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새만금개발청, ‘새만금 아이디어 공모전’ 개최

[환경과조경 김백연 기자] 새만금 개발사업 2단계로 전환되는 시점에서 새만금 활성화를 위한 아이디어를 공모가 시행된다. 새만금개발청은 새만금의 사업방향에 대해 다양한 학술적·정책적 아이디어를 수렴하기 위해 지난 14일부터 오는 10월 10일까지 ‘새만금 아이디어 공모전’을 개최한다. 새만금개발청은 방조제 준공 10주년을 맞아 한국판 디지털·그린 뉴딜을 새만금에 실현하는 방안과 새로운 관광수요에 대응할 관광레저용지 개발방안 등 새만금을 활성화하기 위한 전략적 아이디어를 발굴할 계획이다. 참여대상은 전국의 대학원생, 연구원, 전문가 등이다. 주제는 미래 흐름을 반영하고 각종 현안에 대한 해결방안과 비전을 제시할 수 있는 아이디어 등 제한 없이 공모가능하다. 새만금개발청은 대한국토·도시계획학회와 함께 전문가의 심의를 거쳐 대상 1명, 최우수상 1명, 우수상 1명, 장려상 3명을 선정해 오는 10월 말 시상할 계획이다. 접수는 대한국토·도시계획학회 홈페이지를 통해 온라인으로 받는다. 공모전 결과는 오는 11월 중 새만금개발청과 대한국토·도시계획학회 홈페이지에 게시되며 선정된 아이디어도 함께 소개될 예정이다. 자세한 사항은 새만금개발청 홈페이지와 대한국토·도시계획학회 홈페이지에서 확인할 수 있으며 전화 또는 이메일을 통해서도 문의할 수 있다. 김현숙 새만금개발청장은 “새만금 사업이 1단계를 마치고 2단계로 전환되는 시점에서 성공적인 사업추진을 위한 참신한 아이디어 발굴을 기대한다”며 “우수한 아이디어는 현재 재정비 중인 새만금기본계획에 적극적으로 반영해 정책으로 발전시켜 나가겠다”면서 관련 분야 전문가들의 많은 관심과 참여를 요청했다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-18
국립공원 면적 1.5% 증가 전망

[환경과조경 김백연 기자] ‘제3차 국립공원계획 변경안’이 확정되면 22개 국립공원 전체 공원구역 면적이 지금보다 1.5% 증가할 전망이다. 환경부는 22개 국립공원별 공원구역 및 용도지구 조정방안을 담은 ‘제3차 국립공원계획 변경안’에 대해 오는 14일부터 국립공원사무소별로 순차적으로 의견수렴을 추진한다고 13일 밝혔다. 이번 국립공원계획 변경은 ‘자연공원법’상 10년마다 공원관리청이 공원계획 타당성을 검토해 그 결과를 공원계획 변경에 반영해야 함에 따라 지난 2003년과 2010년에 이어 올해 세 번째로 추진된다. 본 변경안은 전문연구기관의 연구용역 및 의견수렴을 거쳐 지난 2019년 국립공원위원회에 보고된 ‘제3차 국립공원 타당성조사 기준‘에 따라 두 단계에 걸친 과학적·객관적 평가를 통해 도출됐다. 이번 제3차 국립공원계획 변경은 ‘국립공원의 보전 가치 증진’을 핵심목표로, 공원구역의 경우 생태적으로 우수한 곳을 발굴해 편입을 검토했으며 공원구역 해제는 공원으로서의 가치가 낮다고 평가·입증된 지역에 한해 조사됐다. 용도지구는 생태가치 등에 대한 과학적 평가를 거쳐 보전기능 강화를 목표로 조정방안을 고려하고 지역사회 협력 증진 및 주민편의 배려를 위한 대체편입지 발굴방안, 제도개선 사항도 검토됐다. 변경안에는 22개 국립공원 전체에 대한 공원구역 검토내역을 종합해 편입안 105.5㎢, 해제안 2.0㎢를 도출했으며 현행 국립공원 면적 대비 1.5% 증가하는 것이 적합한 것으로 확인됐다. 해제안의 경우 지난 두 차례 변경에서 집단마을, 기개발지역 등 공원으로서 가치가 낮은 지역이 이미 해제돼 이번 평가결과에서는 해제 적합지역이 많지 않은 것으로 나타났다. 용도지구의 경우 4개 용도지구 가운데 보전기능이 가장 강한 ‘공원자연보존지구’를 약 4% 늘리고, ‘공원자연환경지구’는 약 3.7% 줄이는 것이 적합하며 나머지 2개 용도지구인 ‘공원마을지구’, ‘공원문화유산지구’는 각각 0.3%, 0.5%이며 현행대로 유지할 예정이다. 이번 변경안에 대해 환경부와 국립공원공단은 오는 14일 월악산국립공원사무소를 시작으로 태백산국립공원사무소에 이르기까지 30개 국립공원사무소별로 2주 간의 도면열람을 순차적으로 실시하고 공청회를 개최한다. 이번 변경안은 주민 등 이해관계자 의견수렴 이후 지자체 의견청취, 관계부처 협의 등 추가적인 검토·조정절차를 거쳐 국립공원위원회 상정 및 심의를 통해 최종 확정될 예정이다. 박연재 환경부 자연보전정책관은 “이번 제3차 국립공원계획 변경은 22개 국립공원 전체를 대상으로 하는 만큼 객관성·형평성을 담보하기 위해 기준에 충실하게 변경안을 마련했다”면서 “도면열람 및 공청회를 통해 폭넓게 의견을 듣고 검토하는 한편 제도개선 사항도 주민과 함께 발굴해 추진하겠다”고 말했다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-13
LH, '공공임대주택 패러다임 전환을 위한 국제심포지엄' 개최

