[환경과조경 신유정 기자] 산림청은 함양 두루침 숲과 가평 옥계구곡, 삼척 덕풍계곡 및 산림철도 등 12건을 국가산림문화자산으로 신규 지정했다고 3일 밝혔다. 청은 산림의 생태적·경관적·정서적으로 보존할 가치가 높은 유형·무형의 자산을 찾아 매년 국가 산림문화 자산을 지정해 관리하고 있다. 국가산림문화자산은 숲, 나무, 자연물, 유적지 등을 대상으로 산림문화 가치를 조사·평가해 지정한다. 산림청은 이번에 지정한 12개소를 포함한 총 71개소의 국가산림문화자산으로 관리하게 된다. 이번에 지정한 국가산림문화자산 중 ‘삼척 덕풍계곡과 산림철도’는 일제강점기 입목수탈을 목적으로 시설된 산림철도가 있던 곳으로 역사·문화·교육적 가치가 높아 지정됐다. ‘함양 두루침 숲’은 1945년 이전 일제강점기부터 일본 교토·규슈대학의 연습림으로 시작해 현재 100여 종 수목과 다양한 야생화가 분포하고 있는 근대유산으로 역사·학술·생태적 가치가 우수해 국가 산림문화자산으로 선정했다. 특히 올해는 지정사례가 없던 부산광역시와 국가산림문화자산 신규 발굴을 위한 협업을 추진한 결과, 부산 괴정동 샘터공원 회화나무, 부산 외양포 포대와 말길 2건의 국가산림문화자산이 신규 지정됐다.

[환경과조경 이형주 기자] 산림청 ‘2020년 녹색도시 우수사례’ 공모에서 ‘인천 세계평화의 숲’이 도시숲 부문 최우수상에 선정됐다. 산림청은 2일 휴식과 치유, 활력을 제공하는 도시숲을 대상으로 ‘2020년 녹색도시 우수사례’를 선정했다고 밝혔다. ‘녹색도시 우수사례 공모’ 사업은 도시숲·가로수의 생태적 건강성과 미세먼지 저감 등 기능이 잘 발휘되도록 조성한 사례를 발굴해 공유·확산 시켜 미세먼지 저감 및 폭염 완화 기능이 있는 도시숲의 필요성에 대한 국민 인식을 높이고 사업의 품질 향상에 활용할 목적으로 2007년부터 마련됐다. 지난 7월 24일부터 8월 14일까지 산림청 및 지방자치단체에서 최근 10년간 조성한 도시숲·가로수 등 35개소를 제출했고, 미세먼지 저감 기능과 산림복지서비스의 다양성 등에 대한 서류심사와 현지심사 평가를 거쳐 ‘인천 세계평화의 숲’ 등 6개소를 우수사례로 최종 선정했다. ‘인천 세계평화의 숲’은 시민과 함께하는 참여의 숲, 건강한 숲, 재미있는 숲으로 다양한 계층이 참여할 수 있는 프로그램을 운영한 점이 높은 평가를 받아 도시숲 부문 최우수상을 받았다. ‘부산 해운대해변로 가로수’는 향토 수종 중 꽃과 모습이 아름다운 큰 나무와 작은 나무를 교대로 심어 다층구조로 가로수를 조성한 점이 우수해 가로수 부문 최우수상, ‘평택 포승산단 미세먼지 차단숲’은 주변 녹지와 연계해 공장에서 발생하는 미세먼지 등 오염물질을 저감해 미세먼지 차단숲 부문 최우수상에 선정됐다. 수상작은 도시숲 부문 ▲최우수 ‘인천 세계평화의 숲’ ▲우수 ‘군포 초막골근린공원’, 가로수 부문 ▲최우수 ‘부산 해운대해변로 가로수’ ▲우수 ‘원주 가로수’, 미세먼지 차단숲 부문 ▲최우수 ‘평택 포승산단 미세먼지 차단숲’ ▲우수 ‘광주 하남산단 미세먼지 차단숲’이다. 김주열 산림청 도시숲경관과장은 “코로나19, 경기 침체 등으로 몸과 마음이 지친 도시민들에게 휴식과 치유, 활력을 제공하는 도시숲을 적극적으로 확대하여 국민 삶의 질 향상을 위해 노력하겠다”고 말했다.

