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  • 부동산 해법은 고밀 개발?! “아파트 50층 허용”
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    정부, 서울권역 등 수도권 주택공급 확대방안 발표… 도시경관·주거환경 쾌적성 저해 우려
    [환경과조경 이형주 기자] 정부가 부동산 대책으로 아파트 층고를 50층까지 높이고 용적률도 300~500% 높이는 초고밀도 개발안을 제시해 논란이 되고 있다. 여기에 더해 주거공간을 최대로 확보하기 위해 준주거지역의 주거비율 상한을 60%에서 90%로 높이고, 재건축시 세대당 2㎡를 의무적으로 확보해야 하는 공원도 임대주택으로 대체토록 해 도시경관과 주거환경 쾌적성이 저해될 것이란 우려가 제기된다. 정부는 4일 오전 ‘서울권역 등 수도권 주택공급 확대방안’을 발표했다. 정부 발표에 따르면 서울권역을 중심으로 총 26만호+α 수준의 대규모 주택공급이 집중 추진된다. 7만호는 지난 5월 발표한 공급 예정물량이고, 13만+α는 이번 대책 마련 시 신규 추가 발굴된 공급물량이다. 나머지 6만호는 예정된 공공분양물량 중 2021~2022년으로 앞당긴 사전청약 확대분이다. 구체적인 공급방안은 ▲신규 택지 발굴 ▲3기 신도시 등에 대한 용적률 상향과 기존사업 고밀화 ▲공공참여형 고밀재건축 도입 ▲공공재개발 활성화 ▲규제 완화 등을 통한 공급능력 추가 확충 등이다. 특히 이번에 도입되는 ‘공공참여형 고밀재건축’ 제도에서는 LH, SH 등 공공기관이 참여하면 도시규제를 대폭 완화할 수 있게 했다. 이는 소유자(조합 등) 2/3 동의를 얻어 LH, SH 등 공공기관이 개발사업에 참여하는 경우 도시규제 완화를 통해 주택을 기존 세대수 보다 2배 이상 공급하고, 개발 이익은 기부채납으로 환수하는 내용이다. 이러한 방식으로 재건축을 시행하는 경우 용적률은 300~500% 높여주고 층수는 최대 50층까지 허용한다. 준주거지역의 주거비율 상한은 60%에서 90%로 상향되며, 재건축시 세대당 2㎡를 의무적으로 확보해야 하는 공원은 임대주택을 만들어 기부채납하는 것으로 대체할 수 있다. 정비예정구역, 정비해제구역 재개발에도 LH, SH가 참여하면 조합원 물량을 제외한 50%를 임대주택으로 공급하는 대신 종상향, 용적률 상향, 분상제 제외 등 인센티브를 제공한다. 이외에도 역세권 준주거·상업 지역에서 적용 가능한 복합용도 개발 지구 단위계획을 역세권 주거지역까지 확대해 용적률을 최대 700%까지 높여주고, 입지규제 최소구역 내 주거비율을 20%에서 40%까지 확대하는 등 도시규제가 대폭 완화된다. 이번 정부 발표에 따라 그동안 ‘2030서울플랜’에 의해 제한돼 온 서울 주거용 아파트 35층 룰도 깨지게 됐다. 지난 2014년 발표된 ‘2030 서울 도시기본계획(서울플랜)’에 따라 서울에서 재건축되는 아파트 층고는 35층 이하로 제한돼 왔다. 2040년까지 서울 도시계획의 기본 틀이 될 ‘2040 서울플랜’이 올해 말 발표될 것으로 알려져 다양한 의견이 오가던 상황에서 갑작스런 전개다. 전문가들에 따르면 이번에 발표된 ‘서울권역 등 수도권 주택공급 확대방안’은 쾌적한 주거환경을 만들기 위한 그동안의 노력들을 수포로 만드는 역대급 초고밀도 개발계획이다. 양적 증가에만 초점이 맞춰진 용적률 상향으로 도시경관은 물론이고 쾌적한 정주환경 구축이라는 측면에서는 부작용을 가져올 가능성이 높다는 것이다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 “단기적으로 주택공급이 늘어나는 효과는 있겠지만, 장기적으로는 오히려 정주환경 및 도시경쟁력의 악화를 초래할 수 있다. ‘양’적인 증가가 ‘질’적 악화로 연결될 가능성이 높다”며 “무분별한 도심 고밀도 개발이 초래할 수 있는 부작용으로는 일조권·조망권 침해가 대표적이고 교통문제도 크다. 기존 도로망이 저밀도로 구축된 구도심에 적당히 맞춰서 형성된 지역에 대규모 아파트가 들어서면 교통 혼잡이 예상된다”고 말했다. 주신하 한국경관학회장(서울여자대학교 원예생명조경학과 교수)은 “특정 지역에 대해서 50층을 허용하는 것은 부분적으로는 받아들일 수 있겠지만 어느 지역을 허용할지에 대해서는 종합적으로 경관적 검토가 필요할 것으로 보인다”고 지적했다. 이어 “역세권 주변에 주택공급을 늘린다는 측면에서는 타당할 수 있겠지만, 역세권마다 초고층 건물군이 조성될 경우 서울시 전체 스카이라인에 큰 영향이 있을 것으로 우려된다. 특히 산과 구릉지가 주요한 경관자원인 서울시의 경우에는 고층건물로 인한 조망권 차폐 문제는 매우 심각할 수 있다”며 “주요 산과 구릉지를 포함해서 서울시의 경관구조와 현재 토지이용 등을 종합적으로 검토한 후 고층건물 허용 구역을 도출하는 과정이 선행되는 것이 바람직하다”고 강조했다. 더불어 “미시적 경관 차원에서 볼 때의 영향도 중요하다. 보행자 입장에서는 초고층으로 인한 위압감이 더 높아진다. 도로에서 건축물을 더 떨어지게 하고, 가로수나 녹지공간을 도입해 가로경관에서 느끼는 위압감을 완화하는 방식이 병행되어야 한다. 그런데 현재 제시된 공원 설치 기준 완화는 보행공간에서의 시각적 위압감을 줄이는 데 불리하게 작용할 우려가 있다”며 “설계적인 측면에서 보완할 수 있는 여지는 있으나, 기본적인 조건은 매우 불리해질 것으로 보인다”는 의견을 제시했다. 경관 전문가인 신지훈 단국대학교 녹지조경학과 교수는 “고층·고밀 개발은 좁고 한정된 곳에서 건폐율을 낮추고 오픈스페이스를 확보하기 위한 방법이다. 우리가 1960~1970년대 서구 유럽이나 미국의 근대도시 문제를 보면서 이를 해결하기 위해 환경, 경관, 커뮤니티 등의 다양한 논의를 해왔다”며 “오픈스페이스 의무비율조차 낮춘다는 것은 서구식 도시개발방식의 문제점을 해결하기 위해 지금까지 해온 노력들이 후퇴하는 느낌”이라며 비판적인 시각을 드러냈다. 고층·고밀 개발을 하더라도 오픈스페이스와 같은 공공재를 누구에게 돌려줄 것인가 대책이 있어야 하며, 고층·고밀 개발을 활용하는 이유와 목적을 잘 파악하고 정책을 추진해야 한다는 것이 신 교수의 설명이다. 또한 “도시라는 큰 틀에서 갖춰야 할 게 주택만 있는 게 아니다. 도시, 산업, 경제 구조를 구상하면서 같이 가야 하는데 문서상으로는 그런 게 전혀 보이지 않는다”고도 지적했다. 신 교수는 “미래 도시 모습을 경관적 차원에서 고민해야 한다. 50층 이상 지어지는 아파트가 20~30년 후 어떤 모습이 될지, 도시 내에서 그걸 해결하기 위해 얼마나 많은 지출을 할지 고민이 필요하다”며 “과연 주택 공급만을 늘리기 위해 초고층을 다시 우리가 채택하는 방식이 정말 미래 도시 모습에 대응하는 바람직한 방향인가”라며 의문을 제기했다. 고밀도 개발이 갑작스레 정책 목표처럼 되어 버린 상황에 대한 우려의 목소리가 커지고 있다. 불가피하게 고밀 개발을 하더라도 이에 따른 부작용을 어떻게 해소할지에 대한 여러 의견을 모으고 합리적인 대안을 도출할 수 있는 공론화 과정이 필요해 보인다.
  • ‘물순환 선도도시’도 물난리… 왜?
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    빗물 전문가 한무영 교수 “홍수 피해, 빗물관리를 못해서”
    [환경과조경 이형주 기자] 지난 7월부터 시작된 집중호우로 전국에 물난리가 난 가운데, 이러한 피해를 줄이기 위한 선도 모델로서 사업을 추진한 ‘물순환 선도도시’들조차도 물난리를 피해가지 못한 것으로 나타났다. 3일 중앙재난안전대책본부에 따르면 전국에 내린 이번 집중호우로 인해 사망 6명, 실종 8명의 인명피해가 발생했다. 현재 집계된 인명피해는 부산 3명, 울산 1명, 대전 1명, 김포 1명이다. 이 중에선 환경부 ‘물순환 선도도시’ 사업을 추진하는 도시들도 포함돼 있어 충격이 더해진다. 대전광역시에서는 침수로 인해 1명의 사망자가 발생했다. 아파트와 주택 100여 가구와 차량 수십대가 침수되고 병원 응급실과 공공 사업소가 침수돼 업무시스템에도 공백이 생겼다. 대구 동구 전지역은 호우경보가 발동해 안전지대로 대피하는가 하면 대전역, 동산, 대동, 원동, 소정, 만년(성심병원방향)지하차도 및 대전천하상도로 전구간이 전면 통제되기도 했다. 울산광역시는 불어난 하천에 운전자 1명이 휩쓸려 사망한 것으로 확인됐다. 이곳은 남구의 여천천이 불어나 산책로가 물에 잠기고 일부구간 도로가 침수됐으며, 동구 현대미포조선 인근 방어진순환도로에 흙이 쏟아져 내리는 등의 피해가 발생했다. 광주광역시 남구는 도로가 침수돼 근처 상가와 지하철까지 피해를 입었으며, 동구 도로는 흙탕물로 뒤덮였다. 건물 뒤 옹벽이 붕괴되면서 빗물이 유입된 사레도 있으며, 인근 축대가 무너져 주차된 차량이 파손되는가 하면 나무가 쓰러졌다는 신고도 접수됐다. 경북 안동에서는 시내 곳곳이 침수되고 산사태가 발생하기도 했다. 녹전면 원천리에 내린 집중호우로 간이 교량이 유실됐으며, 곳곳에서 나무가 쓰러지면서 일부 지역의 교통이 통제됐다. 풍산읍내 일대에서는 10여 개 상가가 침수피해를 입었으며, 일부 도로가 물에 잠겼다. 김해시는 주택 일부가 침수 피해를 입었으며, 아파트 공사 현장에서 옹벽이 무너져 인근 주민들이 긴급 대피하는 소동이 일었다. 광주광역시, 대전광역시, 울산광역시, 경북 안동시, 경남 김해시는 지난 2016년 6월 환경부로부터 ‘물순환 선도도시’에 선정됐다. 이 5개 도시는 환경부의 국비와 한국환경공단의 기술검토를 지원받아 2017년부터 2020년부터 4년간 총 1231억 원의 규모로 물순환 개선 시범사업을 추진했다. 2017년에는 도시별로 물순환 개선목표와 실행계획을 담은 기본계획을 수립했다. 2017년부터2020년까지 물순환 취약지역에 대한 시범사업을 추진하고 물순환 개선사업을 도시 전체로 확대하는 것이 환경부의 목표였다. 시범사업 뿐만 아니라 물순환 관련 정책과 개별사업들을 각 지자체가 통합적·순차적으로 추진하면서 도시 물 문제를 개선해나가는 사업이다. 이에 따라 각 지자체는 도시별 물순환 개선 목표를 달성할 수 있도록 빗물 분산관리를 규정하는 조례를 제정했다. 신규 개발과 건축사업, 도시 정비사업 등을 추진할 때 일정량 이상의 빗물을 침투‧저류시키도록 의무화하거나 권고하는 등의 내용이 담겼다. 4년 동안 사업을 추진했음에도 큰 물난리를 겪은 이유에 대해 환경부 관계자는 “아직 완공되지 않아 효과를 볼 수 있는 상태가 아니다. 한 곳은 지난 달 착공했고 나머지는 8월 중 착공 계획이다. 도시별로 기본계획이나 정책, 도시 물순환 현황 조사 등 행정절차가 지연되면서 사업이 늦어졌다. 2021년쯤 준공될 것 같다”고 설명했다. 이어 “우수가 완전히 배제되는 침수사업은 아니다. 하지만 도시의 취약한 물순환 기능 회복을 위한 차원에서 관련 기술을 적용하는 물순환 선도도시가 다른 방재사업 등과 연계된다면 시너지를 기대할 수 있다”고 말했다. 빗물 전문가 한무영 서울대학교 건설환경공학부 교수는 이에 대해 “물순환 목표가 무엇인지 명확히 해야 하는데 홍수저감이란 정량적인 목표가 없다. 물순환은 기존 도시 전체를 이야기해야 하는데 개발하는 곳 일부 면적에만 해 놓으니 흉내 내는 것에 불과해서 그 결과가 홍수로 나타난 것이다”며 “절름발이식 물순환”이라고 쓴소리를 했다. 한무영 교수는 “매년 홍수 피해가 발생하는 건 빗물관리를 제대로 못하고 있기 때문”이라고 지적한다. 빗물관리를 이야기해야 물관리나 기후변화 문제의 실마리가 잡힌다는 것이 그의 주장이다. 한 교수에 따르면 소홀한 빗물관리가 홍수, 가뭄, 폭염, 산불 모두의 원인이 된다. 하지만 담당하는 전문가는 물론 학자, 정책시행자들이 근본 원인인 빗물관리를 이야기하지 않으니 매년 당할 수밖에 없다는 것이다. 한 교수는 “홍수 때는 빗물을 빨리 버리라는 이야기만 하고, 가뭄 때는 지하수를 퍼 쓸 이야기만 한다. 홍수와 가뭄을 통합해서 생각하면 답이 나온다. 비가 올 때 모아두면 홍수를 줄이고, 가뭄에 쓸 수 있다. 우리나라의 특성상 산에서 빗물을 잡는 것이 홍수, 가뭄, 산불 방지에 가장 효과적이고 경제적이다”고 강조했다. 또한 “도시에 물 문제가 있다고 도시에서만 잡으려 할 것이 아니라, 산에서 빗물을 잡는 방법을 찾아야 한다”고도 이야기했다. 서울이나 한국의 다른 도시는 산으로 둘러싸여 있다. 산의 면적이 넓으니 거기에 들어오는 빗물도 많고 깨끗하다. 경사에서의 계단식 논, 다단계 소형 저류조, 턴널 저류조 등 모든 방법을 사용하면 유연한 계획을 세울 수 있다는 것이 한 교수의 설명이다. 한 교수는 “동경, 대판과 같은 일본의 도시는 평지라 땅속에 깊은 터널을 만들어야 한다. 그러면 위치에너지도 잃고, 수질도 더러워지니 다시 사용하려면 처리과정을 거쳐야 한다”며 “빗물을 모을 때는 깨끗한 빗물을 위치에너지를 유지하면서 모아야 한다”고 말했다. 아울러 한 교수는 “2019년 개정된 녹색성장기본법에서는 적극적인 빗물관리를 해야 한다고 했는데 환경부는 적극적으로 빗물관리를 안 하고 있다”며 환경부 책임론을 제기했다.
  • 대전시, 녹색인프라 전환을 위한 ‘3대 하천 그린뉴딜’ 추진
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    국가하천 승격된 대전천, 미래 비전 및 관리방향 모색
    [환경과조경 이형주 기자] 대전시가 도시 인프라를 녹색으로 전환하기 위한 ‘3대 하천 그린뉴딜 프로젝트’를 추진한다. 대전시와 대전세종연구원은 지난 31일 대전세종연구원 대회의실에서 ‘대전천의 미래 비전 및 관리방향 모색을 위한 전문가 세미나’를 개최했다고 밝혔다. 이날 세미나는 최근 시가 발표한 대전형 뉴딜 계획 소개와 함께, 도시공간 재생·생활 인프라 녹색전환을 위한 ‘3대 하천 그린뉴딜 프로젝트’ 추진 방향을 공유하기 위해 마련됐다. 그 시작점으로 지난 1월 국가하천으로 승격된 대전천의 정비를 통해 재해예방과 시민안전을 도모하고 하천 자원을 이용, 대전의 새로운 미래 발전방안 마련을 위한 토론으로 진행됐다. 토론의 좌장을 맡은 유병로 한밭대 교수를 비롯해 토론에 참여한 전문가들은 성공적인 3대 하천 그린뉴딜을 위해 다양한 의견을 제시했다. 특히 대전천 하상도로 철거와 친환경적 하천 기능 복원 필요성에 공감하고 대전천 녹색 생태계 회복 및 도시재생 활성화를 위해 함께 노력하자는 데 의견을 모았다. 대전시는 3대하천 그린뉴딜 사업 추진을 위해 국토교통부와 협업해 대전천 하천 종합계획 수립을 위한 사업예산을 확보, 본격적인 대전천 복원 및 도시재생 활성화 사업을 추진할 예정이다. 임묵 대전시 환경녹지국장은 “지역의 백년대계를 이끌 성공적 그린뉴딜로 대전천을 빠른 시간 내에 시민들에게 되돌려 주겠다”고 말했다.
  • 2020 조경 시평 1위에 ‘현대건설’, 식재 ‘삼성물산’·시설물 ‘아세아’ 1위
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    현대건설 평가액 1조1938억6700만 원 기록, 식재·시설물 1·2위 박빙