[환경과조경 김백연 기자] 한국토지주택공사(이하 LH)는 12일 밀레니엄 힐튼 서울에서 ‘공공임대주택 계획 패러다임 전환을 위한 국제심포지엄’을 개최했다고 밝혔다. 이번 심포지엄은 3기 신도시 조성을 계기로 공공임대주택의 패러다임을 ‘사회통합’이라는 새로운 방향으로 전환하기 위해 마련됐으며 해외 전문가들 또한 영상으로 발표와 토론에 참여했다. LH는 코로나19 확산 방지를 위해 사전에 신청한 경우에만 제한적으로 현장을 개방하고 유튜브 ‘도시설계TV’ 채널을 통해 실시간으로 심포지엄을 중계했다. 이날 심포지엄 첫 번째 기조발표는 LH가 한국도시설계학회와 진행 중인 ‘새로운 공공임대주택 계획방향 수립 연구’의 책임연구원 김영욱 세종대 교수가 맡았다. 김영욱 교수는 ‘공공임대주택의 시대정신’을 주제로 도시공간을 바탕으로 한 통합의 중요성과 사회통합 실현의 주요 요소를 제안했다. 두 번째 기조발표에서는 세계적인 건축가이자 네덜란드 MVRDV의 대표 위니 마스(Winy Maas)가 ‘Housing: What’s next?‘를 주제로 다양성·다공성·녹지·복합개발의 네 가지 주거방향을 사례를 통해 설명했다. 위니 마스는 “주택을 어떻게 공급하고 운영할지 어떤 형태로 공급할 것인지 등의 주거문제를 논의하는 것이 중요하다”며 “한국의 주거양식은 지역마다 특성을 갖고 있지만 아파트 같은 똑같은 주거형태를 갖고 있다. 더 많은 요구와 다양성을 갖고 친환경적 개발방식을 부각해야 한다”고 강조했다. 또한 다양성을 가진 주택과 도시, 사람들 간 만남을 위한 다공적 도시, 녹색 도시, 여러 기능이 혼합된 도시 등 네덜란드의 사례와 함께 설명하며 주택이 나아가야 할 4가지의 주거방향을 제안했다. 주제발표에서는 서경욱 영국 노섬브리아대 교수가 ‘새로운 공공임대주택 계획방향 수립 연구’에서 국내외 사례분석, 여론 및 입주민 조사 등을 통해 도출한 공공임대 계획 방향을 발표했다. 이어서 얀 프라이스(Jan Fries) 독일 하일브론 시청 감독관이 대규모 주거지개발 및 소셜하우징의 사례로서 하일브론 시 네카보겐지구의 개발배경부터 관리방안까지 전체 추진과정을 소개했다. 마지막으로 김세현 포스터앤파트너스 건축가가 ‘싱가포르 공공임대주택과 커뮤니티’를 주제로 싱가포르의 공공임대주택 사례를 통해 커뮤니티의 형성과정을 설명했다. 종합토론에는 김기호 서울시립대 교수를 좌장으로 권혁례 LH 공공주택본부장, 서현 서울대 교수, 안재승 한겨레신문 논설위원, 이교석 MVRDV 소장, 한지형 아주대 교수가 참여했으며, 서경욱 교수와 김세현 건축가가 온라인으로 참여해 새로운 공공임대주택 계획 패러다임 전환 방안에 대해 토의했다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-12
LH, 사회적놀이터 조성 등 소셜벤처 지원

[환경과조경 김백연 기자] 한국토지주택공사가 커뮤니티 놀이·공간서비스 제공이 가능한 사회적놀이터 조성과 같은 도시재생 및 주거복지 분야 사업 지원을 받을 소셜벤처를 신규로 선정했다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 지난 10일 경남 진주소재 본사에서 ‘2020년도 LH 소셜벤처 지원금 전달식’을 개최했다고 밝혔다. 이날 LH는 지난 5월 공모를 통해 선발된 창업 분야 20개, 성장 분야 15개 신규팀과 지난해 선정·승급된 12개팀 등 총 47개팀 에게 15억1000만 원의 지원금을 전달했다. ‘LH 소셜벤처 지원사업’은 청년 일자리 창출 및 사회적 가치 실현을 목표로 추진 중인 사업으로, 예비 또는 3년 미만 신규창업자를 지원하는 ‘창업 분야’와 도시재생 및 주거복지 소셜벤처를 지원하는 ‘성장 분야’로 구분해 진행된다. 창업 분야에서는 사회문제 해결을 위한 창업 아이템을 갖춘 청년창업가를 선발해 아이디어가 사업화될 수 있도록 지원한다. 현재까지 총 131개팀, 521명의 청년 창업가를 발굴·지원했다. 창업 분야에는 잉어(_ing_er) 팀의 ‘여성 건축인 공유서재’, 라잇루트 팀의 ‘디자이너 플랫폼’ 등 20팀이 선정돼 아이디어가 사업화될 수 있도록 지원받는다. 이 분야에서 선정된 팀 중 ‘여성 건축인 공유서재’는 공유서재를 통해 여성 건축인에게 정보 및 네트워킹·활동 기회를 제공하고 여성 건축인들이 지속가능하게 일하고 협업할 수 있는 발판 마련을 목표로 진행한다. ‘디자이너 플랫폼’은 청년 디자이너들의 꿈을 위한 토탈케어를 주제로, 청년 디자이너와 의뢰자를 연계해주는 디자인 중개 플랫폼 사업을 추진한다. 또한 성장 분야에서는 LH가 추진 중인 도시재생, 주거복지 사업과 관련한 소셜벤처 및 사회적 경제조직을 선정해 이들이 수행하는 프로젝트를 지원한다. 성장 분야에는 대안문화행동 재미난복수 팀의 ‘Ryun Play Ground’, 여행의미래 팀의 ‘달아이용원 로컬 여행공간 재생 프로젝트, 팜앤디 협동조합 팀의 ‘신 농촌 청년 마을 조성프로젝트 : 청(靑)촌(村)’ 등 총 15개 팀이 선정됐으며 LH의 지원을 받아 도시재생과 관련한 청년창업을 이끌어나갈 예정이다. ‘Ryun Play Ground'는 생태·예술·기술을 중심으로 한 커뮤니티 놀이·공간서비스로 생활문화 공동체 지원사업을 통한 마을커뮤니티 조성사업이다. 아이들이 쉽게 접근 가능한 사회적놀이터를 조성해 아이와 어른이 함께하는 새로운 커뮤니티를 만들어내고 마을과 도시를 변화시키는 것을 목표로 진행한다. 여행의미래 팀의 ‘달아이용원 로컬 여행공간 재생 프로젝트’는 마을사람들과 여행자들이 함께 이용할 수 있는 로컬 여행공간을 만드는 것을 목표로 한다. 로컬굿즈 생산 및 판매활동을 진행하고 관광 컨텐츠 제작활동을 통해 마을기업으로 전환시켜 수익을 극대화하는 것을 제안한다. 팜앤디 협동조합 팀의 ‘신 농촌 청년 마을 조성프로젝트 : 청(靑)촌(村)’은 농촌지역에서 청년들이 주거할 수 있는 인프라가 부족한 것을 인지하고 농촌문화 컨텐츠 창출 및 청년들의 자생적 경제기반 창출을 목표로 사업을 추진한다. LH는 올해 성장 분야에서 선발된 도시재생 부문 12팀, 주거복지 부문 3팀을 포함해 그동안 총 96개팀을 선정했으며 활동 실적이 우수한 팀에게는 LH와 파트너십을 구축해 기업성장을 위한 후속 지원을 할 예정이다. 아울러 LH는 이번에 선정된 팀에게 전문가 특강·컨설팅 지원 및 경남 진주 소재 LH 창업샘터를 사무공간으로 제공하고 정기적으로 LH 소셜벤처 포럼을 개최해 참여자 간 교류와 시너지효과 극대화를 도울 계획이다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-12
LH, 공동주택 언택트 공동체활동 사례 및 아이디어 공모

