구를채우기에부족한공간”이라며“생태적불균형에서비롯된지구기후위기의극복은자연의체계에대한올바른인식에서첫출발이돼야하며,그첫시작은학교안에생태공간을만드는것에서부터시작해야한다”고말했다. 김두림교장은“학교‘운동장’이아닌학교‘뜰’이란개념으로다시잡고싶다.텃밭,마당,여러가지자연물등이교육과정과연계돼야하는공간”이라며“학교공간으로생태적전환이필요하다”고말했다. 김연금소장은현재의운동장이과거의운동장에서변하지않는점과비인권적인모습을지적하며,운동장의한계에대해설명했다. 특히“파편적,단발적인학교운동장대상사업들의한계로초라하고산만한경관,기능별로영역성을형성하지못하는공간구성,비합리적관리등를지적하며,전반적으로바라보는철학과가이드라인이필요한상황이다”고강조했다. 더불어다양한해외놀이터사례와캐나다,호주등에서적극적으로사용되고있는SOPLAY(SystemforObservingPlayandLeisureActivityinYouth)시스템을설명하며,놀이터조성에있어“아이들의주체성과자기결정권등이중요하다”고말했다. 손승우상무는“화단이라는공간이학교숲으로바뀌는과정이지속해서관리되고전문가일자리와연계돼발전하고지켜졌으면좋겠다”고말했다. 정기황소장은“그린스마트미래학교를만들어나가기위해서는무엇보다주체가되는아이들의의견을듣고그것을지원해줄수있는전문가들이필요하다”고주장했다. 안세헌수석부회장은“지금까지학교환경을열약하게만든근본적원인중하나로잘못된법의적용에있다”고지적했다. 이해인대표는“제도적으로활용가능한가이드라인의필요성에공감한다”며“여러가지맥락에따라유형을나누고어떠한역할이적합한지연구가필요하다”는의견을제시했다.
블루카본 ‘갯벌’, 체계적 관리 기틀 마련
[환경과조경이형주기자]탄소흡수원으로서가치가높은갯벌을관리하기위한체계적기틀이마련됐다. 해양수산부는해양수산발전위원회심의를거쳐‘제1차갯벌등의관리및복원에관한기본계획’을확정하고,이를‘제42회국무회의’에서보고했다고28일밝혔다. 우리갯벌은연간9만여톤의수산물이생산되는자원의보고이자,세계최고수준의생물다양성을보유한것으로알려져있다.고창,신안갯벌등4개갯벌은그가치를인정받아지난7월유네스코세계유산으로등재됐다.우리갯벌전체가연간26만톤의이산화탄소를흡수하는것으로밝혀지면서블루카본(해양부문탄소흡수원)으로서의역할로서도각광받고있다. 그간정부는‘습지보전법’에따라주요해양생물의서식지또는생태적으로우수한갯벌을습지보호지역으로지정·보전하고,지역내개발및이용행위를최소화하는갯벌관리정책을추진해왔다. 이에더해갯벌이제공하는다양한생태계서비스의효율적인활용과한국판그린뉴딜,블루카본등갯벌미래가치창출의필요성이증대됨에따라,정부는‘갯벌등의지속가능한관리와복원에관한법률(이하갯벌법)’을제정해갯벌의체계적이고과학적인관리와지속가능한이용을위한정책적·제도적기반을마련했다. 참고로생태계서비스란인간이생태계로부터얻는혜택으로▲공급서비스(식량,수자원,목재등유형적생산물을제공)▲환경조절서비스(대기정화,탄소흡수,기후조절,재해방지등)▲문화서비스(생태관광,아름답고쾌적한경관,휴양등▲지지서비스(토양형성,서식지제공,물질순환등자연을유지)를포함한다. 이번‘제1차갯벌등의관리및복원에관한기본계획(2021~2025,이하제1차기본계획)’은‘갯벌법’제7조에따라수립한것으로,‘갯생명과주민의삶이지속가능하게공존하는갯벌’이라는비전아래▲갯벌위협요인에대한통합적관리강화▲갯벌의다양한가치발굴과활용성증진▲갯벌복원전주기체계화라는3대목표와이를달성하기위한5대추진전략,18개세부정책목표를담고있다. ◆전략1.갯벌관리의과학적기반강화 우리나라전체갯벌의이용및환경·생태·오염현황등에대한포괄적실태조사를5년주기로실시하고,조사결과를활용해갯벌등급별맞춤형관리를시행할계획이다.