    [환경과조경 이형주 기자] 현대건설이 ‘2020년도 시공능력평가’ 조경공사업(종합) 1위, 삼성물산과 아세아종합건설이 각각 조경식재공사업과 조경시설물설치공사업 분야 시공능력평가 1위를 기록했다. 대한건설협회는 30일 홈페이지에 ‘2020년 종합건설업자 시공능력평가액’을 공시했다. 공시에 따르면 종합건설업자 중 조경공사업 분야에서는 현대건설이 평가액 1조1938억6700만 원으로 1위를 차지했다. 삼성물산이 1조1217억5400만 원으로 뒤를 이었으며, 대우건설이 1조1010억1700만 원으로 3위를 기록했다. 이외에 ▲4위 GS건설 9626억3500만 원 ▲5위 대림산업 9284억2800만 원 ▲6위 롯데건설 7119억8100만 원 ▲7위 포스코건설 7098억9600만 원 ▲8위 현대엔지니어링 5147억1900만 원 ▲9위 SK건설 5055억8000만 원 ▲10위 제일건설 4588억6800만 원 순으로 나타났다. 지난 29일 대한전문건설협회 홈페이지에 공시된 ‘2020년 전문건설업 시공능력평가액’을 살펴보면 조경식재공사업에서는 삼성물산이, 조경시설물설치공사업에선 아세아종합건설이 1위를 차지했다. 전문건설업 조경 부문에서 삼성물산과 아세아종합건설이 각 공사별 1, 2위를 서로 맞바꿨는데, 식재공사와 시설물공사 시평액 합계는 삼성물산이 약 20억 원 차이로 약간 앞섰다. 삼성물산은 ▲식재공사에서 989억6800만 원 ▲시설물공사에서 770억6200만 원, 아세아종합건설은 ▲식재공사에서 870억5400만 원 ▲시설물공사에서 866억8500만 원을 기록했다. HDC아이서비스도 2개 부문 모두 10위권에 진입하며 그 뒤를 이었는데, 식재공사는 788억3100만 원으로 4위, 시설물공사는 726억700만 원으로 3위에 올랐다. 이외 10위권에 2개 부문 모두 진입한 업체는 다원녹화건설, 장원조경, 케이지에코, 한설그린, 안산조경 등 5개가 더 있다. 다원녹화건설과 한설그린은 평가금액 합이 1000억 원을 넘는다. 원앤티에스는 시설물공사만 10위에 들었는데, 식재공사는 10위권 밖이지만 평가금액이 302억3400만 원으로 합치면 보성조경, 도영조경, 에코밸리보다 큰 금액을 차지한다. 식재공사는 ▲3위 다원녹화건설 799억7400만 원 ▲4위 HDC아이서비스 788억3100만 원 ▲5위 장원조경 491억5500만 원 ▲6위 케이지에코 491억3900만 원 ▲7위 한설그린 488억5200만 원 ▲8위 안산조경 455억7500만 원 ▲9위 보성조경 342억500만 원 ▲10위 도영조경 305억7200만 원 순이다. 시설물설치공사는 ▲3위 HDC아이서비스 726억700만 원 ▲4위 한설그린 621억4300만 원 ▲5위 다원녹화건설 473억2600만 원 ▲6위 장원조경 395억6800만 원 ▲7위 안산조경 360억8700만 원 ▲8위 케이지에코 358억7300만 원 ▲9위 에코밸리 340억2700만 원 ▲10위 원앤티에스 326억9900만 원 순이다.
  • ‘2020 시공능력 평가’ 발표, 작년 조경공사 실적 GS건설 1위
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    국토부, 지난 1년간 건설업체 실적 공개
    [환경과조경 이형주 기자] 지난해 종합건설업의 업종별 공사실적 중 조경 분야에서는 GS건설이 1위를 차지했다. 국토교통부가 전국 건설업체를 대상으로 공사실적, 경영상태, 기술능력, 신인도 등을 종합평가한 ‘2020 시공능력 평가’를 29일 발표했다. 이 중 지난해 조경 분야 시공실적은 GS건설이 660억 원으로 1위를 차지했으며, 제일건설이 617억 원으로 2위, SK임업이 567억 원으로 3위를 기록했다. 그 다음으로는 ▲4위 우미건설 517억 원 ▲ 5위 반도건설 432억 원 ▲6위 중흥토건 349억 원 ▲7위 삼성물산 290억 원 ▲8위 대림건설 282억 원 ▲9위 우경건설 281억 원 ▲10위 동원개발 272억 원 순이다. 주요공종별로는수목원에서 대림산업이 124억 원으로 1위에 올랐으며 ▲금호산업 49억 원 ▲대림건설 44억 원 ▲HN종합건설 34억 원 ▲우석건설 30억 원 ▲삼성물산 29억 원 ▲강산 26억 원 ▲원광건설 25억 원 ▲대아이앤씨 17억 원 ▲신양건설 17억 원 순이다. 공원조성 분야 1위는 233억 원을 기록한 대우건설이다. 우경건설이 170억 원으로 뒤를 이었고 ▲건림원 109억 원 ▲산수그린텍 84억 원 ▲신세계건설 79억 원 ▲호반건설 79억 원 ▲시티건설 72억 원 ▲덕동산업 64억 원 ▲천지종합조경 62억 원 ▲대저건설 62억 원 순으로 나타났다. 기타조경공사 분야는 ▲GS건설 660억 원 ▲제일건설 606억 원 ▲SK임업 567억 원 ▲우미건설 517억 원 ▲반도건설 426억 원 ▲중흥토건 349억 원 ▲동원개발 272억 원 ▲영무토건 264억 원 ▲삼성물산 260억 원 ▲대림건설 220억 원 순이다. ‘시공능력평가’는 발주자가 적정한 건설업체를 선정할 수 있도록 건설공사실적·경영상태·기술능력 및 신인도를 종합 평가하여 매년 공시(7월 말)하고 8월 1일부터 적용되는 제도다. 발주자는 평가액을 기준으로 입찰제한을 할 수 있고, 조달청의 유자격자명부제, 도급하한제 등의 근거로 활용되고 있다. 유자격자명부제는 시공능력에 따라 등급을 구분해 공사규모에 따라 일정등급 이상으로 입찰 참가자격을 제한하는 제도다. 도급하한제는 중소 건설업체 보호를 위해 대기업인 건설업자(시평액 상위 3% 이내, 토건 1200억 원 이상)는 시평금액의 1% 미만 공사의 수주를 제한하는 제도다. 올해 토목건축공사업의 시공능력 평가 총액은 258조1356억 원으로 지난해(248조8895억 원)에 비해 3.7% 증가했다. 평가항목별로 보면, 최근 3년간 공사실적을 평가하는 ‘실적평가액’은 100조8000억 원으로 전년(100조4000억 원) 대비 소폭 증가했으나, 증가율은 2년 연속 감소한 것으로 나타났다. ‘경영평가액’은 전년(89조9000억 원) 대비 9.6% 증가한 98조5000억 원, ‘신인도평가액’은 15조8000억 원으로 전년(14조8000억 원) 대비 6.9% 증가했으나, ‘기술평가액’은 42조8000억 원으로 전년(43조 6천억 원) 대비 1.9% 감소했다. 토목건축공사업 전체에서 삼성물산이 20조8461억 원으로 7년 연속 1위를 차지했다. 2위와 3위는 현대건설(12조3953억 원), 대림산업(11조1639억 원), 그 뒤를 이어 GS건설(10조4669억 원)이 4위를 차지해 전년도와 동일한 순위를 유지했으며, 5위 포스코건설(8조6061억 원)과 6위 대우건설(8조4132억 원)은 순위가 맞바뀌었다. 7위 현대엔지니어링(7조6770억 원), 8위 롯데건설(6조5158억 원), 및 9위 HDC현대산업개발(6조1593억 원)은 전년도와 동일한 순위를 유지했으며, 지난해 11위로 물러났던 SK건설(5조1806억 원)은 10위권 내에 재진입했다. 업종별 공사실적(2019년) 주요 순위를 살펴보면, 토건 분야는 삼성물산이 8조 3323억 원, 현대건설이 6조8413억 원, GS건설이 6조4877억 원을 기록했다. 토목 분야는 현대건설이 2조3636억 원, 삼성물산이 1조8751억 원, 대우건설이 1조3162억 원을, 건축 분야는 삼성물산이 6조4572억 원, GS건설이 5조4651억 원, 대우건설이 4조9241억 원을, 산업·환경설비 분야는 삼성엔지니어링이 4조8665억 원, GS건설이 2조9482억 원, 현대엔지니어링이 2조8349억 원을 기록했다. 주요 공종별 공사실적(2019년) 주요 순위를 살펴보면, 토목업종 중에서 ‘도로’는 ▲대림산업(6602억 원) ▲삼성물산(6295억 원) ▲대우건설(5650억 원), ‘댐’은 ▲삼성물산(2281억 원) ▲대림산업(495억 원) ▲대우건설(441억 원), ‘지하철’은 ▲삼성물산(5651억 원) ▲GS건설(3252억 원) ▲엘티삼보(1875억 원) 순이다. ‘상수도’는 ▲삼성엔지니어링(1919억 원) ▲태영건설(700억 원) ▲코오롱 글로벌(567억 원), ‘택지용지조성’ ▲SK건설(3964억 원) ▲대우건설(1465억 원) ▲현대엔지니어링(1361억 원) 순이다. 건축업종 중에서 ‘아파트’는 ▲GS건설(4조3533억 원) ▲대우건설(3조9187억 원) ▲포스코건설(3조5844억 원) 순이고, ‘업무시설‘은 ▲현대건설(8136억 원) ▲삼성물산(5940억 원) ▲대우건설(5524억 원), ’광공업용 건물’은 ▲삼성물산(4조3,065억 원) ▲SK건설(1조4998억 원) ▲GS건설(8826억 원) 순이다. 산업·환경설비업종 중에서 ‘산업생산시설’은 ▲GS건설(1조3326억 원) ▲SK건설(1조411억 원) ▲현대엔지니어링(7168억 원), ‘화력발전소’는 ▲두산중공업(1조4457억 원) ▲삼성물산(9066억 원) ▲현대엔지니어링(8023억 원), ‘에너지저장·공급시설‘은 ▲현대엔지니어링(1조963억 원) ▲대우건설(7343억 원) ▲현대건설(3770억 원) 순이다. 이번에 시공능력평가를 받은 건설업체는 총 6만6868개 사이며, 전체 건설업체 7만5523개 사의 89%다. 개별 건설업체에 대한 자세한 평가 결과는 업종별 건설협회 누리집에서 확인할 수 있다.
  • [미래포럼] 조경, 참 좋은데 어떻게 표현할 방법이 없네
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    (재)환경조경나눔연구원 미래포럼 연재 조경인이 그리는 미래 대학에서는 매년 겨울 어김없이 신입생 면접시험이 치러진다. 초보 교수는 약 10분의 면접에 차출되어 간다. 얼마 전 면접자였던 초보 교수는 면접원이 되어 면접장으로 들어선다. 서류를 살펴보던 중 교복 차림의 학생이 들어온다. 무릎 위 가지런히 올린 떨리는 손을 바라보며, 동병상련의 유대감을 느낀 초보 교수는 ‘가벼운’ 질문을 던진다. “조경학과는 어떻게 선택하게 되었어요?” 예상했던 질문에 밝아진 얼굴의 학생은 준비해온 ‘정답’을 말하고, 초보 교수는 곧 혼란에 빠진다. 내가 알고 있는 조경과 그들의 조경, 내가 배워온 조경과 그들이 배우고 싶은 조경, 내가 바라는 조경과 그들이 바라는 조경이 너무나 다르기에. 반나절 그들과 어울리다 착잡한 마음을 달래려 즐겨찾기에 갈무리된 웹페이지에서 ‘조경’을 검색한다. 모니터 위로 조경나라 언어의 향연이 펼쳐진다. ‘아름답고 유용하고 건강한 환경을 형성하기 위해 인문적·과학적 지식을 응용하여 토지와 경관을 계획·설계·조성·관리하는 문화적 행위’라는 조경에 반나절 잠시 ‘비전문가’의 마음이 되어봤던 초보 교수는 현기증을 느낀다. 신입생을 대하는 초보 교수만 느끼는 감정일까? 각종 심의에서 그래도 조경을 이해한다 생각했던 인접분야 전문가들의 “위원님은 조경이나 말하세요!”에 황망함을 느낀다. 그럼 조경이 뭐예요? 누구나 고급 정보에 접근이 가능해지면서 지식을 특권화 했던 전문가의 권위가 실종되고, 추락한 전문가에게 미디어 시장은 새로운 역할을 부여하고 있다. 대중이 필요로 하는 전문 지식의 참 의미를 선별하여 전달하는 ‘지식 소매상’, 어려운 지식을 일상의 언어로 지식과 대중을 잇는 ‘지식 커뮤니케이터’의 역할이다. 권위적이지 않은 모습으로 기존보다 쉽고 재미있게 정보를 전달하는 전문가들이 예능형 교양 방송에 얼굴을 자주 내비치고 있다. 덕분에 얼마 전만 해도 외계어였던 뇌과학, 양자역학, 범죄심리학은 이제 다소 친근감마저 느껴진다. 그러나 아쉽게도 그 어떤 분야보다 대중에게 많이 노출된, 친 대중적이어야 할 조경은 현재의 교양 프로그램의 콘텐츠로 소비되지 못하고 있다. 공원과 정원을 좋아하고 요구하는 대중의 목소리에 비해, 그것이 조경가의 손을 거친 것임을 알고 있는 사람은 우리 기대만큼 되지 않는다. 조경 알리기 운동이 몇 년 전부터 이어졌음에도, 아직 조경 대중화는 우리 안에 머물러 있는 듯하다. 유튜브에 조경을 검색하면 알고리즘은 곧 ‘극한직업! 전원주택 조경’과 ‘조경으로 월 4천만 원 버는 조경의 달인’을 추천한다. 팽수가 소개하는 ‘꿈의 조경’은 2% 아쉽고, 국내 최초 가드닝 예능을 표방한 <가드닝 프로젝트, 꽃밭에서>는 조경계의 큰 기대와 달리 6회로 종영하였다. 그렇다고 깜짝 스타, 혹은 동방의 귀인이 등장하여 조경 알리기를 이끌어주길 바라는 것도 요원하다. 인접 분야인 건축과 도시를 바라본다. 그들은 출판하면 베스트셀러, 출연하면 시청률 보장인 친 대중적 지식인을 어떻게 가지게 되었을까? 공공의 영역과 대중을 대하면서 나름의 영역확보를 위해 오랜 기간 시행착오를 통해 생산된 결과물이 아닐까 한다. 도시공원일몰제, 도시숲법, 한국판 뉴딜 등, 시대는 조경의 영역과 역할에 근본적 질문을 던지고 있다. 국민 여론이 정책의 최종 잣대가 되는 대의민주주의 국가 한국에서 아직은 서툰 조경의 친 대중 행보는 아쉽기만 하다. ‘참 좋은데, 어떻게 표현할 방법이 없네’라는 광고 속 사장님처럼, 발만 동동 구를 일은 아니다. 우리의 좋은 점, 그 문화적 행위를 대중을 향한 안목과 언어로 훈련이 된 ‘지식 소매상’ 조경가가 필요하다. 전문가의 지위에서 비전문가 대중을 일상에서 만나기는 힘들다. 그러나 조금만 생각해보면 찾아갈 수 있는 자리가 없는 것은 아니다. 학교, 지자체 문화원, 도서관, 박물관, 백화점 문화센터 등, ‘교양’ 강좌는 조경을 알리려, 또는 훈련을 위한 좋은 시작이 될 수 있다. 필자가 근무하고 있는 대학에 현재 개설된 조경 관련 교양강좌는 필자가 5학기째 강의 중인 ‘도시환경과 조경’이 유일하다. 반면 세계도시건축의이해, 영화로보는도시건축, 현대건축명작의이해, 글로벌도시와창의적리더, 커뮤니티디자인 등 인접 전문분야에서는 다양하고 재미있는 주제로 교양강좌가 개설되고 있다. 물론 타학과 학생, 비전문가를 대상으로 한 교양강좌에 생각지도 못한 어려움이 따르기도 한다. 먼저 우리 안에 당연한 것을 그들의 언어로 풀어내야 한다. 그렇다고 교과서로 삼을만한 조경 대중서는 찾기 힘들다. 강의 내용은 단상 앞의 학생들에게 노골적으로 전달이 되고, 그들의 커뮤니티 사이트에는 숨이 턱 막힐 정도로 뼈아픈 강의평이 실시간 게시된다. 그렇기에 더욱 대학 교양강의는 조경 지식 커뮤니케이터 양성의 유격훈련장이 될 수 있다고 본다. 현재 약 50여 개의 4년 및 2년제 조경학과가 전국에 분포한다. 각 대학마다 조경 교양강좌가 개설되고, 매 학기 40-50명의 학생이 수강한다면, 어림잡아 매년 2,000여 명 정도의 조경 우군이 생기는 것은 덤이라 하겠다. 해를 거듭하면서 예약이 조기에 마감될 정도로 반응이 뜨거운 서울시의 ‘어린이 조경학교’와 ‘시민조경아카데미’, 전국 지자체의 ‘시민정원사’ 등 교양으로서 조경의 가능성은 어느 정도 증명되었다. 작년 첫 번째 시즌이 종료된 젊은 조경가들이 만들어간 팟캐스트 <꽃길사이>, 조금씩 증가하는 조경 관련 유튜브 채널 등 공간의 한계를 넘어서는 뉴미디어에서도 교양있는 조경의 시도가 이루어지고 있다. 이 모두 조경의 저변 확대는 물론, 대중과 공감대를 나누는 조경가, 조경 지식 커뮤니케이터 양성의 좋은 토양이 될 것이다. 최근 학령인구 감소로 소위 비인기학과의 통폐합 소식이 줄을 잇고 있다. 이들 중 다수의 학과가 자연소멸 되기만을 기다리고 있다. 조경이 소멸되지 않기 위해서, 조경이 대중에게 지지받는 전문분야로 살아남기 위해서는 조경지식 커뮤니케이터로서의 조경전문가가 필요하다. 정해준 / 계명대학교 교수
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  • 한국수목원관리원, 미세먼지 저감 생활밀착형 숲 조성 본격화
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    실외 5개소, 실내 7개소 등 총 12개소 추진…조성공사 나라장터 입찰 중