[환경과조경 김백연 기자] 한국토지주택공사가 지속가능한 공동체 문화를 만들기 위해 비대면 공동체활동 아이디어 공모를 진행한다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 포스트코로나 시대에도 함께 사는 주거문화를 만들기 위해 ‘공동주택 언택트 공동체활동 사례 및 아이디어 공모전’을 개최한다고 12일 밝혔다. 이번 공모전은 코로나19로 사회 전반에서 대면활동이 감소됨에 따라 비대면 공동주택 공동체활동 사례와 아이디어를 발굴해 지속가능한 공동체 문화를 만들기 위해 마련됐다. 공모전 주제는 ‘포스트코로나 시대에 함께하는 공동체활동’으로 에세이‧영상‧아이디어 등 총 3개 부문에서 진행된다. 에세이와 영상부문은 전국 의무관리대상 공동주택의 입주자대표회의, 관리사무소 및 기타 단지 내 활동단체를 대상으로 하며, 비대면 공동체활동의 실제 사례를 중심으로 현장후기와 참여자 인터뷰 등을 포함해 에세이를 작성하거나 영상을 제작하면 된다. 아이디어 부문은 공동체활동에 관심 있는 누구나 참여할 수 있으며 포스트코로나 시대에 지속가능한 공동체 문화 확산을 이끌어낼 수 있는 아이디어를 작성해 제출하면 된다. 예를 들어 입주민들이 개인공간에서 개별활동을 통해 공동의 프로젝트를 완성하고 그 결과물을 지역사회와 공유할 수 있는 아이디어 등을 제시할 수 있다. 시상은 각 부문별로 최우수상 1건, 우수상 2건, 장려상 3건 등 총 18건을 선정해 총 2290만 원 규모의 상금을 수여한다. LH는 우수작품을 사례집 발간 및 공동체 전문가 양성교육 자료로 활용할 계획이다. 공모는 오는 14일부터 9월 14일까지이며 온라인 작품 접수 후 심사를 거쳐 오는 10월 중 당선작 선정 및 시상이 진행될 예정이다. 기타 공모전 관련 자세한 사항은 LH 중앙공동주택관리지원센터 홈페이지에서 확인하거나 공모전 운영사무국으로 문의하면 된다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-12
산림청, “백두대간 보전·관리 정책 적극 추진 중”

[환경과조경 김백연 기자] 산림청이 추진 중인 백두대간 보전·관리 정책의 중요성을 강조했다. 산림청은 무분별한 개발 행위로 인한 훼손을 방지하고 국토의 건강성 회복을 위해 백두대간을 체계적으로 보전·관리할 계획이라고 11일 밝혔다. 백두대간은 백두산에서 시작해 금강산·설악산·태백산·소백산을 거쳐 지리산으로 이어지는 한반도의 핵심 산줄기이며, 지난 2005년부터 백두대간 보호지역을 지정·관리하고 있다. 산림청은 한반도의 핵심 생태 축인 백두대간을 보전·관리하기 위해 지난 2003년 ‘백두대간 보호에 관한 법률’을 제정했고 이후 법을 개정하는 등 지속해서 관리방안을 모색하고 다양한 정책을 추진하고 있다. 또한 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’을 개정해 훼손된 한반도 생태축 관리를 위한 산림복원의 법적 근거를 마련했다. 올해 5월 ‘백두대간 보호에 관한 법률’ 개정을 통해 백두대간뿐만 아니라 남한 9개 정맥의 생태축에 대한 관리 기반을 구축했다. 백두대간 생태축 복원사업은 지난 2011년부터 추진해 현재 7개소를 완료했고 올해 5개소 생태축을 연결·복원 추진 중이다. 도로 개설 등으로 단절된 백두대간 생태축을 연결·복원해 백두대간의 연속성을 회복하고 한반도의 등줄기를 이어 역사적·상징적 가치를 높이고 있다는 산림청의 설명이다. 심상택 산림청 산림보호국장은 “백두대간은 상징성과 역사성, 생태적 가치 때문에 국민의 관심이 높다”며 “산림청은 한반도의 핵심 생태축인 백두대간이 소중한 미래유산으로 나아갈 방안을 지속해서 모색할 계획이다”고 말했다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-11
LH ‘농촌유토피아’, 농촌계획 연계 가능성에 주목

[환경과조경 김백연 기자] 한국토지주택공사가 농촌지역 균형발전을 위한 농촌유토피아 사업에 착수했다. 전문가에 따르면 이 사업을 매개로 다양한 농촌계획을 복합한다면 사업 중복에 따른 낭비를 줄일 수 있을 것으로 전망된다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 지난 10일 경남 함양군에서 농촌유토피아 1호 시범사업인 ‘서하초등학교 아이토피아 임대주택 착공식’을 개최했다고 11일 밝혔다. 농촌유토피아는 고령화·인구감소·지역쇠퇴 등 농촌의 당면 과제에 대응하기 위해 일자리, 주거, 생활SOC 등을 패키지로 공급하는 농촌 맞춤형 지역재생사업이다. ‘서하초 아이토피아 임대주택’은 주민을 중심으로 지자체와 공공기관이 협력해 폐교 위기의 학교와 마을 공동체를 살리기 위한 주거지원 사업으로, 지난 4월 LH와 경상남도, 함양군, 한국농촌경제연구원, 서하초학생모심위원회가 체결한 ‘농촌 유토피아 실행 기본협약’의 일환으로 추진됐다. 이에 따라 주변 시세 대비 30∼40% 수준의 저렴한 임대주택이 내년 1월 입주에 맞춰 조성된다. 서하초 전학가정 아이 돌봄과 커뮤니티 활성화를 위한 다자녀형 주택 10호, 저소득가정·귀농귀촌인을 위한 주택 2호를 비롯해 도서관, 공유부엌, 다목적실 등이 함께 마련된다. 아울러 청년들의 농촌 정착과 창업을 지원하기 위해 대·중소기업·농어업협력재단으로부터 농어촌상생협력기금을 지원받아 청년 창업공간, 스마트팜, 쉐어하우스 등으로 구성된 ‘서하다움 팜스테이 플랫폼’을 조성하며 서하초 임대주택과 연계해 ‘미니 복합타운’으로 확대할 예정이다. LH는 이번 1호 사업을 시작으로 ▲주민·중기근로자·귀농귀촌인의 주거안정을 위한 임대주택 건설 ▲지역경제 활성화 및 일자리창출을 위한 6차산업 클러스터 조성 ▲생활SOC건설 등 기타 공모사업을 적극적으로 지원해 ‘함양 농촌유토피아’ 조성사업을 점진적으로 확대해 나갈 방침이다. 이번 사업과 관련해 권윤구 전남대학교 조경학과 교수는 “농촌유토피아 사업이 농촌이 직면한 고령화·인구감소 문제에 대응한 바람직한 개발사업이 되길 희망한다”며 “이번 사업을 시작으로 국가에서 추진하고 있는 농촌중심지활성화사업, 어촌뉴딜300사업 등과 함께 연계해 활발하게 사업이 이뤄질 것으로 기대한다”고 말했다. 또한 “LH뿐만 아니라 이와 관련한 다양한 공공기관과 지자체, 주민 간 협의체를 구성해 복합개발사업으로 발전한다면 중복된 사업을 축소하고 지역활성화를 위한 기회가 될 수 있을 것”이라고 평가했다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-11
북한 도시·주택·인프라와 DMZ까지, 한반도 국토비전을 그리다