[환경과 조경 신유정 기자] 울산의 도시림 규모가 전국 특·광역시 중 상위 수준인 것으로 조사됐다. 시는 산림청이 지난해 말 기준으로 전국의 도시림 현황을 시·도별로 조사한 결과 이 같이 나타났다고 2일 밝혔다. 통계에 따르면 울산은 도시지역 면적 대비 도시림 면적을 의미하는 도시림(3만 6335ha) 면적률이 전국 평균(46.44%)보다 높은 59.14%로 강원도(74.72%) 다음인 것으로 나타났다. 다만 도시민의 다양한 활동 장소로 활용되고 도시 미기후 조절 등 환경적 기능이 높은 생활권 도시림 면적은 울산 전체 도시림 면적의 5.7%에 불과해 아직 미미한 수준으로 확대가 필요한 것으로 분석됐다. 이 통계는 산림청과 지방자치단체가 관리하고 있는 산림 및 녹지면적의 현황을 2년마다 조사해 관련계획 수립 및 정책·연구에 활용하기 위해 작성한다. 도시림은 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률에 따르면 지역과 ‘자연공원법’에 따른 공원구역을 제외한 산림과 수목을 대상으로 하며, 조사에서는 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의한 ‘공원·녹지’를 포함했다. 울산시 관계자는 “미세먼지 저감을 위한 도시숲 조성과 도시바람길숲 조성 등 1000만 그루 나무심기 운동 추진으로 기후변화 대응과 시민들의 일상생활과 밀접한 생활권도시림을 지속적으로 확대해 나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 경기도가 개발행위허가 기준 중 표고를 경우에 따라 산 정상까지도 개발행위가 가능한 기준지반고 대신 해발고도를 사용하도록 제안하는 내용 등을 담은 지침을 각 시·군에 내렸다. 경기도는 재해 예방 및 산림환경 보전을 위한 ‘경기도 산지지역 개발행위 개선 및 계획적 관리지침’을 시·군에 시달했다고 2일 밝혔다. 지침은 표고 및 경사도 기준, 절·성토 비탈면 및 옹벽 설치기준, 진입도로 너비 및 종단경사(비탈길 경사) 기준 등의 내용을 담고 있다. 지침을 살펴보면 도는 먼저 개발행위허가 기준 중 표고를 기존 기준지반고 대신 해발고도를 사용하도록 제안했다. 현재 경기도 일부 시·군의 경우 표고 기준을 기준지반고 50m 이하인 높이에서 개발행위허가가 가능하도록 하고 있다. 이렇게 되면 계속 표고가 높아져 산 정상까지도 개발행위가 가능하다. 도는 이런 방식으로 산지가 훼손되는 현상을 방지하기 위해 표고 기준에 해발고도를 사용해 지역 여건에 따라 일정한 높이기준을 설정하고 그 이상은 개발이 불가능하도록 제안했다. 경사도의 경우는 지형적 특성과 법률 상 규제정도를 반영해 전국 산림률 보다 높거나 상대적으로 규제가 심한 시·군은 경사도 기준을 완화해 탄력적으로 운영할 수 있도록 제안했다. 도는 “이번 지침은 ‘무분별한 산림훼손은 앞으로 살아갈 우리 후손들에게 죄를 짓는 일이라는 인식이 필요하며 산림을 보전해 미래 세대에 잘 물려줘야 한다’는 이재명 경기도지사의 뜻에 따른 것”이라고 설명했다. 이 지사는 지난 25일 광주시 오포읍 신현리 일원 산지 개발행위 현장을 찾아 “토지주와 건축업자, 설계·토목회사들은 어쨌든 훼손해서 돈을 벌어야 하고 땅값을 올려야 하니까 시·군에서도 (개발)압력이 엄청날 것”이라며 “도에서 기준을 마련해 주면 시․군에서 (개발압력을) 버티기 쉽다”고 기준 마련을 지시했다. 지침의 내용은 해당 시·군의 도시·군계획조례에 반영이 되어야 법률 상 효력을 갖게 된다. 도 관계자는 “산지 개발행위를 개선하고 청정산림을 보전하려면 시·군의 적극적인 협조 및 동참이 필요하다”며 “시·군에서 개발행위허가기준 개선을 위해 도시·군계획조례를 개정할 때 이 지침내용이 활용되길 바란다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 기후변화로 인한 극한기상 현상이 증가함에 따라 산림피해도 가속화될 전망이다. 