    [환경과조경 박광윤 기자] 한국수목원관리원은 미세먼지 저감과 공기 질 개선을 위해 ‘생활밀착형 숲’ 조성에 본격 나선다고 4일 밝혔다. 이번 사업은 생활권 주변의 미세먼지 취약계층 및 다중이용시설을 중심으로 실외 5개소, 실내 7개소 등 총 12개소에 정원을 조성하는 것이다. 실외 정원은 평택서부역 광장, 육군 특전사령부 연못 주변, 공주대학교 천안캠퍼스 도서관 앞, 목포대학교 정문 산책로, 전북대학교병원 옥상에 조성된다. 평택역은 ‘그늘과 향기가 있는 깊고 깊은 숲’, 공주대학교 천안캠퍼스는 ‘사색의 정원’, 전북대학교병원은 ‘휴식과 치유의 대나무숲정원’, 육군특전사령부는 ‘용사들의 정서함양을 위한 감성정원’, 목포대학교는 ‘다양한 이야기를 담을 수 있는 스토리 정원’ 등 각각 다른 주제를 가진 실외정원이 조성될 예정이다. 정원 설계는 국내 정원 박람회에서 수상경력이 있는 정원 작가들이 수요기관, 이용자, 설계가, 전문가의 의견을 수렴해 실시 설계를 완료하고, 정원 조성은 나라장터를 통해 입찰을 진행한다. 현재 평택역, 공주대학교 천안캠퍼스, 전북대학교병원 조성사업이 조달청 입찰 공고를 진행 중이다. 한국수목원관리원 관계자는 “이번 사업을 통해 생활권 주변 공기 질 개선과 함께, 많은 국민이 숲과 정원을 접할 수 있는 기회를 제공해 국민 삶의 질 향상에 큰 역할을 할 것으로 기대한다”고 말했다.