갯벌등급은갯벌현황및관리여건등을고려해최우수·우수·보통·주의·관리등5단계로구분하고,최우수·우수등급갯벌은보전구역지정등생태및수산물생산력유지·증진정책을우선으로하며,주의·관리등급은갯벌휴식구역지정을통한오염원관리·저감등생태·환경개선대책을우선시행하게된다. 또한갯벌생태계서비스평가를통해국민이갯벌로부터얻는혜택·가치의종류와규모를구체화하고,이를바탕으로보전이필요하거나,일정기간이용을멈추는갯벌에대해서는어업활동제한에대한소득보전과환경보전활동에대한비용을지원하는생태계서비스지불제를도입한다. ◆전략2.실효적갯벌관리수단의확대 갯벌과그인접지역을포함한유역별오염원통합관리체계를구축해갯벌로유입되는육상기인오염원에대한관리를강화한다.일부갯벌에서문제가되고있는축산계등관리가필요한오염원의관리매뉴얼을마련하고,관계부처·지자체등과협력해저감방안을마련함으로써오염원을집중관리한다. 또한갯벌의이용·보전특성을고려한용도별관리구역제도를도입해용도구역에따라맞춤형관리수단을마련하고시행할계획이다.아울러지역민중심의자율관리를유도하고,지자체·지역주민의관리역량강화를위한전문가자문등도지원한다. 갯벌실태조사결과를활용해일정환경및위생기준을충족하는갯벌을‘청정갯벌’로지정하고,해당청정갯벌에서생산되는우수(청정)수산물의브랜드화,우선구매촉진등을통해수산물생산및소비를촉진할계획이다. 최근해루질등갯벌체험활동의증가로안전사고가빈번하게발생하고있는갯벌은안전관리구역으로지정하고,사고예방을위한안내,사고방지시설설치등을통해안전사각지대를해소해나간다. ◆전략3.갯벌생태계복원을통한탄소흡수원확충 2010년부터추진해온갯벌복원사업의유형을다양화하고,단계적으로확대해2025년까지총4.5㎢의갯벌면적을복원한다.또한과거간척사업으로조성됐지만오염문제등으로그기능을상실한담수호·하구등에대한역간척도새로운갯벌복원유형으로포함할계획이다.특히효율적·체계적으로복원사업을추진하기위해복원유형및단계별매뉴얼을마련하고,지속적인모니터링을통해복원사업의효과를검증한다. 갯벌의탄소흡수력향상을위해갯벌상부에갈대등염생식물을심는갯벌식생조림사업은2022년부터시범시행하며,23만톤의이산화탄소흡수를목표로2050년까지660㎢의갯벌에대해추진한다.이사업은갯벌의물리·생태적특성을고려한자연친화적공법을적용해갯벌의생태적기능과생물다양성이훼손되지않도록추진할계획이다. 또한해양부문온실가스흡수원확충을위해블루카본통계시스템구축과더불어갯벌을블루카본으로인증하기위한연구를확대하고,관련국제협력도본격추진할계획이다. ◆전략4.갯벌생태계서비스의활용성증진 갯벌의우수한생태자원을활용해갯벌생태관광활성화를위한다양한정책을추진할계획이다.먼저자율형관리체계운영의핵심인력으로서‘갯벌생태해설사’를양성하고교육하는운영사무국을설치하고,갯벌생태해설사교육과정설계및평가를위한양성기관을지정·운영할계획이다. 또한국민에게양질의관광상품을제공하기위해‘갯벌생태관광인증제’,‘갯벌생태마을지정제도’등을도입해지역특성을고려한생태관광인프라확충과체험등의프로그램을지원하고,지역성공사례발굴및확산,전문가지원등을통해갯벌생태관광을활성화할계획이다. 청소년,어업인등다양한갯벌이용자들에게갯벌가치에대한인식을확산하기위해생태관광테마별(생물,철새등)해설·탐방가이드육성,증강·가상현실을접목한온라인체험프로그램개발등을추진하고,해양박물관과해양생물자원관등을통한기획전시·프로그램등을진행할계획이다. ◆전략5.갯벌관리거버넌스확보 해류와지질·지형적특성에의해유기적으로연결된갯벌을체계적·통합적으로관리하기위해생태권역단위의지역위원회가구성·운영된다.또한,생태권역단위의갯벌통합관리를위한추진체계등을마련하고,갯벌지원센터(가칭)를설치해지역위원회의운영을지원할계획이다. 