산림청 국립산림과학원은 지난 20년간 이상기상·기후변화 영향에 의해 발생한 산림피해 사례 자료를 수집해 정리한 ‘이상기상 및 기후변화에 따른 산림피해 현황’ 보고서를 발간했다고 30일 밝혔다. 보고서에 따르면, 최근 20년 사이 국내·외에서 이상기상 및 기후변화에 의해 산림이 고사하는 사례가 지속해서 발생하고 있다. 특히 해외에서는 고온·가뭄·병해충이 복합적으로 작용하여 대규모 고사 피해로 이어지는 사례가 두드러지게 발생했다. 국내에서는 2000년 전후부터 기상·기후 요인에 의한 산림피해 사례가 보고되기 시작했으며, ▲2009년 남부지방 소나무 고사 ▲2014년 울진 소광리 금강소나무 고사 ▲2016~2017년 일본잎갈나무 조림지 피해 ▲2017년 우박·가뭄 산림피해 ▲고온과 가뭄 관련 산림피해 발생 ▲올해는 겨울 고온과 봄 가뭄에 의한 매미나방 유충 대발로 인한 산림피해가 있었다. 해외에서는 고온, 가뭄과 병해충의 복합적인 작용으로 2000년대 이후 나무좀류에 의한 대규모 산림피해가 지속해서 발생하고 있으며, 2018년에는 중부유럽의 500년 만의 극심한 폭염에 의해 산림이 대규모로 고사했다. 특히 기후변화로 인한 지속적인 기온상승의 추세와 가뭄이 동시에 발생했을 때, 시너지 작용으로 인해 수목 생육에 더욱 악영향을 미치는 것으로 파악됐다. 국내에서는 2010년 이후 매년 이상고온이 발생했으며, 특히 봄철과 여름철은 고온 현상이 전 기간 지속됐다. 가뭄은 일부 해에만 발생했으나, 2012~2017년에는 식물생육기간에 지속해서 강수량 부족 상태를 겪었다. 기후변화로 인한 기온상승과 강수 불균형 현상이 지속해서 발생하고 극한기상 현상이 증가할 것이라는 미래 전망에 따라, 산림피해 역시 더욱 빈번하게 발생할 것이라고 예상된다. 이에 국립산림과학원은 산림피해 저감 및 산림생태계 건강성 유지를 위해 구체적인 ‘기후변화 적응 산림관리’의 기준과 적용 방안 마련을 위한 연구를 추진할 계획이다. 해외에서는 이미 기후변화 적응 산림관리 방법의 개념 정립 및 시범 연구가 시작됐다. 미국의 경우 ASCC 프로젝트를 통해 기후변화에 따른 피해 저감을 위한 산림생태계 저항성 강화와 피해 이후 이전으로 복귀하기 위한 회복탄력성 강화 및 산림생태계가 새로운 미래 환경에의 적응하기 위한 변화 목표 수립 등 다양한 산림관리 방법을 시도하고 있다. 임종환 국립산림과학원 기후변화생태연구과장은 “고온과 가뭄에 의한 급격한 산림 고사를 막기 위해 나무들의 자원 경쟁을 완화하고 나무의 나이를 다양하게 유지하는 적극적인 산림관리가 필요하다”며 “이를 통해 대규모 고사로 인한 숲 구조 안정성의 급격한 붕괴가 아닌 산림생태계의 건강한 유지와 안정적 변화를 얻을 수 있다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 100년 전 만들어진 산림지도 ‘조선임야분포도’가 고도화작업을 통해 현대 공간정보로 재생산됐다. 국립산림과학원은 1910년에 제작된 조선임야분포도 종이지도를 공간정보로 변환하는 작업을 완료해 한반도 산림의 과거와 현재의 변화를 세밀하게 평가할 수 있는 기반을 마련했다고 30일 밝혔다. 국립산림과학원에 따르면 조선임야분포도는 1910년 임적조사의 결과로 제작된 50만분의 1 축척의 지도로, 한반도의 산림상태와 임상 구분, 소유 구분을 정량적으로 파악할 수 있는 가장 오래된 자료다. 산림과학원은‘우리나라 산림정책의 변천과정 연구’를 수행하고, 조선 시대와 일제강점기를 연결하는 1910년에 제작된 조선임야분포도를 공간정보로 재생산했다. 조선임야분포도 공간정보화 작업은 종이지도를 통해 눈으로만 확인 가능하던 정보를 정량적 분석이 가능한 공간정보로 탈바꿈시켜 정보의 활용성을 극대화 시킨 점에서 의미가 있다. 종이지도의 변환 작업은 종이지도 스캔 및 통판 제작, 선의 수치화, 선 정보의 면 정보 변환, 속성정보 입력 등의 과정을 거쳤다. 