  • “하천연안 위험특성 따라 홍수방어목표 정해야”… 설계기준 개정 필요성 제기
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    국토연구원, 국토정책Brief 『하천의 홍수방어목표 적정성 제고방안』 발간

    [환경과조경 이형주 기자] 하천등급이나 관리청의 주관이 아닌 하천연안의 위험특성에 따라 홍수방어목표를 결정하도록 하천설계기준을 개정해야 한다는 주장이 제기됐다. 하천기본계획 수립 시 하천연안의 인명피해, 경제적 손실 등 위험특성에 따라 홍수방어목표를 합리적이고 투명하게 결정할 수 있도록 하천설계기준 개정 필요하다 이상은 국토연구원 수자원·하천연구센터장 연구팀은 4일 주간 국토정책Brief 『하천의 홍수방어목표 적정성 제고방안연구』를 통해 하천설계기준 개정을 포함한 다양한 정책방안을 제시했다. 이 연구팀은 주요 해외국가들의 홍수방어목표 설정방법을 살펴본 결과, 완벽한 홍수방어가 불가능하고 도시구간에 필요한 홍수방어목표 결정의 어려움을 체감하면서, 위험도에 대한 고민 없이 법령‧기준에 명시된 홍수방어목표를 일괄 적용하는 데 문제가 있다고 지적했다. 연구팀에 따르면 미국과 네덜란드에서는 홍수방어 실패로 인한 하천 연안지역 위험도를 정량적으로 평가한 뒤 사회의 안전규범에 비춰 설계빈도를 신중하게 결정하는 데 집중하고 있다. 독일은 외형상 하천연안의 토지이용에 따른 설계빈도를 구분하고 있지만, 위험이 높은 특정구간에 대해서는 500년의 설계빈도의 범위 내에서 높은 설계빈도의 필요성을 개별적으로 입증하는 방식을 채택하고 있다. 하지만 우리나라는 하천등급에 따라 설계빈도 범위를 구분하고 관리청의 주관적 판단에 따라 일부 구간을 상향 조정하는 홍수방어목표 선정방식을 취하고 있어 타 국가들에 비해 하천연안의 위험특성을 제대로 고려하기에 한계가 있다는 것이 연구팀의 설명이다. 이에 연구팀은 하천기본계획 수립 시 현행 홍수방어목표 선정의 적정성을 확인하고 개선방향을 파악하고자 하천계획 분야에 전문성과 경험이 많은 총 39인의 담당자·실무자·전문가를 대상으로 면담조사를 실시했다. 담당자를 포함한 모든 그룹이 홍수방어목표를 선정할 때 하천연안의 위험도 평가 결과를 가장 중요한 요인으로 선택했다. 또한 설계빈도 개념에서 빈도와 피해를 종합한 위험도 개념으로 시급히 전환해야 한다는 의견을 피력했다. 특히 응답자들은 하천연안의 특성을 고려해 구간별로 홍수방어목표의 차등화가 필요하다고 느꼈으며, 하천관리청이 연안지역의 홍수 위험도를 본격적으로 관리하기 위해서는 위험도 허용규범에 대한 법제화와 표준화가 가장 중요한 국가의 역할이라고 판단했다. 이상은 센터장은 “하천기본계획 수립 시 하천연안의 인명피해, 경제적 손실 등 위험특성에 따라 홍수방어목표를 합리적이고 투명하게 결정할 수 있도록 하천설계기준 개정 필요하다”고 제안했다. 또한 산지·녹지구간의 과도한 홍수방어목표 선정을 지양하고 도시구간의 경우 하천기본계획 수립 시 위험도 평가 실시, 허용치 기준 적용 등 과학적인 방법으로 설계빈도를 보다 신중하게 선정할 것을 제안했다. 하천설계기준 개정 외에도 위험도 평가기법의 고도화·표준화, 공통자료 활용성 개선, 검증체계 마련, 토지이용 규제 보완 등이 필요하다고 강조했다.

  • 산림청, DMZ 유해 발굴지 산림복원 추진
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    8월 중 백석산 유해 발굴지 복원, 국제평화지대 중심 공간으로 조성

    [환경과조경 김백연 기자] 산림청이 비무장지대(DMZ) 유해 발굴지 산림복원 사업을 추진한다. 산림청은 평화산림이니셔티브와 연계해 비무장지대 일원 산림복원을 통해 평화지대 구축 기반 녹지축 조성사업을 추진할 계획이라고 4일 밝혔다. ‘평화산림이니셔티브’는 한국 외교부·산림청이 사막화방지협약 당사국총회를 통해 발표한 세계적 정책으로, 이웃한 국가 간의 접경지역 또는 다민족 지역에서 산림 조성·복원 사업을 지원하는 프로그램이다. 산림청은 국방부·통일부와 긴밀한 협력을 통해 지난해부터 유해 발굴완료지에 대한 산림 실태조사를 실시하고 있으며 지금까지 비무장지대 일원의 250ha의 산림을 복원했다. 산림청은 올해 초부터 추진해온 백석산 유해 발굴지 복원을 오는 8월 내 완료할 예정이다. 또한 화살머리고지 유해 발굴지에 안보·역사적 기념 공간을 반영하고 유해발굴체험, 발굴지 관람, 비무장지대 전경 조망 구간 등을 조성해 산림복원을 추진할 계획이다. 산림청 심상택 산림보호국장은 “비무장지대 일원을 유해 발굴지 복원사업과 연계해 국제평화지대 중심 공간으로 조성해 나갈 계획”이라고 말했다.

  • 이은희 교수 첫 개인전 ‘내 이름’
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    8월 10일부터 22일까지 경기 양평군 소재 북한강 갤러리에서 열려

    [환경과조경 이형주 기자] 이은희 서울여자대학교 원예생명조경학과 교수의 ‘내 이름’을 주제로 한 개인전이 오는 10일부터 22일까지 경기 양평군에 있는 북한강 갤러리에서 열린다. ‘내 이름’ 프로젝트는 식물에 대한 관심을 갖게 하고자 식물이름에 얽힌 사연을 알리면서 콜라주하기 시작한 식물 초상이다. 멸종위기종인 광릉요강꽃과 매화마름을 비롯해 우리에게 잘 알려진 애기똥풀, 다소 생소한 처녀치마, 외래종인 개망초 등 우리 민속과 세태 변화를 넘나드는 식물이야기가 펼쳐진다. 이은희 교수는 소마미술관에서 지난 3년 동안 예술이 우리 일상을 얼마나 풍성하게 할 수 있는지, 얼마나 다양한 표현과 해석이 가능한지를 경험했다. 첫 번째 개인전은 수십 년간 환경생태분야 전문가로 활동하면서 추구해온 가치를 예술 플랫폼으로 소개하는 것으로, 작가는 모든 식물이 소중하다는 메시지를 식물명에서 착안해 전달하고 있다.