[환경과조경 이형주 기자] 북한의 도시·주택·인프라 및 DMZ 등을 포함한 한반도 전체의 국토비전을 그려보는 공모전이 개최된다. LH는 대한국토도시계획학회와 공동으로 ‘2020 남북교류와 미래 국토비전 작품 공모전’을 개최한다고 11일 밝혔다. LH는 지난해 ‘미래 한반도 리더십 청년 콘텐츠 공모’를 통해 청년들의 창의적인 아이디어를 발굴했으며, 올해는 대한국토도시계획학회 공동주최를 통해 당선작의 활용도를 높이고, 공모자격을 학생부문과 일반부문으로 확대했다. 학생부문은 대학(원)에 재(휴)학 중인 학생, 일반부문은 2001년 이전 출생한 대한민국 국민이 대상이며, 개인 또는 3명 이내의 팀 단위로 신청 가능하다. 응모자는 북한의 도시·주택·인프라 및 DMZ 등을 주제로 ‘한반도 공동번영을 위한 남북 교류 및 협력 방안’과 관련된 아이디어를 논문이나 에세이 또는 인포그래픽(패널) 형식으로 제안하면 된다. 공모 관련 내용은 11일부터 LH 홈페이지와 대한국토도시계획학회 홈페이지에서 확인할 수 있으며, 10월 26일부터 30일까지 동일 홈페이지에 작품을 업로드해 제출하면 된다. 심사결과는 11월 20일 공개 예정이며, 분야별 당선자에게는 통일부 및 국토교통부 장관상, LH 사장상, 대한국토도시계획학회장상과 함께 총 1500만 원의 상금이 주어진다. LH는 당선작을 LH와 대한국토도시계획학회가 운영하고 있는 통일국토아카데미 프로그램과 연결하는 등 국민의 아이디어가 남북관계에 활력을 불어넣을 수 있는 실제 정책으로 이어지도록 지원할 예정이다. 강구황 LH 남북협력처장은 “이번 공모전이 다소 냉각되고 있는 남북교류 및 협력에 대한 관심을 끌어올리고 다양한 아이디어를 발굴하는 계기가 되길 희망한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2020-08-11
한국조경학회, 세계조경가협회 한국총회 준비위원회 출범

[환경과조경 김백연 기자] 한국조경학회는 오는 13일 플라자호텔 메이플홀에서 세계조경가협회 한국총회 준비위원회 출범식을 가진다고 10일 밝혔다. 세계조경가협회(IFLA: International Federation of Landscape Architects)는 전 세계 77개 나라 조경가 2만5000여 명이 참여하는 글로벌 조직이다. 1948년 영국에서 조직된 이후 현재는 유럽, 아시아태평양, 아메리카, 아프리카, 중동 지역의 5개 지회로 활동하고 있다. 협회는 세계 인류의 번영을 위해서 전 지구적으로 지속가능하고 균형 있는 생명 환경을 창조하는 것을 목표로 두고 있다. 이를 위해 UN, UNESCO, ICOMOS 등 국제기구와 협력하며 지식과 기술, 직업윤리와 교육 노하우를 공유하고 전파하는 일을 하고 있다. 한국총회 준비위원회는 한국조경학회, 한국조경협회, 한국공원시설업협동조합이 주축으로 구성되며 향후 조직위원회를 결성하기 위한 한시적 조직이다. 이번 한국총회 준비위원회 출범식에는 광주시, 광주관광재단, 한국전통조경학회, 환경조경발전재단, 전문식재공사협의회, 놀이조경자재협회, 조경지원센터, 언론계 등 범조경계 대표들이 참여할 예정이다. 2022년 IFLA 세계총회는 광주에서 일주일간 IFLA 회장단회의, 각국 대표단회의, AAPME(Africa, Asia Pacific, Middle East) 조경상 시상식, 세계학생공모전, 사례지 답사 등 다양한 프로그램이 광주시에서 진행될 예정이다. 이번 세계총회의 잠정 주제는 ‘리: 퍼블릭 (Re: Public)’이다. 19세기 산업도시가 등장하면서 생겨난 도시위생 문제를 해결하기 위해 공원을 통해 공공적 조경을 주도하면서 근대 조경이 태동했다. 이번 총회에서는 오늘날 조경이 공공 리더십을 어떻게 발휘할지 다양한 생각과 실천적 사례를 공유할 예정이다. 21세기는 19세기 도시와 다르게 다양한 문제를 가지고 있다. 기후변화, 미세먼지, 재해 예방, 팬데믹 등 여러 시대 문제를 조경 분야가 어떻게 해결할 수 있을까가 새로운 과제다. 이와 같이 코로나 19가 가져온 조경 분야의 변화도 총회에서 심도 있게 다뤄질 예정이다. 조경학회에 따르면 IFLA 세계총회가 열리는 광주를 중심으로 전라남도 일대는 다양한 조경 자원이 밀집한 장소이다. 오래된 전통문화와 공간을 세계인에게 알릴 수 있는 최적의 장소이다. 세계총회에 맞춰 한국 조경 50년을 기념하는 출간물 발간과 전시회도 개최할 예정이다. 또한 조경학회는 지자체와 협력해 도시 경관을 변화시키는 조경 축제도 추진할 예정이다. 이를 통해 학회는 세계조경가 총회 개최를 통해 한국조경의 성취를 전 세계에 알리고 글로벌한 지구 환경 문제를 해결하는 계기가 될 것이라고 전망했다. 한편 우리나라는 1981년 협회에 가입해 1992년 IFLA 세계총회를 서울, 경주, 무주에서 개최했고 1999년에는 양양에서, 2009년에는 인천에서 IFLA 아시아태평양 지역대회를 개최했다. 또한 한국 조경가들이 많은 상을 받았으며 세계학생조경작품 공모전을 후원하는 등 주도적인 역할을 해왔다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-10
한국수자원공사, 물 분야 개방형 혁신 연구과제 공모