특히 조선임야분포도의 임상정보는 점적인 정보인 기호로 표기됐으나, 이번 작업을 통해 각 임상구분 표기별로 영역을 부여해 면적 산출이 가능하도록 지도 정보를 고도화했다. 조선임야분포도 공간정보 분석 결과, 100년 전 한반도의 산림은 성림지 32%, 치수발생지 42%, 무립목지 26%로 구성되어 있었으며 남한지역만 보았을 때 성림지는 21%에 불과했다. 현재 우리 산림지역의 93% 이상이 성림지인 것과 비교했을 때 지난 100년 사이 우리의 산림자원은 크게 성장했음을 확인할 수 있었다. 국립산림과학원은 조선임야분포도 정보의 더욱 폭넓은 활용을 위해, 공간정보화 작업을 통해 제작된 고해상도 지도 정보를 산림과학원 산림과학지식서비스 홈페이지에서 12월 1일부터 공개할 예정이다. 이번 조선임야분포도 정보 공개는 한반도 산림 변천에 대한 이해와 더불어 대한민국의 산림녹화와 산림관리의 우수성을 다시한번 새롭게 조명하는 계기가 될 수 있을 것이며, 자료를 기반으로 한반도 산림의 장기적인 변화 특성을 이해하고 한반도 산림의 나아갈 미래 방향을 전망하는 연구를 지속적으로 수행할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 백두대간과 연속된 산줄기인 정맥을 체계적으로 관리하기 위한 법적 근거가 마련됐다. 산림청은 정맥의 정의 및 경로 등을 신설하는 내용의 ‘백두대간 보호에 관한 법률과 시행령’이 27일 개정 시행된다고 밝혔다. ‘백두대간 보호에 관한 법률’ 개정에 따라 백두대간의 정맥 산줄기, 백두대간 보호·관리 활동의 범위, 광역 및 지역 단위 정책협의체 구성·운영 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항이 정해졌다. 이번 개정으로 국토 생태 축을 체계적으로 보전·관리할 수 있는 근거, 국민과 함께하는 보호 활동 유도, 보호·이용에 대한 갈등 완화와 이해관계 조정을 통한 상생협력 유도 등 제도적 기반이 마련됐다. 개정된 시행령은 백두대간과 연속된 산줄기로서 백두대간 관리에 직접 영향을 끼치는 생태 축인 정맥의 정의를 규정하고, 남한지역 9개 정맥에 대한 세부 경로를 정했다. 백두대간과 정맥은 한국의 전통지리학적 체계를 반영했으며, 실효성 등을 고려해 13정맥 중 북한의 4개 정맥을 제외한 남한지역으로 한정했다. 정맥이란 백두대간에서 분기해 주요 하천의 분수계(分水界)를 이루는 산줄기로 시행령에는 ▲한북 ▲낙동 ▲한남금북 ▲한남 ▲금북 ▲금남호남 ▲금남 ▲호남 ▲낙남정맥 9개 정맥 2155㎞에 대한 내용이 담겼다. 지역주민의 적극적인 참여 및 백두대간보호 활성화를 도모하기 위해 주민지원사업의 수혜자 또는 보호지역 토지소유자에게 백두대간 보호·관리 활동 참여 요청과 그 범위를 정했다. 백두대간보호지역 내 보호·관리 및 이용의 갈등을 완화하고 이해관계를 조정해 상생협력을 유도하기 위해 정책협의체(광역 및 지역)의 구성·운영 규정을 신설했다. 사업대상지역에 포함되는 토지 등의 소재지가 둘 이상의 도 관할 행정구역에 속하는 경우 광역단위 정책협의체(산림청장), 사업대상지역에 포함되는 토지 등의 소재지가 하나의 도 관할 행정구역에 속하는 경우 지역단위 정책협의체(지방산림청장)가 맡는다.

[환경과조경 이형주 기자] 보전산지에 설치할 수 있는 진입로 너비 기준이 4m까지 확대됐다. 산림청은 이 같은 내용을 포함한 ‘산지관리법 시행령’이 지난 24일부터 시행됐다고 27일 밝혔다. 이번에 개정 시행된 산지관리법 시행령에 따라 보전산지에 건축물과 도로를 연결하기 위해 설치하는 진입로의 유효너비 기준이 3m 이하에서 4m 이하로 넓어진다. 토석채취제한지역에서 토석채취지역의 비탈면을 복구하기 위해 토석의 굴취·채취가 허용되는 경우는 토석채취제한지역과 연접한 비탈면에 한정해 허용됨을 명확히 규정해 해석상 혼선을 방지했다. 