등 또한국가·전문가중심으로추진되고있는조사자료의수집·이용·활용성을높이기위해시민모니터링을활성화할계획이다.이를위해시민모니터링제도도입등을위한법적근거를마련하고,일반시민·환경단체가참여가능한프로그램및조사플랫폼을구축해운영할계획이다. 아울러생태적으로우수한우리갯벌의람사르습지등록을확대하고,와덴해3국(독일,네델란드,덴마크)과같은갯벌관리선진국과의국제협력을강화한다.특히세계자연보전연맹(IUCN)등에서철새들의주요서식지및도래지로서우리갯벌의가치를인정하는것을고려해,멸종위기철새등에대한동아시아(한-중-러-북한)협력체계도강화할계획이다. ◆세계유산‘한국의갯벌’보전·관리강화 해수부는이번제1차기본계획과연계해세계유산‘한국의갯벌’을보전·관리하는방안도함께발표했다. 지난7월26일세계유산으로등재된‘한국의갯벌’의생물다양성과멸종위기철새의기착지로서의탁월한보편적가치(OUV)를보전하기위한체계적관리시스템을구축하겠다는것이이번발표의주요내용이다. 우선철새서식지보전·모니터링,해양쓰레기등오염관리,생태계조사·복원을통해갯벌고유의기능및가치를보전하고,세계유산위원회의권고사항인유산구역의확대를위해지역주민과협의하여생물다양성이우수하고철새의주요서식지인갯벌을습지보호지역으로추가지정할계획이다. 또한등재유산의효율적인통합관리를위해민·관·학이참여하는통합관리체계를구축하고관련법·제도를정비하는한편,세계유산통합센터등조직·인력·현장관리시스템을강화한다. 이를위해연내갯벌관리·복원정책방향을기초로체계적·통합적인관리·보전을위한단기,중·장기로드맵을함께수립하는동시에,세계유산으로서의갯벌인식확산을위한홍보및국제협력을추진할계획이다.
엉뚱한 곳에 ‘GB 훼손지 복구’ 혜택, 제도 손질 시급
[환경과조경이형주기자]현행‘개발제한구역훼손지복구제도’상실제복구가필요한곳은대상지로인정받지못하고엉뚱한곳에사업비가투입되는가하면,사업시행시또다른추가훼손을야기하는경우도있어개선이시급한것으로나타났다. 김중은국토연구원연구위원연구팀은27일주간국토정책Brief제834호‘개발제한구역훼손지복구제도개선방안’을통해전국개발제한구역훼손지복구사업현황조사결과와제도개선방안을제시했다. 개발제한구역훼손지복구제도는개발제한구역해제시해제면적의10~20%에상당하는구역내‘훼손지’를공원·녹지등으로복구하는제도다. 2008년개발제한구역의해제가능총량확대(188㎢)당시존치되는개발제한구역의관리를강화하기위한대책의일환으로도입되어운영중이다. 연구팀에따르면지난2020년전국개발제한구역훼손지복구사업현황조사결과,제도의운영과정에서몇가지문제가있는것으로파악됐다. 복구사업대상지선정관련으로는복구사업지의입지적정성및사후활용문제,불법훼손지도복구사업지로인정,복구사업으로인한추가이축권발생,미집행공원을대상으로한복구사업문제등이나타났다.복구계획의내용은복구사업취지에부합하지않는시설의입지허용이다. 복구사업의실행력은복구면적및비용산정기준상이,사업지연으로인한사업비증가,보전부담금대납비용이상대적으로저렴한것으로나타났다. 이에연구팀은훼손지복구제도개선방안으로▲훼손지복구사업의성격재규정▲복구사업대상지의특성에따른복구기준차등화▲복구사업의실행력제고를제안했다. 복구제도는개발제한구역내훼손된지역을복구하는소극적·수동적개념에서구역내외의난개발우려지역이나환경·생태적복원이필요한지역을선제적·능동적으로관리하는개념으로전환할필요가있다는설명이다. 복구기준은접근성,환경적가치,지가등복구사업대상지의특성에따라복구사업유형및복구면적등의복구기준을차등화하고,복구면적산정기준과보전부담금납부액을합리적으로조정,복구사업이지연되지않도록대상지선정시기를조정해복구사업의실행력을제고해야한다고강조했다.