[환경과조경 김백연 기자] 한국수자원공사가 지속가능한 물관리 기술과 정책개발 지원을 위한 공모 사업을 진행한다. 한국수자원공사는 물관리 강화를 위해 국내 대학과 정부출연기관, 연구기관 등을 대상으로 오는 31일까지 ‘개방형 혁신 연구 개발(R&D)’ 과제를 공모한다고 10일 밝혔다. ‘개방형 혁신 연구 개발’은 물분야 연구기관의 전문성 활용 및 유역 공동체 참여를 통해 지속 가능한 물관리 기술과 정책개발을 지원하기 위한 공모 사업이다. 공모과제는 물 분야 미래기술 확보를 위한 ‘지정과제’, 유역 공동체 참여와 정책개발 및 기술을 위한 ‘정책과제’, 4차 산업혁명 및 디지털 기술 등 창의적 아이디어를 위한 ‘자유과제’, 물분야 학업 진행 및 대학원생 논문 지원을 위한 ‘학생 과제’로 나뉜다. ‘지정과제’는 ▲수생태계 연결성 회복 및 강화기술 ▲사물인터넷(IoT) 기반 관로상태 자가진단 및 노후도 예측 기술 ▲스마트워터시티 요소 기술을 주제로 삼는다. 과제로 선정되는 경우 최대 2년간 4억 원 이내의 예산을 지원받는다. ‘정책과제’는 ▲유역 공동체 참여를 통한 민·관 협력관리 ▲물 배분 등 사회문제 해결을 위한 갈등관리 ▲물 산업 정보화 및 수질, 수생태 전략 개발을 위한 기술정책을 주제로 삼는다. 과제로 선정되는 경우 최대 1년간 1억 원 이내의 예산을 지원받는다. ‘자유과제’와 ‘학생과제’는 국민중심 물관리 및 국제 기술선도 관련 세부 주제에 대해 공모자가 자유롭게 연구를 기획하면 된다. 공모 접수는 홈페이지 접수를 받으며 우편접수도 가능하다. 공모안내서 및 신청 양식 등 세부사항은 한국수자원공사 홈페이지를 참고하면 된다. 한국수자원공사는 이번 공모를 통해 국내 각계의 물 분야 단체들과 폭넓게 협력해 환경, 시민사회, 지역적 특성 등이 복합적으로 연결돼있는 유역별 물 문제를 해결하는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 박재현 한국수자원공사 사장은 “물과 관련된 다양한 문제를 해결하기 위해 유역 공동체가 참여하는 국민 중심의 물관리를 강화하고 다양한 전문가들과 협력을 더욱 넓혀갈 것”이라고 말했다.
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- 2020-08-10
최종윤 의원, 자연환경복원사업 법적 근거 마련

[환경과조경 김백연 기자] 자연환경복원사업에 관한 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐다. 최종윤 더불어민주당 국회의원은 이 같은 내용을 담은 ‘자연환경보전법’ 개정안을 지난 7일 대표발의했다고 밝혔다. 자연환경보전법은 국가가 훼손지에 대한 복구·복원 대책을 수립하고 이를 시행할 책무를 부여하고 있다. 이에 따라 자연환경복원사업이 수행되고 있다. 하지만 자연환경복원의 개념 및 기본원칙, 자연환경복원사업 계획수립·시행·유지관리 등 체계적인 추진 절차 등에 관한 법적 근거가 없어 자연환경복원사업이 체계적으로 추진되기 어려운 상황이란 것이 최 의원의 설명이다. 이에 최 의원은 자연환경복원의 정의 및 기본원칙을 신설하고 자연환경복원사업의 추진절차를 명시하는 등 자연환경복원사업의 추진체계를 마련하고자 자연환경보전법 개정안을 대표 발의했다. 개정안은 자연환경훼손, 자연환경복원 및 자연환경복원사업의 정의를 규정하고 자연환경복원사업의 기본원칙 규정에 관한 내용을 포함하고 있다. 또한 자연환경조사 및 복원 우선순위 평가, 복원 대상지역 후보목록의 작성, 자연환경복원사업 추진을 위한 협의체의 구성 및 운영, 자연환경복원사업의 권고, 비용지원 및 환수, 자연환경복원사업계획의 수립 및 준수, 추진실적의 보고·평가 및 유지·관리 등 자연환경복원사업의 추진절차를 규정한다.
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- 2020-08-10
중등 자유학기 교과 ‘학교텃밭 활동’ 지원 대상·기간 확대

[환경과조경 김백연 기자] 농림축산식품부가 중학교 자유학기 교과과정으로 운영 중인 ‘학교텃밭 활동 프로그램’ 대상 학교를 확대하고 시행 기간을 늘리기로 했다. 농식품부는 교육부와 협업해 중학교 자유학기 교과과정으로 ‘학교텃밭 활동 프로그램’을 운영할 계획이라고 지난 7일 밝혔다. ‘학교텃밭 활동 프로그램’은 학생들에게 농업의 중요성을 알리고 정서순화를 돕기 위한 사업으로, 중학교 자유학년제 시행과 함께 지난 2018년 시범운영으로 시작돼 올해로 3년째를 맞고 있다. 이 사업은 작년에 30개 중학교 대상으로 10주간 운영했다. 올해는 작년에 참여했던 학교의 의견을 적극 반영해 50개 중학교 대상으로 12주간 운영하는 프로그램으로 확대해 지원한다. 이에 농식품부는 지난 3월 ‘학교텃밭 활동 프로그램’ 공모를 통해 교육기관 10곳을 선정하고, 선정된 10개 기관이 위치한 지역 교육청의 협조를 받아 학교텃밭 활동 프로그램을 희망하는 중학교 50개교를 모집했다. ‘학교텃밭 활동 프로그램’은 운영계획 수립, 작물 활용 체험 활동, 지역사회 연계 등으로 구성됐으며 주 1회 2시간씩 12주간 운영된다. 선발된 학교에는 도시농업관리사 2명이 직접 방문해 텃밭 조성, 파종, 관리, 수확 등 텃밭관리의 전 과정을 학생들과 함께 진행해 농업의 중요성을 알릴 예정이다. 농식품부는 프로그램의 원활한 운영을 위해 학교에 파견되는 도시농업관리사 100여 명에게 프로그램 운영, 학생 안전관리 등을 내용으로 하는 역량강화 교육을 실시했다. 또한 8월 중 도시농업관리사가 학교로 직접 방문해 학교 담당 교원과 협의를 통해 학교텃밭 활동 프로그램을 2학기 교과과정으로 확정할 계획이다. 한편 지난 2019년도 학교텃밭 활동 프로그램에 참여한 중학생을 대상으로 프로그램 전후의 정서변화에 미친 영향을 조사한 결과, 학생들의 ‘스트레스 저항도’는 프로그램 전과 비교해 16%, ‘심장기능 안정도’는 13% 향상된 것으로 나타났다. 경기도 옥길중학교의 경우 학생들이 직접 기른 작물을 지역 내 소외 노인들에게 기부하는 나눔 봉사활동도 실천하며 지역주민들의 긍정적인 반응을 얻기도 했다는 것이 농식품부 설명이다.
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- 2020-08-09
LH, 제2회 대학생 스마트시티 아이디어 경진대회 개최