민간사업자가 국가 또는 지방자치단체에 기부채납 또는 무상귀속되는 공용·공공용 시설 등을 설치하는 경우에 대해서는 산지전용허가 신청 등에 따른 수수료를 면제한다. 지역개발사업구역 중 낙후지역에 설치하는 자연공원 및 도시공원의 공원시설, 체육시설업의 시설에 대한 대체산림자원조성비를 2024년 12월 31일까지 준보전산지에 대해 50% 감면하도록 하는 등 대체산림자원조성비의 감면대상을 확대했다. 현장관리업무담당자로 지정 또는 변경 지정된 자가 그 지정 또는 변경 지정된 날부터 6개월 이내에 광산안전법령에 따른 안전관리 교육을 이수한 경우 현장관리업무담자에게 부여됐던 토석채취사업장의 재해예방 및 안전관리에 관한 교육이수 의무를 면제할 수 있는 근거를 마련했다. 보다 자세한 내용은 국가법령정보센터에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 경기도가 전국 지자체 최초로 산지전용허가 관련 조례 제정을 추진한다. 이재명 경기도지사는 지난 25일 광주시 오포읍 신현리 일원 산지 개발행위 현장을 방문해 “무분별한 개발행위로 인한 산지훼손이 주민 삶의 만족도를 크게 떨어뜨린다. 계획적 개발을 해야 한다”고 강조했다. 이곳은 산 정상부까지 주택이 건립되는 등 개발로 인해 산림과 절개지가 훼손돼 있었다. 이 같은 난개발로 이 일대는 교통체증이 심각하며, 인구는 늘었지만 초등학교 증설이 안 돼 학생들이 컨테이너에서 수업을 받고 있는 실정이다. 이 지사는 “산지훼손이 여러 가지 문제가 있는데 일단은 재난재해 문제가 심각하고, 두 번째로는 지역 교통체증 등 거주자들에게 피해를 주게 된다”며 “요새는 사람들이 역세권 아니고 숲세권을 찾는다고 할 만큼 숲에 대한 선호도가 높아지는데 계속 훼손해 나가니까 나중에 복구하기도 어렵고 전체적인 주민들의 삶의 만족도가 떨어져서 문제”라고 지적했다. 이어 “토지주와 건축업자, 설계·토목회사들은 어쨌든 훼손해서 돈을 벌어야 하고 땅값을 올려야 하니까 시군에서도 (개발)압력이 엄청날 것”이라며 “도에서 기준을 마련해 주면 시군에서 (개발압력을) 버티기 쉽다”고 덧붙였다. 이 지사는 “광주처럼 개발 압력이 높은 곳은 이런 난개발을 최소화하고 계획적 개발을 늘려야 한다”며 “광주도시공사나 경기주택도시공사가 함께 계획개발 속에서 기반시설도 충분히 확보하고 부동산 투기도 막는 방향으로 가야 한다”고 강조했다. 이에 따라 도는 ‘청정 계곡’, ‘깨끗한 바다’ 등 청정 프로젝트를 산지로 확대해 청정 산림을 보호하기 위한 산지지역 개발행위 개선방안 종합대책을 마련할 계획이다. 도는 우선 산지전용허가와 관련해 전국 최초로 관련 조례 제정을 추진할 방침이다. 현행 산지관리법에는 조례를 통해 산지전용허가 기준을 마련할 수 있도록 돼 있으나 현재까지 조례를 제정한 곳은 없다. 도는 선제적 조례 제정을 통한 산지전용허가 기준을 마련해 무분별한 산지 개발을 개선할 계획이다. 이와 함께 도는 도시·군기본계획의 부문별 계획에 난개발 관리방안 항목을 신설하는 경기도 도시·군기본계획 수립 가이드라인 개정도 추진할 예정이다. 시·군이 도시·군 기본계획 수립 시 난개발 방지를 위한 관리방향을 제시하도록 해 기본계획부터 산지 난개발 방지를 위해 검토하겠다는 입장이다. 이밖에도 경기도 경관계획을 수립해 무분별한 산지지역 개발행위를 개선하고 관리방향도 제시할 계획이다.