  • 산림청, 정원 전담조직 ‘정원팀’ 신설
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    7명 규모 구성…정원산업·정원문화 활성화 역할

    [환경과조경 박광윤 기자] 산림청은 정원산업 및 정원문화의 체계적 육성을 위해 “정원팀”을 신설했다. 청은 그동안 정원업무를 도시숲경관과에서 수행해 왔으나, 정원산업·문화를 체계적으로 육성하기 위해 ‘산림청과 그 소속기관 직제 시행규칙’을 개정하고, ‘정원팀’으로 새롭게 직제화했다고 3일 밝혔다. 이번 정원팀 신설은 치유와 휴식공간으로 활용되는 정원에 대한 국민적 관심과 요구가 크게 높아진 상황을 반영한 것이다. 정원팀은 “산림복지국” 내 정규조직으로 신설되며, 정원 분야 업무 특성을 고려해 ‘정원정책’과 ‘정원진흥’으로 나뉜다. 규모는 팀장 1명과 정원정책 3명, 정원진흥 3명 등 총 7명 규모로 구성된다. 정원팀은 앞으로 ▲정원분야 전문인력 양성 및 정원산업 활성화 ▲정원기반 확충 ▲정원제도 지원 및 문화 확산 등의 역할을 수행해, 정원의 체계적인 육성뿐만 아니라 일자리 창출 등에도 기여할 계획이다. 구체적인 사업을 보면 ▲‘정원분야 전문인력 양성 및 정원산업 활성화’를 위해서는 정원실습·보육공간 조성, 시민정원사 양성과정 운영 등의 사업을 추진하며 ▲‘정원 기반 확충’을 위해서는 국가정원 및 지방정원 운영 및 조성 지원, 생활밀착형 정원 조성, 지능형 정원(스마트가든) 조성 등의 사업을 추진하고▲‘정원제도 지원 및 문화 확산’을 위해서는 정원진흥 기본계획 수립, 가든 서포터즈 운영, 코리아가든쇼 개최, 아름다운 정원 공모전 개최 등의 사업을 추진한다. 김원중 산림청 정원팀장은 “생활 속에서 누구나 누릴 수 있는 정원의 확대를 통해 숲이 주는 혜택을 국민이 더 가까이에서 체감할 수 있도록 할 것이다”라며 “정원은 무궁무진한 발전 가능성이 있는 만큼 정원산업·문화 활성화를 위한 다양한 정책을 추진하겠다”고 말했다.

  • 낙동강 하굿둑 수문 여니 물고기 종·개체수 늘었다
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    정부, ‘낙동강 하굿둑 운영 3차 실증실험’ 결과 공개… 기수생태계 복원 방안 마련 예정

    [환경과조경 김백연 기자] 낙동강 하굿둑 생태계 복원을 위한 실험에서 수문을 개방했을 때 농경지와 생활용수에 대한 피해 없이 둑 상류에서 물고기 종수와 개체수가 늘어난 것으로 확인됐다. 환경부는 국토교통부, 해양수산부, 부산광역시, 한국수자원공사와 함께 지난 6월 4일부터 약 1개월간 실시한 ‘낙동강 하굿둑 운영 3차 실증실험’ 결과를 3일 공개했다. 이번 실험은 하굿둑을 장기간 개방했을 때의 ▲하천의 염분 변화 ▲수생태계 조사 ▲지하수 염분 확산 여부 등을 알아보기 위해 실시했다. 또한 이번 실험은 하굿둑 내측 하천수위보다 외측 바다조위가 높아 바닷물이 자연스럽게 유입되는, 이른바 ‘대조기(밀물이 가장 높을 때)’에 바닷물 유입방식을 가정해 현실과 가까운 실험이 되도록 설계했다. 하천의 염분 변화를 알아보기 위해 첫 대조기 기간인 지난 6월 4일부터 8일까지 총 5일 동안 하루에 한 번씩 수문 1기를 개방해 총 258만㎥의 바닷물을 유입시켰다. 유입된 염분은 밀도 차이에 의해 하천의 바닥으로 가라앉아 상류로 이동했고, 유입 횟수가 반복될수록 하천의 저층에서 염분의 농도가 상승하는 경향을 보였다. 이 기간 중 염분은 최장 11㎞ 지점에서 확인되는 등점차 상류로 올라가는 추세를 보이다가 강우의 영향으로 더 이상 확산되지 않았다. 두 번째 대조기인 6월 19일부터 25일까지 하루에 한 번씩 614만㎥의 해수를 ▲수문 위로 유입 ▲수문 위아래로 동시 유입 ▲수문 아래로 유입 등 다양한 방식으로 유입시켰다. 이 기간 동안 염분은 최장 12.1㎞ 지점에서 확인됐고 실험 이후 유입된 염분은 환경대응용수와 강우의 방류 등을 통해 대부분 희석됐다. 수생태계 조사를 위해서는 첫 대조기와 두 번째 대조기 사이 기간에 수문 1기를 위로 열어두어 수문 아래로 바닷물고기가 상류로 이동할 수 있도록 하는, 이른바 생태소통 가능성을 점검했다. 실험 기간 전·후 하굿둑 상류 4지점과 하류 1지점에서 조사한 결과, 개방 이후 둑 상류에서 전반적으로 물고기 종수와 개체수가 증가함을 확인할 수 있었다. 하굿둑 개방에 따른 지하수 염분 확산 여부를 확인하기 위해 올해 총 287곳으로 지점을 대폭 확대해 지하수 염분 농도를 관측했다. 하굿둑 주변 지역 지하수의 염분 농도 변화를 관측한 결과 1, 2차 실험과 마찬가지로 주변 지하수 관정에서 유의미한 변화는 보이지 않았다. 특히 기존에 농업·생활용으로 사용 중인 지하수에 대한 개방영향을 보다 면밀히 파악하기 위해 지역주민 협의를 거쳐 지하수 관정 수질 관측지점을 지난해 8개에서 올해 225개로 늘렸다. 관측한 지점 중 5곳에서 염분 변화가 관측되었으나 평상시 변화범위 내에 해당하는 염분 변화로 장기실험에 따른 관련성은 크지 않은 것으로 나타났다. 앞으로 환경부 등 5개 기관(이하 주관기관)은 실시간 관측 가능 지하수공과 기존 농업·생활용 지하수공을 활용해 지하수 염분 농도 등을 지속적으로 관측할 계획이다. 아울러 이번 실험결과를 지하수 예측계산(모델링)에 반영해 하굿둑 개방에 따른 지하수의 장기적 염분이동범위 및 농도변화 경향성을 확인할 예정이다. 또한 주관기관은 앞선 두 차례의 단기실험과 이번 장기실험의 결과를 종합 분석해 ‘낙동강 하구 기수생태계 복원 방안’을 올해 안으로 마련할 계획이다. 1~3차 개방 실험 결과로 정교화된 지표·지하수 예측계산(모델링)을 활용해 다양한 개방 가상일정을 마련할 예정이며 기수생태복원 가상일정별 영향을 예측해 시설물, 농업, 어업, 주변사업 등 분야별 변화와 대책 등에 대한 대안을 함께 제시할 계획이다. 이번 결과로 도출된 복원방안에 대해서는 농·어민, 지역주민과 시민사회단체, 지자체, 관계기관 등 이해당사자 의견을 수렴하고 낙동강유역물관리위원회의 논의를 거쳐 수정·보완해 최종 확정할 예정이다.

  • 뉴테크우드, 해방촌에 친환경 합성목재로 보행환경 개선
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    다양한 색상 가능한 ‘울트라쉴드’ 적용

    [환경과조경 박광윤 기자] 친환경 합성목재 전문기업인 뉴테크우드코리아가 해방촌의 랜드마크인 ‘해방타워’에 데크를 설치해 주민들에게 호평을 받았다고 3일 밝혔다. 남산 자락에 위치한 해방촌은 서울시 도시재생 활성화 지역으로, 경사진 곳과 골목길이 많아 보다 안전하고 쾌적한 주거환경이 요구되는 곳이다. 이번 사업은 환경 개선 및 정비 사업의 일환으로 추진됐으며, 도심의 쾌적한 환경 속 남산타워가 보이는 ‘해방타워’에 일부 공유 공간을 마련해 뉴테크우드의 울트라쉴드 데크 자재를 적용하여 골목길 정비는 물론 보행환경도 개선한 사례이다. 뉴테크우드코리아의 친환경 데크 제품들은 친환경 소재로 만들어진데다 사계절 환경에도 변형, 변색이 없는 내구성을 자랑한다는 설명이다. 또한 컬러가 합성목재로는 유일하게 30가지에 달해 건물 입주민과 동네 주민들의 선택의 폭이 넓어 만족도가 매우 높으며 도시재생 사업 취지에 적합하다. 뉴테크우드코리아의 관계자는 “프리미엄 합성목재 울트라쉴드는 공공시설, 상업시설, 주택단지, 전원주택 등 다양한 곳에서 활용되고 있으며, 뉴테크우드는 환경을 생각하는 고객들과 함께하며 친환경 제품을 알리는데 노력하고자 한다”고 밝혔다.

  • 스튜디오미콘, 조경제품 20종 정식 출시
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    UHPC 벤치·대형화분, 가공성·내구도 “두 마리 토끼”

    [환경과조경 이형주 기자] 초고성능 콘크리트(UHPC) 산업을 선도하는 기업 스튜디오미콘은 UHPC 콘크리트 조경제품 20종을 출시한다고 3일 밝혔다. 이번에 출시하는 제품은 콘크리트 벤치 10종과 대형화분 10종으로 그동안 수많은 미팅 중 반응이 가장 좋았던 20종을 선별했다. UHPC는 초고성능콘크리트(Ultra High Performance Concrete)의 약자로 압축강도가 1200㎏/㎠를 넘는 초고강도 콘크리트(일반 콘크리트 210㎏/㎠)를 의미한다. 콘크리트는 돌과 비슷한 질감을 유지하면서도 주물방식을 통해 다양한 형태로 가공이 가능해 다양한 디자인 제품의 소재로 각광받고 있다. 특히 일반콘크리트보다 6배 이상 큰 내구성으로 인해 비바람 속에서도 변질이나 부식이 거의 발생하지 않아 조경제품의 소재로 활용도가 높아지고 있다는 것이 스튜디오미콘의 설명이다. UHPC 콘크리트는 돌처럼 은은하면서 자연스러운 질감으로 인해 나무, 돌, 철 등 다른 소재와도 잘 어울리는 소재다. 공원이나 정원 등에서 콘크리트 조경제품으로 연출하면 자연스러우면서도 돋보이는 공간 연출이 가능하다. 기존 조경제품은 소재적 한계로 인해 디자인이 비교적 제한적이다. 벤치는 목재부터 철재까지 다양한 소재 사용이 가능한 편이지만 대형화분은 제작 자체가 어려운 품목이다. 미콘 조경제품은 콘크리트를 이용해 보다 다양한 디자인으로 환경을 꾸밀 수 있다. 이번에 출시되는 UHPC제품은 벤치10종과 대형화분10종으로 프로젝트 단위로 주문제작 판매하던 제품 중 클라이언트의 관심이 많았던 제품들을 선정해 출시했다. 미콘 주력제품 생산을 통해 생산공정을 단순화 해 제품단가를 낮추기 위함이다. 클라이언트의 디자인을 담은 주문생산 제품도 지속적으로 제작한다. 정동근 스튜디오미콘 대표는 “미콘 조경제품 출시를 통해 우리가 살아가는 공간에 또 다른 콘크리트의 아름다움을 선보일 수 있게 됐다”며 “더 많은 디자이너들의 상상력이 스튜디오미콘의 UHPC 기술력과 만나 더욱 아름다운 환경을 조성할 수 있기를 기대한다”고 말했다.