[환경과조경 김백연 기자] LH와 대한산업공학회는 스마트시티에 적용 가능한 콘텐츠 발굴을 위해 제2회 대학생 스마트시티 아이디어 경진대회를 개최한다. 이번 경진대회는 스마트시티 관련 새로운 비즈니스 모델 발굴을 통한 국가 성장 동력 확보 및 도시의 공공기능 개선을 위해 정보통신기술과 공공데이터를 활용한 창의적 아이디어 발굴을 위해 개최하는 행사다. 오는 10월 12일까지 1차 신청을 받고 예선 심사를 통해 최종 7팀을 선정할 예정이다. 참가는 대학생이면 누구나 가능하며 ‘스마트시티에 적용 가능한 서비스 및 콘텐츠’를 주제로 한다. 참가비는 무료이며 1팀 당 최대 4명 참가 가능하다. 대상에는 국토교통부 장관상, 최우수상에는 LH 사장상, 우수상에는 대한산업공학회장상을 수여하며, 총 상금은 740만 원 규모다. 시상식은 일산 킨텍스에서 개최되는 WSCE(월드 스마트시티 엑스포) 행사 마지막 날인 오는 10월 30일 진행 예정이다. 보다 자세한 내용은 대한산업공학회 홈페이지에서 확인할 수 있다.
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- 2020-08-09
산림청, 도서·해안지역 산림경관 복원 확대

[환경과조경 김백연 기자] 산림청이 도서·해안지역의 희귀·특산식물 및 산림경관을 복원하기 위해 기초 실태조사를 실시한다. 산림청은 독특한 산림생태계를 가진 도서·해안지역 산림경관 복원을 확대하고자 오는 11월 30일까지 기초 실태조사를 한다고 7일 밝혔다. 산림청에서는 ‘산림복원 기본계획’을 수립해 ‘한반도 및 부속 도서 산림생태계의 건강성 유지·증진’을 미래상으로 설정하고 4대 추진전략 및 16개 주요 과제를 실행하고 있다. 도서·해안지역 산림경관 복원은 16개 주요 과제 중 하나로 이전에는 독도 산림복원을 주로 추진했지만 기본계획을 수립하면서 올해 전남 신안군 40ha를 시작으로 앞으로는 매년 85ha의 산림경관 복원을 계획하고 있으며 이를 위한 기초 실태조사를 하고 있다. 이번 실태조사에서는 임상도, 정사 영상 등을 통해 산림훼손 의심지를 판독하고주변 환경, 산림재해내역 등 주요 인자를 고려해 훼손 원인과 규모를 반영하며 산림 훼손지를 추출했다. 산림청은 추출된 훼손지의 훼손 면적 등 속성정보를 부여해 복원 사업지로 적합하다고 판단되는 150개소에 대해 현장 조사할 계획이다. 또한 조사 결과는 도서 지역의 특수성을 반영해 산림훼손 유형을 분류하고 산림경관 복원의 목표 및 우선순위 등을 계획해 앞으로 도서 지역 산림복원 정책 추진 방향에 핵심 자료로 활용될 예정이다. 심상택 산림청 산림보호국장은 “도서 지역의 산림은 염해, 풍해, 가축 방목 등 훼손이 급격히 진행되고 있지만 현재는 기초자료도 매우 부족한 실정이다”면서 “이번 조사를 통해 도서·해안지역의 희귀·특산식물 및 산림경관을 복원할 수 있도록 체계를 정립해 가겠다”고 말했다.
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- 2020-08-07
경관학회, 제5회 경관아카데미 교육생 모집

[환경과조경 김백연 기자] 한국경관학회가 제5회 경관아카데미 교육생을 모집한다. 제5회 경관아카데미는 지난해 수립된 제2차 경관기본계획의 중점 과제인 경관관리체계의 실행력 강화를 위해 중점경관관리구역의 실효성 강화와 시범사업 추진을 목표로 하고 있다. 이번 아카데미는 지자체 경관 관련 담당 공무원을 대상으로 하며 워크숍 형태로 진행된다. 중점경관관리구역 설정 및 관리운영을 주제로, 오는 9월 3일부터 4일까지 이틀간 진행된다. 오전에는 경관법과 경관정책기본계획에 관한 경관제도 강의와 인천광역시를 사례로 한 경관행정조직에 대한 강의가 진행된다. 오후에는 중점경관관리구역 설정 및 관리운영 사례에 대한 강의가 진행되며 이후 조별로 워크숍이 이뤄진다. 총 40명을 모집하고 회당 20명의 제한을 두고 있으며 수강료는 무료다. 경관아카데미 신청은 오는 8월 14일까지며 경관학회 홈페이지에서 신청서를 다운받아 학회 이메일로 제출하면 된다. 경관아카데미에 관해 더 자세한 사항은 경관학회로 문의하면 된다.
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- 2020-08-05
분류학적 연구 중 식물 신종 발견

[환경과조경 김백연 기자] 국립생물자원관이 잠재적 활용 가치가 높은 신종 식물을 발견했다. 국립생물자원관은 최근 국내 주요 식물의 분류학적 연구 수행 중에 좀목포사초, 애기녹빛사초 등 사초과 사초속의 신종 2종을 발견했다고 4일 밝혔다. 사초과는 벼과와 잎, 줄기 등의 형태가 비슷하고 가장 중요한 형질인 열매가 익는 기간이 2~3주로 짧다. 또한 익으면 열매는 떨어지고 잎만 남아 정확한 동정이 어렵다. 이런 이유로 2015년 이후 현재까지 우리나라에서 발굴한 사초과 식물은 물하늘지기, 진도하늘지기, 주름청사초 등 신종 3종과 고창고랭이, 바람개비하늘지기 등 미기록종 2종에 그쳐 최근까지 발견이 어려운 분류군이었다. 이번에 발견된 좀목포사초는 그동안 큰청사초로 잘못 알려졌던 종이며 애기녹빛사초는 강원도 석병산에서 새롭게 발견된 종이다. 좀목포사초는 열매의 중간이 오목하게 들어가는 특징으로 그간 목포사초, 큰청사초와 비슷해 잘못 동정되었으나 연구진은 개화 시 개체크기가 10cm 정도로 작고 소수꽃차례가 짧으며 암꽃 인편에 까락이 발달하는 특징으로 새로운 종으로 구분했다. 소수꽃차례는 작은 이삭으로 구성된 꽃차례를 뜻하고 인편은 사초과에서 과포를 둘러싸고 있는 비늘 모양의 조각을 말한다. 또한 까락은 식물의 꽃차례에 붙어 있는 돌기나 털 등을 의미한다. 애기녹빛사초는 석회암 지역인 강원도 석병산에 발견됐으며 소수꽃차례의 꽃이 듬성듬성 달려 녹빛사초와 비슷하지만 꽃의 개수가 녹빛사초에 비해 6~9개로 많고 열매의 크기도 작아 신종으로 구분했다. 이번에 발견된 신종들은 유전자 분석 연구에서도 확연히 근연분류군과 구분됐다. 국립생물자원관 연구진은 이번 연구 결과를 종합해 올해 하반기에 관련 학계에 보고할 예정이다. 또한 국립생물자원관은 우리나라의 생물 주권확보를 위해 자생하는 모든 식물의 분류학적 실체를 확인할 수 있는 한국식물지에 이번 결과를 반영해 완성할 예정이다. 배연재 국립생물자원관장은 “대형동물이나 식물의 신종발견은 매우 드문 경우로 이번에 발견된 신종 2종은 분류학적으로 큰 의미가 있다”며 “사초과처럼 신종 발굴이 가능한 분류군을 앞으로도 지속적으로 연구하는 한편 잠재적 활용 가치를 밝혀 생물산업에 활용될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
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- 2020-08-04
산림청, DMZ 유해 발굴지 산림복원 추진