[승정원일기] 가드너의 서재
‘이길승(勝)’.이기다,뛰어나다,승리등의뜻을나타내는한자 ‘이을승(承)’.‘잇다’,‘계승하다’,‘받다’,‘받들다’등의뜻을나타내는한자 승정원일기(承政院日記)는조선과대한제국의승정원에서왕명출납,행정사무등을매일기록한위대한유산입니다만,‘승’정원(庭園)일기는소박하고,소심하고,게으른정원사의미루고미루던정원이야기를겨우기록하는일기입니다. 어떤한자를쓸지고민하다정하지않기로마음먹었습니다.이기고,뛰어나고싶은욕심도많고정원에서펼쳐지는이야기를이어나가고싶은마음도큽니다.게으른정원사의묵은이야기를시작합니다.텅빈공간이풍성한정원으로채워지듯너그러운마음으로쉬이읽어주셨으면합니다. 늘정원에서뵙겠습니다. 생태분야출판사를운영하는대표님이“어떤글이좋은글일까요?”라는질문을던졌다.최근에읽은책이생각이나서“쉽게의미를전달하고꾸밈이적으며잘읽히는글이좋은글이아닐까요?”라고답했다.그출판사대표님이말했다.“좋은생각이좋은글이된다.”아직도그대표님과나눈대화는좋은글을읽은듯가슴에남았다.대화에서그동안기획하고완성했던책이떠올랐다. 수목원을찾은사람들은한결같이맘에드는정원이있으면만드는방법을문의한다.맛있는요리는좋은재료와레시피가중요한것처럼,좋은정원을만들기위해서는정확한식물선택과주제에맞는준비가필요하다.이같은생각으로시작된책이‘테마가있는정원식물’이다. 정원에꽃이없다는컴플레인을접할때마다안타까움이컸다.지금도여전히많은공공정원의가드너들이같은고초를겪고있을것이다.하지만정원곳곳에는계절을가리지않고꽃보다혹은꽃에버금가는매력적인요소들이있다.‘꽃보다시리즈도감’의미션은정원의조연을주연으로만드는것이었다. 원추리는사람들에게맛있는식재료(나물)로서의이미지가강하고,여름정원에서피는꽃의관상가치는낮게인식된다.하지만‘원추리속(Hemerocallis)’식물은입맛뿐만아니라눈맛을사로잡는훌륭한여름정원식물이다. ‘원추리100’,‘원추리200’,‘원추리정원’은국립수목원의연구용역과제를수행하며발행한간행물로,오롯이원추리로만책을엮었다.계절을가리지않고정원곳곳에서매력을발산하는식물에대한생각을원추리에대한내용을풀면서책속에담아냈다. 아직도가슴깊이뿌리내리고있는책중하나는오경아가든디자이너의‘소박한정원’이다.이책은정원세계에입문할때아주친절한선생님이되어준다.좋은생각이좋은글과책으로피어났다. 앞으로도책으로엮고싶은생각의파편들이잘게흩어져있다.특히‘꽃보다아름다운정원사’,‘꽃보다아름다운잎(양치식물,수련특별판)’등‘꽃보다시리즈’를꾸준히기획하고집필하고싶다는생각이강하다.더욕심을낸다면좋은생각으로글뿐만아니라더다양한콘텐츠도만들고싶다.좋은생각이좋은정원으로만들어지길바라는마음으로. 노회은/한국수목원정원관리원정원사업실팀장
“왕릉 가리는 아파트 철거해야”… 국민청원 11만명 돌파
[환경과조경신유정기자]유네스코세계문화유산으로등재된조선왕릉을가리는아파트단지를철거해달라는청와대국민청원동의자가11만명을넘어섰다. 지난17일청와대국민청원게시판에‘김포장릉인근에문화재청허가없이올라간아파트의철거를촉구합니다’라는제목의청원글이게시됐다. 청원인은“김포장릉은파주장릉과계양산의이은일직선상에위치해파주장릉-김포장릉-계양산으로이어지는조경이특징인데,아파트는김포장릉과계양산가운데위치해조경을방해하고있다”며“아파트들이그대로그곳에위치하게되면,문화유산등재기준을충족하기어려워져문화유산의가치가심하게떨어질것”이라고지적했다. 또한“아파트들은문화재보호법상역사문화환경보존지역의범위인500미터이내에지어진아파트로서세계문화유산으로서의가치를훼손하는데다심의없이위법하게지어진건축물”이라며“만약아파트를그대로놔두고책임을묻지않는다면나쁜선례로남아같은일이계속발생할것”이라고경고했다. 더불어“김포장릉쪽으로200m더가까운곳에2002년준공한15층높이아파트는문화재청허가를받아최대한왕릉을가리지않게한쪽으로치우치도록지어졌다”며“수분양자에게큰피해가갈것이라마음이무겁지만,철거를최소화하면서문화유산경관을보존하는방법이좋을것”이라는의견을밝혔다. 한편문화재청은지난6일김포장릉근처인천서구검단신도시에아파트를짓는건설사3곳을문화재보호법위반혐의로고발했다.문화재반경500m안에포함된역사문화환경보존지역에서아파트를지으면서사전심의를받지않아문화재보호법을위반했다고판단했기때문이다. 김포장릉은조선선조의5번아들이자인조의아버지인원종과부인인현황후의무덤으로사적제202호로지정돼있으며,유네스코세계문화유산인조선왕릉에포함된다. 현재해당청원은23일오후6시20분기준11만5075명의동의를얻은상태다.
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