  • 산림청, 올해 백두대간 생태축 5곳 복원 추진
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    2029년까지 22개소 연차적으로 복원

    [환경과조경 김백연 기자] 산림청은 도로 개설 등으로 훼손·단절된 5개소의 백두대간 생태축을 연결·복원한다고 지난 31일 밝혔다. 산림청은 지난 2011년부터 백두대간 생태축 복원사업을 추진해 지난 2019년 말까지 7개소를 완료했다. 백두대간 생태축 복원사업은 단절된 생태축을 주변의 지형과 자생식생을 조사해 최대한 원상태에 가깝게 복원·연결하는 사업이다. 산림청은 이 사업을 통해 산림생태계의 연속성과 한반도 산줄기가 이어지는 상징성이 크다고 덧붙였다. 사업을 추진 중인 5개소 중 충북 증평에 위치한 분젓치와 경북 문경에 위치한 하늘고개는 올 하반기 준공을 앞두고 있으며, 질마재(충북 괴산), 해미고개(충남 서산), 보룡재(전북 진안)는 신규 설계를 추진 중이다. 생태축 연결 시공·설계를 추진 시 참조생태계 조사, 복원의 목표 설정 등에 대한 철저한 검토와 산림복원 정책자문단 등 외부전문가의 의견을 통해 품질을 높일 계획이다. 참조생태계란 생태복원 시 생태복원의 목표 및 설계 방향을 설정하기 위해 대상지 생태계의 모델이 될 수 있는 표준생태계를 의미한다. 또한 ‘산림복원 기본계획’에 따라 올해 하반기 대상지 조사를 통해 백두대간과 정맥 지역의 필요성과 시급성 등이 높은 지역부터 2029년까지 22개소를 연차적으로 복원해 나갈 예정이다. 심상택 산림청 산림보호국장은 “백두대간은 생물다양성이 풍부해 인문 사회, 자연생태 등 전통적 가치와 생태적 가치가 매우 높은 지역이다”라며 “백두대간(정맥) 생태축 복원을 통해 숲과 국민의 상생의 길을 연결해 가겠다”고 말했다.

  • 주민이 지역 자원 발굴·활용, ‘엄지척’ 명품마을 신규 5곳 선정
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    강원도, 농어촌체험휴양마을 활성화 사업 3년째 지원

    [환경과조경 이형주 기자] 강원도가 마을주민 스스로 경관, 음식, 마을역량 등 지역 자원을 발굴·활용하는 ‘엄지척’ 명품마을 5곳을 신규로 선정했다. 강원도는 지난 7월 30일 2020년 ‘엄지척’ 명품마을 5곳을 최종 선정했다고 2일 밝혔다. ‘엄지척’ 명품마을 사업은 지난 2018년부터 시작한 사업으로 농어촌체험휴양마을의 위상 제고 및 품질, 서비스, 소득 개선 등을 위해 전문가로 구성된 심사단을 운영해 우수 마을을 선정 지원하는 사업이다. 올해는 10개 시군에서 추천한 13개 마을을 대상으로 지난 7월 21일부터 23일까지 3일간 경관, 체험프로그램, 음식, 숙박, 마을역량 등 5개 분야에 대한 전문가 현장심사를 추진해 1차 대상 마을을 선정한 후 7월 30일 최종심의회에서 5개 마을을 최종 선정했다. 이번에 선정된 ‘엄지척’ 명품마을은 ▲원주시 승안동마을(김홍관) ▲횡성군 고라데이마을(이재명) ▲정선군 덕우리마을(김광진) ▲인제군 백담마을(정연배) ▲인제군 마의태자마을(이철구) 등 5곳이다. 도에 따르면 이번에 선정된 마을들은 경관, 체험, 숙박, 마을역량, 농촌다움 등 농어촌체험휴양마을이 필요로 하는 모든 분야에서 우수한 평가를 받았다. 이들 마을에게는 ‘엄지척’ 명품마을 현판과, 도 SNS 및 언론을 활용한 전문홍보가 지원되며 마을별 인센티브 3900만 원 총 2억 원 상당의 사업비가 지원된다. 도는 올해 선정되지 않은 마을에 대해서도 전문 자문단, 농촌지역전문가 지원 등 향후 다시 도전할 수 있도록 지원한다. 이영일 농정국장은 “엄지척 명품마을 선정 지원사업을 통해 마을주민 스스로 지역 자원을 발굴·활용해 농어촌체험휴양마을의 품격을 높이고 소득을 향상 시키는 등 마을에 활력을 불어넣을 수 있도록 지속적인 명품마을 발굴에 힘쓸 계획이다”고 말했다.

  • [새책] 유럽의 역사정원 이야기
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    유럽정원의 역사적 흐름을 정리한 안내서

    [환경과조경 김백연 기자] 우리는 어떤 정원을 만들어야 할까? 유럽의 역사정원에서 그 방향을 모색해보는 책이 발간됐다. 신간 ‘유럽의 역사정원 이야기’는 유럽의 대표적인 역사정원에 대해 소개하고 앞으로 우리가 만들어 갈 정원의 방향성을 제시한다. 책은 이탈리아 4곳, 프랑스 3곳, 영국 4곳 그리고 스페인 2곳의 대표적인 역사 정원에 대해 풍부한 사진과 함께 이야기하고 있다. 또한 정원의 이해를 돕기 위해 정원의 역할, 식물의 이름 그리고 식물 사냥꾼을 간략히 설명한다. 저자 문현주는 정원 디자이너로서 활발한 활동을 이어오고 있다. 서울여자대학교에서 정원 설계 및 세계의 정원을 강의했고, 한양대학교에서 겸임교수로 재직하며 조경설계를 가르치기도 했다. 유럽에서 오래 살았던 경험을 바탕으로 우리나라에 있는 다양한 유럽 정원을 소개하고 그들의 정원 문화를 알리고자 한다. 현재는‘가든 디자인 스쿨’을 운영하고 있다. 저자는 유럽 정원이 발달한 역사적 흐름을 짚어주며 시대에 맞게 변화하면서도 전통을 유지하고 있는 정원의 모습을 담아낸다. “정원은 자연을 담고 있지만 넓은 의미의 자연과는 달리 인간의 흔적이 담긴 곳이다. 그 흔적은 역사를 만들고 그 시대의 행동양식과 생활양식을 담아서 전통이 되어 이어지고 있다. 누군가 전통은 역사라는 씨줄에 지금 우리들의 모습이 날줄로 짜여 지는 것이라고 한다. 그래서 우리는 그 씨줄에 대한 이해를 바탕으로 올바른 날줄을 더해 가면서 이 시대의 전통을 만들어 갈 수 있는 것이다. 더욱이 오래된 정원에는 긴 시간과 인간의 흔적들이 고스란히 남아 있어 자연스럽게 그 시대의 생활양식과 문화를 엿볼 수 있다.” 저자는 유럽 정원의 역사를 토대로 유럽 정원의 전통성을 탐구하며 서양 문명의 도입으로 한국의 정원 또한 변화하고 있다고 설명한다. “우리에게도 담양에 있는 소쇄원이나 창덕궁의 후원과 같은 역사 정원이 있다. 하지만 서양 문명의 도입으로 우리의 주택 양식은 많이 바뀌었다. 이제 정원은 마사토가 곱게 깔린 한옥 마당이 아니라 잔디가 깔린 정원으로 변하고 있다. 즉 우리 시대에 맞는 새로운 모습의 정원으로 변해 가고 있는 것이다. 이 새로움은 역사의 씨줄에 날줄을 끼워 넣는 것이리라.”

  • 침수 저감 효과 친환경블록 ‘리비오그린’ 관심
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    주차장에도 적용할 수 있는 높은 강도에 67%의 높은 녹화율

    [환경과조경 이형주 기자] 서울시가 올해부터 공공하수도사업에 ‘녹색 인프라 기술’ 도입을 의무화한 가운데, 최근 집중호우까지 더해져 물순환 기능 회복에 도움이 되는 그린인프라 기술에 대한 관심도 덩달아 높아지고 있다. 친환경블록 ‘리비오그린’이 그중 하나다. 서울시는 올해부터 공공하수도사업에 ‘녹색 인프라 기술’을 도입해 빗물의 직접유출을 낮추고 시민친화적인 녹색설계를 시행한다고 지난 3월 발표했다. 녹색 인프라 구축사업은 아스팔트와 콘크리트로 포장된 도로에 식생·토양으로 이뤄진 빗물흡수 시설을 융합 설치하는 것으로, 도시의 자연물순환 회복뿐 아니라 빗물 유출을 줄이고 하수도공간 효율성에 효과가 있어 방재시설 확대 설치 등 사업비 측면에서도 절감을 기대할 수 있다. 시는 우선 공공하수도사업부터 녹색 인프라 기술을 선도적으로 적용하기로 했다. 공공하수도 공사에 따른 지상부 도로포장 시 자연식생시설이나 투수성포장을 설치 물순환이 되는 녹색공간을 조성하는 방식으로 녹색 인프라 기술을 적용하게 된다. 조경 분야에서 저영향개발 또는 그린빗물인프라 사업을 시행하며 잔디블록을 사용하는 경우가 적지 않다. 그러나 잔디가 고사하거나 막힘 현상 등이 발생하는 문제가 상존하는 실정이다. 리비오에코디자인연구소에 따르면 ‘리비오그린’은 이러한 문제들을 획기적으로 개선해 제품을 요구하는 지자체 및 관공서가 늘고 있다. 대표적으로 한양대학교 에리카캠퍼스 민주광장에 설치된 ‘리비오그린’은 설치된 지 10개월 정도 흘렀는데 하자 없이 제 기능을 잘 발휘하면서 높은 식재율까지 자랑해 호평을 받는다는 것이 리비오에코디자인연구소의 설명이다. 환경부 고시 생태면적률 적용지침에 따르면 식재면적이 50% 이상인 잔디블록은 가중치(0.5)가 부여된다. 리비오그린은 이보다 높은 67%의 높은 녹화율을 자랑하며, 잔디의 조기활착과 생육환경까지 신경 쓴 친환경 블록이다. 이 제품은 여름철 집중호우와 장마로 인한 도심지 침수현상을 저감시키고 폭염 및 도시열섬화 현상 완화에도 효과적이다. 주차장에도 적용할 수 있는 높은 블록 강도를 자랑한다. 지난해 산업통상자원부와 한국디자인진흥원이 주최한 2019 우수디자인 ‘환경디자인’ 부문에 선정되기도 했다. 한성필 리비오에코디자인연구소장은 “정부의 그린뉴딜 정책 추진과 녹색인프라사업 증가에 따라 이에 대한 제품 판매도 증가하고 있다. 단순한 제품 판매에 집중하기보다는 잔디생육이 원활히 이뤄질 수 있도록 현장별 시공방법 지도 등을 보다 적극적으로 지원해 제품 퀄리티를 높이는 데 앞장서겠다”고 말했다.