[환경과조경 김백연 기자] 산림청이 비무장지대(DMZ) 유해 발굴지 산림복원 사업을 추진한다. 산림청은 평화산림이니셔티브와 연계해 비무장지대 일원 산림복원을 통해 평화지대 구축 기반 녹지축 조성사업을 추진할 계획이라고 4일 밝혔다. ‘평화산림이니셔티브’는 한국 외교부·산림청이 사막화방지협약 당사국총회를 통해 발표한 세계적 정책으로, 이웃한 국가 간의 접경지역 또는 다민족 지역에서 산림 조성·복원 사업을 지원하는 프로그램이다. 산림청은 국방부·통일부와 긴밀한 협력을 통해 지난해부터 유해 발굴완료지에 대한 산림 실태조사를 실시하고 있으며 지금까지 비무장지대 일원의 250ha의 산림을 복원했다. 산림청은 올해 초부터 추진해온 백석산 유해 발굴지 복원을 오는 8월 내 완료할 예정이다. 또한 화살머리고지 유해 발굴지에 안보·역사적 기념 공간을 반영하고 유해발굴체험, 발굴지 관람, 비무장지대 전경 조망 구간 등을 조성해 산림복원을 추진할 계획이다. 산림청 심상택 산림보호국장은 “비무장지대 일원을 유해 발굴지 복원사업과 연계해 국제평화지대 중심 공간으로 조성해 나갈 계획”이라고 말했다.
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- 2020-08-04
제4회 국립공원 논문 공모전 개최

[환경과조경 김백연 기자] 국립공원공단은 국립공원 자연보전 및 지속가능한 이용에 대한 학계와 국민 관심을 높이기 위해 제4회 ‘국립공원 논문 공모전’을 개최한다. 논문 연구분야는 ▲국립공원 및 보호지역 보전 분야 ▲국립공원 야생동·식물 분야 ▲국립공원 탐방 분야 ▲국내·외 국립공원 정책 분야 ▲생태계서비스 평가 분야 등 기타 국립공원 보호지역과 관련한 주제를 선정하면 된다. 참가대상은 제한이 없으나 시상은 일반부문, 학생부문으로 구분해 시상할 예정이다. 신청접수는 전자우편으로 오는 8월 3일부터 9월 11일까지 참가신청서를 제출한 후 10월 30일까지 최종논문을 제출해야 한다. 공단은 총 10편의 논문을 선정할 계획이며 수상작은 11월에 발표할 예정이다. 대상은 환경부장관상과 부상 300만 원, 최우수상은 국립공원공단이사장상과 150만 원의 부상을 각각 수여하는 등 총 890만원의 상금을 준다. 수상 논문은 향후 소정의 절차에 따라 국립공원연구원에서 발간하는 국립공원연구지에 수록되며 다양한 공단 정책발굴을 위한 기초자료로 활용될 예정이다. 작년에 실시된 제3회 국립공원 논문 공모전에는 다양한 분야의 참가자들의 논문 총 25편이 접수됐고 작년 대상은 ‘덕유산국립공원 깃대종 금강모치 보전을 위한 생태연구’가 수상했다. 향후 대상을 비롯한 수상작 7편이 학술 투고 심사과정을 마치고 국립공원연구지 11권 1호에 수록될 예정이다. 공모전에 관한 자세한 사항은 국립공원연구원 홈페이지를 참고하거나 논문공모전 담당에게 전화 문의하면 된다.
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- 2020-08-03
해수부, 갯벌·연안·도서·수중 잇는 ‘해양생태축’ 구축

[환경과조경 김백연 기자] 해양수산부가 해양생태계 보전을 위해 갯벌, 연안, 도서, 수중 등을 잇는 해양생태축 구축에 나선다. 해양수산부는 그린뉴딜 정책의 해양생태계 녹색복원 과제인 ‘해양생태축 구축방안’을 수립해 3일 발표했다. ‘해양생태축’은 생태적 구조와 기능이 연계돼 있는 해양생물의 주요 서식지·산란지, 이동경로와 갯벌, 연안, 도서, 수중 등의 해양생태계를 훼손하거나 단절하지 않고 연결시키는 구조다. 그간 해양생태계 관련 정책은 개별 서식지나 생물종 보호를 중심으로 추진됐으나, 해양생태계의 전반적인 구조와 기능·연결성 등을 종합적으로 파악하고 해양생태계를 체계적·통합적으로 관리하는 데 한계가 있었다는 것이 해수부의 설명이다. 이에 해수부는 지난해 7월 ‘해양생태축 설정‧관리 로드맵’을 발표해 추진하고 있으며 해양생태축 설정‧관리를 위한 세부 지침으로서 ‘해양생태축 구축방안’을 마련했다. 이번 방안은 ▲해양생물 다양성 유지 ▲주요 해양생물의 이동경로와 서식처 보전 ▲기후변화 대응 강화 ▲해양생태계의 체계적이고 통합적인 관리‧보전을 목표로 한다. 해양생태축의 기본 설정범위는 ‘영해’로 정한다. 과학적 조사‧분석 결과와 해양생태적 요소와 가치를 파악하며, 인간 활동의 영향과 기후변화 등을 고려한 ‘5대 핵심 해양생태축’을 설정해 통합관리를 추진한다. 해역별 해양생태축을 살펴보면 서해에는 갯벌 생태계를 연결하는 ‘서해안 연안습지 보전축’과 해양보호생물의 회유경로인 ‘물범-상괭이 보전축’이 설정된다. 남해에는 다양한 해양생물의 산란과 서식처를 제공하는 ‘도서해양생태 보전축’이, 동해에는 한류의 계절적 영향을 받는 ‘동해안 해양생태 보전축’이 설정된다. 남해와 동해 모두 지구온난화에 따라 우리나라 해역의 아열대화 진행을 관찰·진단하고 대응하기 위한 ‘기후변화 관찰축’이 설정된다. 해수부는 5대 핵심 해양생태축의 체계적인 관리를 위해 올해 말까지 5개 해양생태축의 구체적인 범위, 관리 목표 등을 설정하고 2021년까지 해양생태축의 특성과 공간범위를 고려한 축별 관리계획을 수립할 계획이다. 또한 해양생태계 보전·관리의 토대가 되는 국가 해양생태계 종합조사체계를 개편하고 2022년도부터 해양생태축의 생물다양성 및 건강성, 해양생태계의 구조와 기능의 연결성 등을 평가할 수 있는 지표를 개발해 축별 해양생태계의 현황과 변화를 지속적으로 관찰하고 평가할 계획이다. 훼손되거나 단절된 해양생태계에 대해서는 복원계획을 마련해 시행할 예정이다. 해수부는 해양생태축 설정·관리의 실행력 확보를 위해 올해 말까지 ‘해양생태계 보전 및 관리에 관한 법률’을 개정해 해양생태축의 정의를 명확히 하고 해양생태축 설정‧관리계획 수립 근거와 이행 주체, 절차 등을 규정할 계획이다. 송명달 해수부 해양환경정책관은 “최근 해양개발, 기후변화 등으로 생물종 감소와 생태계 파괴가 가속화되고 있어 전 세계가 생물다양성 보전 필요성에 대해 공감대를 형성하고 이를 위해 노력하고 있다”며 “이번 해양생태축 구축은 우리나라가 해양생물 다양성을 유지하고 주요 해양생물 서식처 보전‧관리를 위한 조사와 연구, 정책을 선도하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다.
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- 2020-08-03
낙동강 하굿둑 수문 여니 물고기 종·개체수 늘었다