[환경과조경 신유정 기자] 산림청 국립산림과학원은 산림휴양, 산림치유, 산림교육 등 산림복지서비스의 현황 및 실태를 파악하고 수요자들의 새로운 요구를 분석한 『국민의 눈으로 숲을 읽는 해설서』를 발간했다고 26일 밝혔다. 이번에 발간한 자료는 산림복지통계의 소개, 산림휴양·복지활동 도출과정과 내용을 포함하였으며, 학술지에 게재한 산림휴양·복지활동 이용 특성 및 산림복지와 삶의 질의 영향 관계에 대한 연구결과를 요약해 담았다. 산림복지통계에는 산림복지시설 현황통계와 산림복지서비스 실태통계(5종), 산림휴양·복지활동 실태통계로 총 일곱 개의 통계로 구성됐다. 주요 내용은 지역별 자연휴양림, 치유의 숲 등 찾을 수 있는 산림복지시설의 현황, 방문객의 숲 이용 형태와 삶의 질에 미치는 영향 등이 포함돼 있다. 산림복지연구과 이정희 박사는 “국민 삶의 질 증진에 기여하는 숲의 중요성이 계속 높아질 것으로 예상됨에 따라, 지속적으로 변하는 사회적 이슈를 고려한 숲 이용실태와 수요 분석연구를 추진할 예정”이라고 말했다. 이번 연구자료가 수록된 ‘국민의 눈으로 숲을 읽는 해설서’는 국립산림과학원 도서관 홈페이지에서 내려받을 수 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 산림청의 기술개발 및 연구사업 현황을 공유하는 온라인 소통장이 마련된다. 산림청은 온-나라 피씨(PC)영상회의 및 대면회의를 통해 ‘2020 스마트산림대전’을 26일 개최한다고 24일 밝혔다. 주요 발표주제는 산림무인기(드론), 로봇, 가상·증강현실 등 첨단기술을 산림에 활용하기 위해 추진한 6개 주제의 성과를 발표하고 공유한다. 발표 주제로는 ▲스마트산림 2030 추진전략 ▲산림드론 활용 매뉴얼 개발: 산림재해 및 산림경영 ▲드론 정거장(스테이션) 및 인공지능 기반 스마트산림재해 대응 ▲지상 라이다 활용 입목 벌채량 산정 실증사업 ▲산악용 착용가능(웨어러블) 장비 및 지능형 안전모(스마트 헬멧) 연구▲가상현실·증강현실(VR·AR) 기술활용 산불교육 시스템 마련 연구 등이 있다. 이번 행사는 누구나 참여할 수 있는 ‘온-나라 영상회의’를 활용하여 지능형산림에 관심이 있는 공무원, 산업체, 학생, 일반국민 등이 실시간으로 이름과 참여번호를 입력하면 스마트산림대전에 참여할 수 있다. 박종호 산림청장은 “2020 스마트산림대전은 지능형 기술을 다양한 산림분야에 활용하기 위한 마중물”이라며 “누구나 참석할 수 있는 비대면 행사에 많은 국민들의 관심과 참여를 바란다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 서울 관악구는 인헌동 유아 숲 체험원과 국사봉 유아자연배움터를 조성했다고 24일 밝혔다. 유아 숲 체험시설은 코로나19 장기화로 실내 활동이 제약적인 아이들에게 사회적 거리두기가 가능한 야외 활동 공간을 제공하고, 숲을 배움터로 삼아 자연과 교감하며 창의력과 집중력을 기를 수 있는 자연 속 놀이터이다. 올해 완공된 국사봉과 인헌동 숲 체험시설에는 곤충 관찰 전시장, 자연물 배움 시설, 자연형 놀이터 등 자연경관 훼손을 최소화하며 자연을 이용한 놀이와 배움이 공존하는 공간을 조성했다. 인헌동 유아 숲 체험원은 산림청에 등록 후 내년 상반기부터 어린이집, 유치원을 대상으로 정기 이용을 통해 무료로 운영될 예정이며, 국사봉 유아자연배움터는 유아를 동반한 가족이면 누구나 자유롭게 방문이 가능하다. 구는 아이들이 가족과 함께 자연 속에서 마음껏 뛰어놀고 배우며 자연을 접하기 어려운 도시 아이들의 정신적, 신체적 발달과 자연체험을 통한 창의성, 집중력 향상에도 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 박준희 구청장은 “새롭게 조성된 유아 숲 체험시설에서 코로나19 장기화로 지친 아이들이 자유롭게 뛰어놀며 공존과 배려, 나눔을 스스로 터득하는 시간을 갖길 바란다”며 “앞으로도 아이들이 행복한 관악구 조성을 위한 다양한 사업을 펼쳐 나가겠다”고 말했다. 관악구, 숲 교감 자연형 놀이터 유아 숲 체험시설 2개소 준공 한편 구는 민선7기 출범 이후 ‘유아자연배움터 확대 사업‘을 실시, 2018년 선우공원 유아 숲 체험원을 시작으로 약 12억 원을 투입해 총 8개소의 유아 숲 체험시설을 조성했으며, 오는 2021년까지 유아자연배움터 2개소를 추가 조성해 총 10개소의 유아 숲 체험시설을 운영할 계획이다.