  • 조경 설계대가 기준 수립 위한 의견 모은다
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    한국엔지니어링협회, 조경설계 표준품셈 등 9건 제·개정 온라인 공청회 개최

    [환경과조경 이형주 기자] 한국엔지니어링협회 표준품셈센터는 지난 29일부터 오는 8월 11일까지 14일간 2020년도 엔지니어링 표준품셈(안) 온라인 공청회(1차)를 개최한다고 30일 밝혔다. 2020년도 제·개정 조사연구 중인 엔지니어링 표준품셈(안) 9종의 구성, 업무 구분, 정의, 투입인원수 및 환산·보정계수 등에 관한 관계자 의견을 수렴한다. 이번에 처음 제정되는 표준품셈은 조경설계를 비롯해 ▲BIM 기반 도로 ▲IoT 기반 건설 계측 관리 ▲수도시설 기술진단 ▲해양공간 관리계획 등 5개 분야이며 ▲소음진동 엔지니어링 ▲정보통신공사 감리 ▲지반조사 ▲해양조사 등 4개 분야는 개정작업을 진행 중이다. 연구 일정에 따라 미작성된 부분은 추후 의견을 수렴할 예정이다. 엔지니어링종합정보시스템 알림-공지에 첨부된 의견 제안서를 작성해 기간 내에 엔지니어링협회 공청회 담당자 앞으로 메일을 발송하면 된다. 한편 ‘조경설계 표준품셈’ 연구는 한국엔지니어링협회 품셈관리센터 연구원 2명과 한국조경협회 추천 초빙연구원 2명이 중심으로 수행하며 조경 분야 전문가로 구성된 협의회 12명, 중앙부처 및 지자체, 공기업 등으로 구성된 부문위원회 8명이 함께 참여한다. 이번 1차 조경설계 공청회 이후 9월에 부문위원회 중간평가를 거치고, 10월까지 전문가협의회를 통한 품셈(안) 보완, 10월 중 품셈에 대한 업계·발주청 등 대상 2차 공청회, 11월 부문위원회 최종평가, 12월 표준품셈 심의위원회 의결 후 산자부 인가·공표 예정이다.

  • ‘그린뉴딜 도시 물순환 전문가 정책포럼’ 발족
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    답보상태인 물순환 정책과 제도 혁신을 위한 논의의 장 마련

    [환경과조경 김백연 기자] 도시의 물순환 기능 회복을 위한 정책과 제도를 논의하는 전문가 포럼이 발족했다. 환경부는 도시 물순환 정책방향 정립 등 개선 전략을 마련하기 위해 30일 서울 중구 밀레니엄 힐튼에서 ‘그린뉴딜 도시 물순환 전문가 정책 포럼’을 개최했다고 밝혔다. 이번 포럼에는 조명래 환경부 장관을 비롯해 박재현 한국수자원공사 사장, 배덕효 세종대 총장, 김형수 한강유역물관리위원장, 김이형 공주대 교수, 변병설 인하대 교수 등 다양한 분야의 전문가들이 참석한다. 포럼은 ‘그린뉴딜 도시 물순환 회복 및 촉진을 위한 전략’을 주제로 기조 발제와 3가지 주제발표, 자유토론으로 구성됐다. 기조발제에서는 김형수 한강유역물관리위원장이 그린뉴딜의 첫걸음으로서 도시 물순환 전략 마련의 필요성과 기대효과에 대해 소개했다. 이어서 김이형 공주대 교수가 도시의 물순환 회복과 촉진을 위한 정책 현황과 향후 추진방향에 대해 발표했다. 변병설 인하대 교수는 도시 물순환 관련 법 및 제도에 대해 최근 국내외 동향을 소개하고 도시 물순환 법 제정의 필요성에 대해 소개했다. 마지막으로 김영도 인제대 교수는 도시 물순환정책의 기반으로서 물순환지표의 개발 및 적용방향에 대해 발표했다. 주제발표 이후에는 학계와 공공기관의 전문가를 중심으로 우리나라에서 도시 물순환이 왜 필요한지와 앞으로 정책과 제도를 어떻게 형성해 나갈지에 대해 심층적으로 논의했다. 환경부는 이번 포럼 발족을 계기로 앞으로 정책, 법‧제도, 지표개발 등 3개 분과를 중심으로 포럼을 운영할 예정이다. 또한 올해 11월까지 분과별 회의를 지속적으로 개최하고, 연말까지 도시 물순환 관련 정책 방향 정립, 법 제정안 마련, 평가지표 개발 등을 추진할 계획이다. 조명래 환경부 장관은 포럼 개회사를 통해 ”그간 도시 물순환 관련 법과 제도가 미흡하고 관리적인 틀이 부족해 물순환 정책의 수준이 답보상태에 있었다“라며 ”이번 포럼을 계기로 도시 물순환 회복 및 촉진 정책을 우리나라 그린뉴딜의 대표적 정책으로 자리매김하는 한편, 기후변화로 점차 심각해지는 도시 문제에 대한 근본적인 해결책을 마련토록 노력하겠다“고 밝혔다.

  • 2020 서울국제정원박람회 정원산업전 참가기업 모집
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    ‘정원용품전’과 ‘정원시설물전’ 중복신청 가능

    [환경과조경 김백연 기자] 서울시는 2020 서울국제정원박람회 기간 동안 ‘정원용품전’과 ‘정원시설물전’ 참가기업을 모집한다. 서울시는 ‘2020 서울국제정원박람회 정원산업전’이 '정원용품전'과 '정원시설물전'으로 구분해 만리동광장 일대에서 개최된다고 30일 밝혔다. 본 공모는 정원용품, 정원식물, 녹화제품, 정원시설물, 휴게시설물, 놀이시설물 등 정원·조경·화훼·원예 관련 신제품·신기술·신품종의 전시 및 소개가 가능한 기업을 대상으로 한다. 오는 8월 19일부터 21일까지 참가신청 받으며 별도의 선정과정을 거쳐 오는 9월 2일에 최종 참가기업을 선정할 계획이다. 한편 2020 서울국제정원박람회 기간이 11일간으로 늘어남에 따라, ‘정원용품전’은 A기간(10월 8~12일), B기간(10월 13~18일)으로 나누어 모집한다. ‘정원용품전’과 ‘정원시설물전’의 부스를 동시에 운영할 수 있는 기업은 중복 신청할 수 있다. 참가방법은 서울국제정원박람회 홈페이지 공지사항에서 참가신청서를 내려 받아 작성 후 이메일이나 팩스로 보내면 된다. 공모전에 관해 더 자세한 사항은 서울국제정원박람회 홈페이지를 방문하거나 환경과조경으로 문의하면 된다.

  • 2020 서울국제정원박람회 ‘동네정원 특화시설물 공모’ 개최
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    중림동 골목길 따라 전시, 8월 17일부터 19일까지 접수

    [환경과조경 김백연 기자] 서울시는 2020 서울국제정원박람회 기간 동안 중림동 일대 동네정원과 어울리는 시설물을 전시하기 위해 ‘동네정원 특화시설물 공모’를 추진한다. 서울정원박람회는 정원문화 확산과 정원산업 발전을 위해 2015년부터 서울시가 추진하고 있는 역점사업이다. 올해는 서울시만의 차별화된 정원박람회 콘텐츠를 전 세계로 확산시키고자 ‘서울국제정원박람회’를 개최한다. 이번 공모는 ‘2020 서울국제정원박람회 정원산업전’의 일환으로, 동네정원이 조성되는 중림동 일대에 주제(Link Garden, Think Life)와 슬로건(Seoul Garden NetWalk)에 어울리는 ‘동네정원 특화시설물’을 전시하기 위해 추진된다. 본 공모는 부스별로 전시되지 않고 중림동 골목길을 따라 전시된다. 서울시는 박람회 컨셉과 어울리는 펜스, 벤치, 퍼걸러, 행잉바스켓, 플랜터, 휴게시설, 조형물 등의 특화시설물로 연출 및 기획한 제품을 선정할 계획이다. 참가비는 무료이며 선정된 기업에게는 시설물 설치지원금 100만 원을 지원한다. 전시물 제작 및 전시 비용은 본인 부담이며 사전 협의를 통해 참여 기업이 희망할 경우 존치도 가능하다. 참가 신청기간은 오는 8월 17일부터 19일까지며 작품은 심사위원회를 거쳐 선정된다. 서류는 참가신청서, 개인정보 수집 동의서, 특화시설물 설치안 등을 제출해야한다. 공모전에 관한 더 자세한 사항은 환경과조경이나 서울시 조경과에 문의하면 된다.

  • 순천시, 2023순천만국제정원박람회 특별법 제정 추진
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    기획재정부 국제행사심사위원회 심의 통과

    [환경과조경 이형주 기자] ‘2023순천만국제정원박람회’가 기획재정부 국제 행사 심의를 통과해 정부 지원을 받게 됐다. 순천시는 정부 승인에 이어 ‘2023순천만국제정원박람회 지원 특별법’ 제정을 추진한다. 전남 순천시는 29일 기획재정부 국제행사심사위원회 심의결과 ‘2023순천만국제정원박람회’가 정부 최종 승인을 받았다고 밝혔다. 지난 3월 3일 미국 마이애미에서 열린 AIPH(국제원예생산자협회) 총회에서 만장일치로 국제행사 개최 승인을 받은 데 이어 기획재정부까지 모든 심의절차를 마치게 됐다. 국제행사 심의는 10억 원 이상의 국고지원을 요청하고 외국인 참여비율이 3% 이상(방문객 200만 명 이상)인 박람회의 경우 받도록 돼 있다. 이에 따라 이번 정부 승인을 계기로 국비 등 행정적, 재정적 지원에 탄력을 받게 됐다. 순천시는 지난해 7월 순천만국가정원의 경쟁력을 강화하고 도시발전과 정원산업 육성 등 정원문화와 산업 재도약을 위해 2013정원박람회 개최 10년 만인 2023년에 국제정원박람회를 재개최해 생태경제도시를 실현하겠다는 비전을 제시했다. 2013년 박람회가 ‘지구의 정원, 순천만’을 주제로 순천만의 항구적 보전을 위한 에코벨트를 조성했다면, 2023년 박람회는 시민이 주도하는 일상 속 정원을 테마로 도시전체가 거대한 정원으로 연결된 정원로드가 조성된다. 2023정원박람회의 중심은 시민 누구나 도시에 본인의 흔적을 남기고 참여하는 시민주도 박람회로, 이를 위해 지난 4월 시민추진위원회를 구성해 박람회 개최에 대한 공감대를 형성하고 박람회 기획·운영·실행 시스템 구축을 위한 공론장을 마련했다. 시는 앞으로 시민추진위원회를 확대하고 24개 읍면동별 시민조직위원회를 구성해 운영하는 등 세계적 롤모델로 육성한다는 계획이다. 국제행사 승인을 기념해 오는 30일 저전동 도시재생구역에 ‘시민의 정원 제1호’를 조성해 박람회 1000일 대장정의 첫발을 내딛고 28만 시민이 참여하는 지역특화정원을 24개 읍면동 곳곳에 조성할 계획이다. 31일에는 순천시청 정문에 박람회 D-1000 카운터를 설치하고 국제행사 승인 축하 제막식을 진행한다. 이날 행사에는 소병철 국회의원, 산림청, 전남도 관계자, 순천시장, 의장단 등이 참석한다. 행사는 코로나19로 인해 최소한의 축하 전달로만 이뤄질 예정으로 행사장에 직접 참여하지 못한 시민들은 온라인 시민소통창구를 통해 축하 응원 댓글과 아이디어 페스티벌로 함께 할 수 있다. 시민소통창구는 정원박람회 준비와 개최 기간 동안 주제별·분야별 다양한 시민들의 의견수렴과 시민토론의 장으로 활용할 계획이다. 또한 시는 박람회 지원 특별법 제정을 추진해 기후위기에 대응하고 친환경 그린경제로 전환, 정원의 사회적 가치 증진 및 정원박람회 개최를 통한 경제·사회구조 대전환과 경기부양책을 마련할 계획이다. 국가정원을 비롯한 인근 연향뜰과 팔마체육관 일원을 녹색융합클러스터(특구)로 지정해 힐링·건강, 웰빙·휴양, 정원산업, 미래교육 융합 그린·디지털뉴딜 선도사업을 시행할 계획이다. 이와 관련 ▲대국민 건강 프로그램 시행 ▲문화·체육·관광 등 실감콘텐츠 제작 ▲친환경 에너지·건축기반 식음·숙박시설 건립 ▲정원산업 육성을 위한 전자상거래 및 스마트 물류체계구축 ▲잡월드와 순천만생태문화교육원, 4차산업혁명체험클러스터 연계 스마트 직업훈련 및 이러닝 콘텐츠 등 미래교육 실현 ▲5G․AI기반 운송혁신 등 다양한 사업을 발굴할 계획이다. 박람회를 계기로 도심 전역에 국민생활과 밀접한 공공시설 제로에너지화 및 녹색 생태계 회복 등 도시·공간·생활 인프라를 녹색으로 전환한다. 이러한 뉴딜사업을 통해 박람회 기획·조성·운영·산업·홍보 등 창업․창직 지원 및 육성, 그린잡(Green Job) 100개 육성 등 고용안전망 강화와 좋은 일자리 창출이라는 두 마리 토끼를 잡는다는 목표다. 시는 현재 박람회 종합실행계획과 주제어 및 EI(Event Identity)개발 용역을 추진하고 있으며, 박람회 실시설계 용역과 시민추진위원회 확대 구성, 조직위원회 설립을 준비하고 있다. 정원박람회가 국가적 사업으로 격상되고 한국판 뉴딜사업의 성공모델이 될 수 있도록 ‘2023순천만국제정원박람회 지원 특별법’ 제정도 추진 중이다. 허석 순천시장은 “이제 정원은 세계, 지구, 박람회 이야기를 넘어 사람과 삶의 이야기가 되어야 하며, 우리가 생활하고 숨 쉬는 일상 그 자체가 되어야 한다”며 “28만 시민과 함께 만들어가는 2023순천만국제정원박람회를 통해 생태경제도시라는 경제·사회구조로 대전환하고 정원의 새로운 역사를 만들어 나가겠다”고 말했다. 한편 2023순천만국제정원박람회는 2023년 4월 22일부터 10월 22일까지 순천만국가정원과 도심 일원에서 개최된다. 시는 행사를 통해 2만5000명이 넘는 고용효과와 1조6000억 원에 이르는 생산유발효과를 창출할 것으로 예측하고 있다.