[환경과조경 김백연 기자] 낙동강 하굿둑 생태계 복원을 위한 실험에서 수문을 개방했을 때 농경지와 생활용수에 대한 피해 없이 둑 상류에서 물고기 종수와 개체수가 늘어난 것으로 확인됐다. 환경부는 국토교통부, 해양수산부, 부산광역시, 한국수자원공사와 함께 지난 6월 4일부터 약 1개월간 실시한 ‘낙동강 하굿둑 운영 3차 실증실험’ 결과를 3일 공개했다. 이번 실험은 하굿둑을 장기간 개방했을 때의 ▲하천의 염분 변화 ▲수생태계 조사 ▲지하수 염분 확산 여부 등을 알아보기 위해 실시했다. 또한 이번 실험은 하굿둑 내측 하천수위보다 외측 바다조위가 높아 바닷물이 자연스럽게 유입되는, 이른바 ‘대조기(밀물이 가장 높을 때)’에 바닷물 유입방식을 가정해 현실과 가까운 실험이 되도록 설계했다. 하천의 염분 변화를 알아보기 위해 첫 대조기 기간인 지난 6월 4일부터 8일까지 총 5일 동안 하루에 한 번씩 수문 1기를 개방해 총 258만㎥의 바닷물을 유입시켰다. 유입된 염분은 밀도 차이에 의해 하천의 바닥으로 가라앉아 상류로 이동했고, 유입 횟수가 반복될수록 하천의 저층에서 염분의 농도가 상승하는 경향을 보였다. 이 기간 중 염분은 최장 11㎞ 지점에서 확인되는 등점차 상류로 올라가는 추세를 보이다가 강우의 영향으로 더 이상 확산되지 않았다. 두 번째 대조기인 6월 19일부터 25일까지 하루에 한 번씩 614만㎥의 해수를 ▲수문 위로 유입 ▲수문 위아래로 동시 유입 ▲수문 아래로 유입 등 다양한 방식으로 유입시켰다. 이 기간 동안 염분은 최장 12.1㎞ 지점에서 확인됐고 실험 이후 유입된 염분은 환경대응용수와 강우의 방류 등을 통해 대부분 희석됐다. 수생태계 조사를 위해서는 첫 대조기와 두 번째 대조기 사이 기간에 수문 1기를 위로 열어두어 수문 아래로 바닷물고기가 상류로 이동할 수 있도록 하는, 이른바 생태소통 가능성을 점검했다. 실험 기간 전·후 하굿둑 상류 4지점과 하류 1지점에서 조사한 결과, 개방 이후 둑 상류에서 전반적으로 물고기 종수와 개체수가 증가함을 확인할 수 있었다. 하굿둑 개방에 따른 지하수 염분 확산 여부를 확인하기 위해 올해 총 287곳으로 지점을 대폭 확대해 지하수 염분 농도를 관측했다. 하굿둑 주변 지역 지하수의 염분 농도 변화를 관측한 결과 1, 2차 실험과 마찬가지로 주변 지하수 관정에서 유의미한 변화는 보이지 않았다. 특히 기존에 농업·생활용으로 사용 중인 지하수에 대한 개방영향을 보다 면밀히 파악하기 위해 지역주민 협의를 거쳐 지하수 관정 수질 관측지점을 지난해 8개에서 올해 225개로 늘렸다. 관측한 지점 중 5곳에서 염분 변화가 관측되었으나 평상시 변화범위 내에 해당하는 염분 변화로 장기실험에 따른 관련성은 크지 않은 것으로 나타났다. 앞으로 환경부 등 5개 기관(이하 주관기관)은 실시간 관측 가능 지하수공과 기존 농업·생활용 지하수공을 활용해 지하수 염분 농도 등을 지속적으로 관측할 계획이다. 아울러 이번 실험결과를 지하수 예측계산(모델링)에 반영해 하굿둑 개방에 따른 지하수의 장기적 염분이동범위 및 농도변화 경향성을 확인할 예정이다. 또한 주관기관은 앞선 두 차례의 단기실험과 이번 장기실험의 결과를 종합 분석해 ‘낙동강 하구 기수생태계 복원 방안’을 올해 안으로 마련할 계획이다. 1~3차 개방 실험 결과로 정교화된 지표·지하수 예측계산(모델링)을 활용해 다양한 개방 가상일정을 마련할 예정이며 기수생태복원 가상일정별 영향을 예측해 시설물, 농업, 어업, 주변사업 등 분야별 변화와 대책 등에 대한 대안을 함께 제시할 계획이다. 이번 결과로 도출된 복원방안에 대해서는 농·어민, 지역주민과 시민사회단체, 지자체, 관계기관 등 이해당사자 의견을 수렴하고 낙동강유역물관리위원회의 논의를 거쳐 수정·보완해 최종 확정할 예정이다.
- 김백연[email protected]
- 2020-08-03

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