[환경과조경 신유정 기자] 산림업체 숫자가 1년 사이 8%가량 늘었다. 산림청은 산림분야 전문업체 수가 작년 말 1만803개에서 올해 9월 현재 1만1651개로 약 8% 증가했다고 23일 밝혔다. 대표적인 산림분야의 전문업종은 ▲나무병원 ▲산림복지전문업 ▲산림기술용역업·산림사업법인 ▲목재생산업이 있다. 산림복지전문업과 관련한 산림복지시설은 작년 786개에서 2020년 8월 기준 834개로 늘어났다. 김종근 산림청 산림일자리창업팀장은 “산림산업 분야별로 민간시장을 활성화 할 수 있는 환경을 조성하고, 생명산업·산림복원 등 새로운 산림분야를 발굴해 경쟁력을 갖춘 산림기술자들을 양성할 계획”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 숲치유 프로그램이 코로나 우울 개선에 효과가 있는 것으로 확인됐다. 산림청은 숲치유 프로그램 참여자를 대상으로 정서안정 검사를 한 결과, 통계적으로 유의미한 정서안정 효과가 나타났다고 18일 발표했다. 산림청은 숲이 개방된 야외 자연 공간으로서 감염병 상황에서 안전한 쉼터가 될 수 있다는 점에 착안해, 5월부터 코로나 우울을 극복하기 위한 숲치유 지원을 추진하고 있다. 코로나19 숲치유 지원 추진의 주요 성과는 산림을 활용한 재난심리회복지원의 가능성 발견과 코로나 우울의 개선이다. 다부처 협력사업으로 추진된 자가격리자 반려식물 보급과 코로나19 대응 공공의료기관 스마트 가든 설치를 통해 숲의 치유효과를 자가격리 및 코로나19 대응 현장으로 전파했다. 또한 코로나19 숲치유 지원을 통해 취약계층 및 대응 인력의 코로나 우울을 개선했다. 프로그램 참여자를 대상으로 정서안정 검사를 한 결과, 통계적으로 유의미한 정서안정 효과가 나타났다. 참여자의 정서안정 전체 점수는 숲치유 프로그램 참여 전 66.97점에서 참여 후 71.27점으로 늘었다. 산림청은 재난 발생 시 체계적인 대국민 산림치유 지원이 가능한 체계도 구축했다. ‘재해구호법’에 따른 ‘중앙재난심리회복지원단’에 산림청이 포함되면서, 향후에는 재난발생 시 지속관리군 피해자와 국가재난 대응 인력 대상으로 산림치유서비스를 제공할 예정이다. 국내 최초 코로나19 확진자가 올해 1월 발생한 이후 코로나19 사태가 장기화하면서 국민정서가 침체되고 사회적 활력이 저하됐다. ‘코로나 우울’이라는 신조어가 등장할 정도로 사회 전반에 우울감이 팽배해졌고, 코로나19 대응 인력의 소진위기도 심각한 문제로 대두됐다. 경기연구원 조사에서 국민 47.5%가 코로나19로 인한 우울함과 불안감을 경험한 것으로 나타났다. 유명순 서울대학교 보건대학원 교수팀에 따르면 경기도 내 코로나19 대응 의료·방역팀 중 16.3%는 고도의 스트레스 상태로 즉각 도움이 필요한 상태다. 산림청은 숲을 활용한 코로나 우울 극복을 위해 코로나19 취약계층 및 대응 인력에게 산림공간을 개방하고, 숲의 치유혜택을 효율적으로 전달하기 위해 5월부터 다양한 협력 사업을 추진했다. 10월 말 기준으로 총 27회 운영해 1045명이 숲치유에 참여했고, 11월 말 기준으로는 누적 실적이 약 2000명에 달할 것으로 예상된다. 산림청은 코로나 우울의 고착화를 방지하기 위해 코로나19 대응 숲치유 지원을 지속해 나간다. 현재 시행 중인 숲치유 지원 사업에 대해서는 올해 말 성과평가를 통해 개선점을 발굴해 보완하고 내년에도 지속해서 추진할 계획이다. 우선 사회적 거리두기에 따른 프로그램 운영 기준을 세분화하고 관련 지침을 보완했다. 현재는 사회적 거리두기 3단계를 제외하고 단계별로 참여 인원의 차등을 두어 프로그램 운영이 가능하다. 또한 온라인 숲치유 콘텐츠를 개발하고 보급해 사회적 거리두기가 강화돼도 비대면으로 산림치유를 진행할 수 있는 여건을 조성한다. 현재 임신부를 위한 온라인 숲태교 콘텐츠 개발에 착수하였고, 비대면 산림치유 프로그램 경진대회도 개최할 예정이다. 코로나19 중앙사고수습본부는 감염병 전담병원과 선별진료소를 대상으로 소속 대응 인력이 숲치유에 참여할 수 있도록 안내하는 공문을 발송했다. 숲치유 참여를 희망하는 감염병 전담병원은 한국산림복지진흥원 전화 상담실을 통해 유선 예약 후 안내에 따라 신청서를 제출하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 석재가공업체가 포천에 있는 임야를 허가 없이 석재가공장으로 사용하면서 산림훼손 논란을 빚고 있다. 