  • 한국 소나무숲, 60년 후 15% 줄어든다… 기후변화 영향
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    환경부·기상청, ‘한국 기후변화 평가보고서 2020’ 공동 발간

    [환경과조경 김백연 기자] 한반도 연평균 기온과 해수면 상승 속도가 전 지구 평균보다 빠른 것으로 조사됐다. 환경부와 기상청은 지금 추세대로라면 60년 후에는 국내 소나무숲이 무려 15%가량 줄어들 것으로 전망했다. 환경부와 기상청은 우리나라 기후변화와 관련한 과학적 근거, 영향 및 적응 등의 연구 결과를 정리한 ‘한국 기후변화 평가보고서 2020(이하 보고서)’을 29일 발간했다. 이번 보고서는 정부에서 우리나라의 기후변화 관측‧예측‧영향‧적응에 대한 현황을 분석하고, 미래를 전망한 내용을 국민에게 알리기 위해 발간한 기후변화 백서다. ‘한국 기후변화 평가보고서 2010’, ‘한국 기후변화 평가보고서 2014’에 이어 세 번째로 발간하는 것이다. 보고서 작성에는 세부 분야별 전문가 총 120명이 참여했으며 ‘기후변화 과학적 근거’, ‘기후변화 영향 및 적응’으로 구분해 발간했다. 한반도를 대상으로 지난 2014년부터 2020년까지 발표된 총 1900여 편의 국내외 논문과 각종 보고서의 연구결과를 분석‧평가해 한국 기후변화 연구동향과 전망을 집대성했다. 각 분야별 전문가 의견수렴을 거쳐 보고서 내 연구의 신뢰도를 견고한 동의, 중간적 동의, 제한적 동의 등 3단계로 평가해 제시했다. ‘기후변화의 과학적 근거’에 따르면, 최근 한반도의 기온 및 강수 변동성이 전 지구적인 온난화 현상 및 장기적 기후 변동성의 직접적인 영향을 받고 있음을 뚜렷하게 보여주고 있다. 전 지구 평균 지표온도가 1880년부터 2012년까지 0.85℃ 상승한 반면, 우리나라는 1912년부터 2017년까지 약 1.8℃ 상승한 것으로 나타났다. 온실가스 감축 노력 정도에 따라 2071년부터 2100년까지 온실가스 대표농도경로(RCP) 4.5의 경우 2.9℃, 대표농도경로(RCP) 8.5의 경우 4.7℃ 상승할 것으로 전망됐다. 1912~2017년 동안 연평균 강수량은 전반적으로 증가하고 있으나 여름철 강수량 증가 경향이 뚜렷한 반면, 가을과 봄철 및 겨울철은 변화 경향이 뚜렷하지 않았다. 또한 우리나라 주변 해양 표면수온은 지난 1984년부터 2013년까지 연간 0.024℃/년 상승하고, 해수면은 지난 1989년부터 2017년까지 연간 2.9㎜ 상승하는 것으로 나타났다. ‘기후변화 영향 및 적응’에 따르면, 우리나라는 기후변화로 인해 생태계 분포와 종 변화, 재배작물의 변화, 질병발생 증가 등 사회 전 부문에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 현재 추세대로 온실가스가 배출되면 벚꽃의 개화 시기는 2090년에 현재보다 11.2일 빨라지며, 소나무숲은 2080년대에 현재보다 15% 줄어들 것으로 예측되었다. 21세기 말 우리나라의 벼 생산성은 25% 이상 감소하고, 사과의 재배 적지는 없어지나, 감귤은 강원도 지역까지 재배가 가능할 것으로 나타났다. 또한 폭염일수는 연간 10.1일에서 21세기 후반에는 35.5일로 크게 증가하며, 온도상승에 따라 동물 매개 감염병, 수인성 및 식품 매개 감염병도 증가할 것으로 분석됐다. 보고서에서는 물관리, 생태계, 농수산, 건강, 산업 등 사회 전부문의 기후변화 영향에 대한 과학적 근거를 제시했다. 환경부는 보고서가 올해 하반기에 수립 예정인 ‘제3차 국가 기후변화 적응대책’과 정부, 지자체, 공공기관 등 각 분야의 적응정책 수립에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 2022년 발간 예정인 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 제6차 평가보고서에도 한반도를 포함한 동북아시아 기후변화를 기술하는 참고자료로 쓰일 수 있다. 황석태 환경부 생활환경정책실장은 “폭염, 홍수 등 이상기후로 인한 피해가 증가하고 있어 취약계층 보호가 중요하다”며 “사회적 형평성과 지속가능성을 고려해 ‘제3차 국가 기후변화 적응대책’을 수립하겠다”고 말했다. 보고서 전문은 금일부터 환경부 및 기상청 홈페이지에서 내려 받을 수 있다.

  • 강득구 의원 “환경교육 의무화해야”
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    국무총리실 산하 ‘(가칭)기후위기 교육위원회’ 신설 제안

    [환경과조경 이형주 기자] 강득구 국회의원이 환경교육을 의무화하고 국무총리실 산하에 ‘(가칭)기후위기 교육위원회’를 신설할 것을 제안했다. 강득구 국회의원은 지난 28일 국회 교육위 교육부 업무보고 자리에서 ‘(가칭)기후위기 교육위원회’를 총리실 산하에 둘 것을 제안했다고 밝혔다. ‘(가칭)기후위기 교육위원회’는 일반 시민은 물론 교육주체와 교육기관이 모여 기후위기에 대해 논의하면서 힘차게 추진할 수 있는 거버넌스형 교육위원회다. 강득구 의원은 이 위원회를 교육부와 환경부뿐만 아니라 국가교육회의, 전국시도교육감협의회, 혁신교육지방정부협의회, 청소년·학생단체, 교원단체, 학부모단체, 환경시민단체를 포함한 명실상부 대한민국의 지속가능한 발전을 위한 교육을 고민하는 모든 단위를 망라할 것을 제안했다. 정부와 민주당이 활발하게 논의 중인 K-그린뉴딜의 본질적인 내용을 담보할 기후위기 환경교육은 더 이상 미룰 수 없는 과제로서 우리나라뿐 아니라 전 세계의 핵심적인 당면 과제란 것이 강 의원의 설명이다. 강 의원은 “중국에서 한 달째 계속되고 있는 홍수를 비롯해 전 세계에 기후위기의 징후가 지속되고 있다. ‘기후위기 교육위원회’를 신설하고 기후위기 환경교육을 모든 교육단위에서 진행해야 하는 것은 생존의 문제로서 더 이상 미룰 수 없다”고 강조했다. 유은혜 교육부 장관은 이 의견을 검토할 것을 약속하며 긍정적으로 답변했다. 2007년에는 전국 중·고등학교 중 20.6%가 환경교과목을 채택했는데, 2018년 기준 8.4%로 축소된 상황이다. 강 의원은 그나마도 지금의 급변하는 기후변화 상황을 담아내지 못하고 있다고 지적했다. 강 의원에 따르면 현재 지자체별로 재량권을 발휘해 기후변화에 대한 교육을 실행하기도 하지만 법적 근거가 없어 안정적이지 못한 실정이다. 이외에도 강 의원은 교대와 사범대의 교원양성과정뿐만 아니라 교사 1정, 교감, 교장 연수에서도 기후위기 관련 환경교육을 의무화할 것을 제안했으며, 이후 교육부와 협의를 계속해 나갈 예정이다.

  • ‘2020 조경기능 콩쿠르’, 7개교 17팀 지원
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    최종 6개 학교 15개 팀 경연 확정

    [환경과조경 이형주 기자] ‘2020 조경기능 콩쿠르 조직위원회’는 지난 20일 ‘2020 조경기능 콩쿠르’ 예선전 참가접수를 마감한 결과, 총 7개 학교 17개 팀이 신청했다고 29일 밝혔다. 지난 5월부터 진행된 ‘2020 조경기능 콩쿠르’ 참가자 모집에는 총 7개 학교에서 17개 팀이 지원했다. 이 중 1개 학교 2개 팀이 서류 미비 등의 이유로 취소 처리돼 최종 6개 학교 15개 팀이 경연에 참여하는 것으로 확정됐다. 조직위원회 관계자는 “코로나19 여파로 학생들의 등교가 지연되고 대면수업이 원활치 않은 어려운 상황이었음에도 그동안 각 학교를 대상으로 조직위원회의 조경기능올림픽 동영상 제작 배포, 설명회와 시연회 개최 등의 지속적인 노력이 결실을 맺은 것으로 보인다”고 말했다. 지난 5월 20일에는 서울식물원 입구광장 2020 조경기능 콩쿠르’의 원활한 진행을 위한 설명회를 갖고 예선 및 본선 참가 접수 및 경기 준비 관련 사항을 설명했다. 예선 문제는 실무경험이 부족한 학생들의 경연인 만큼 시연회 결과를 바탕으로 난이도를 조정해 예선경기 한 달 전인 8월 초에 공개할 예정이다. 조직위원회는 LH와 10월 중순 평택고덕 동말공원에서 2일간의 본선 경기를 개최하는 협약을 체결했으며, 조경기능 콩쿠르 시상식을 10월 16일 LH가든쇼 시상식에 맞춰 함께 진행할 계획이다.

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