포천 지역주민 등에 따르면 포천시 창수면 가양리 산 일원에서 석재가공업체가 5~6년 전부터 수십 년 자란 나무를 잘라내고, 화강암 가공장으로 사용하고 있다. 지역주민 A씨는 “해당 대상지는 지적도상 임야인 곳이다. 나 또한 주변에 임야를 가지고 있는데 위와 같은 행위에 상상이 되지 않는 일이다. 이전에도 이와 같은 훼손해위가 있었고 5~6년 걸려서 복구한 걸로 알고 있는데 어떻게 이런 일이 가능한지 의문이다”고 지적했다. 이어 “시청에서 시정명령을 내렸는지 모르겠다. 이전 것은 치우고 나무를 심은 것 같은데 한 번 걸렸으니까 시청에서 묵인하는 게 아닌가 하는 생각이 든다”는 의혹을 제기하기도 했다. 포천시 관계자는 “포천시 창수면 가양리 산126-5번지에 대해 작년에 석재 야적장 사용 허가 신청이 들어왔으나 반려 처리됐다. 기존 불법이나 훼손된 것들에 대해서는 사법처리를 진행 중”이라며 자세한 내용은 정보공개 신청을 통해 확인하라고 요구했다. 또 다른 포천시 관계자는 “고발이 들어온 건에 대해서 불법 여부를 검사에 지휘를 올려서 처리하는 업무를 맡고 있다. 허가나 신고 없이 업체가 (임야를) 사용하고 있어 올해 9월 정도 신고가 들어와서 조사를 끝냈고 검찰청에 넘어가서 진행 중에 있다”며 신고가 들어갈 때까지 1년 가까이 방치했음을 시인했다. 산림청에 따르면 해당 행위는 산지관리법 위반에 따른 처벌을 받을 수 있다. 허가사항인 경우 5년 이하의 징역 또는 5000만 원 이하의 벌금, 변경허가 건인 경우 3년 이하의 징역 또는 3000만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있다. 신고사항에 해당되는 경우 2년 이하의 징역 또는 2000만 원 이하의 벌금에 처해진다. 해당 건과 관련해서 산림청은 지방사무라 관여할 수 없다는 입장을 보였다. 산림청 관계자는 “산림청은 국유림만 관리하며, 지자체에서 공·사유림을 다 관할하고 있다. 산림청이 직접 지도·감독할 수 있는 건 아니다”고 선을 그었다.

[환경과조경 신유정 기자] 강원도가 당일형 관광지로 인기가 높은 인제 자작나무숲을 체류형 관광지로 전환하기 위한 ‘명품 숲 랜드’ 조성을 추진한다. 강원도는 인제 자작나무숲 ‘명품 숲 랜드’ 조성을 위해 지난 16일 강원도청 본관 소회의실에서 북부지방산림청, 인제군과 업무협약을 체결했다. 이번 협약 체결은 ▲인제 국유림 내 자작나무숲에 대한 지속가능한 산림관광자원 조성 ▲자작나무숲 관광지와 연계한 일자리 창출 및 지역경제 활성화 ▲자작나무숲 확대 및 국유림 사용 등을 위해 추진됐다. 3개 기관은 인제군 지역발전의 원동력을 마련하고, 당일형 관광을 체류형 관광으로 전환해 침체된 지역경기 활성화를 도모한다는 계획이다. 인제 자작나무숲 ‘명품 숲 랜드’ 조성사업은 2029년 완공을 목표로 인제읍 원대리 일원에 총규모 840억 원을 투입해 ▲모노레일 설치 ▲갈대숲 복원 ▲주차장 조성 ▲전망대설치 ▲셭틀전기차 ▲트레킹코스 보강 ▲산림복지단지 ▲캠핑장 ▲물놀이시설 ▲편의시설 등 민관 공동개발 방식으로 추진할 예정이다. 우병렬 강원도 경제부지사는 “인제 자작나무숲 명품 숲 랜드는 연간 40만 명 이상의 관광객이 방문하는 전국 대표적인 산림휴양 관광지역으로서, 이번 업무협약을 계기로 침체된 인제지역 경기활성화를 위해 다각도로 노력하겠다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 각종 오물과 쓰레기가 방치되고 흙먼지 날리던 경기 성남시 소재 수도용지가 숲길로 재탄생했다. 경기 성남시는 분당구 궁내동 광역상수도 매설부지에 도시숲길을 조성 완료하고 11월부터 지역 주민들에게 개방했다고 17일 밝혔다. 도시숲길 등 조성에 필요한 사업비는 경기도 특별조정교부금 10억 원을 교부받았다. 조성된 부지는 땅속 5m 아래에 광역상수관이 설치된 1만270㎡ 규모의 수도용지로 한국수자원공사에서 관리하고 있다. 시에 따르면 그동안 대형수도관이 묻혀 개발행위를 할 수 없었던 이곳은 비포장에 따른 흙먼지가 날리고 각종 오물과 쓰레기가 방치되고, 도시환경이 크게 저해된다는 의견이 많았다. 시는 궁안마을의 도시환경을 개선하기 위해 2019년 9월 실시설계용역에 착수한 후 한국수자원공사 경기동남권지사, 궁내동 마을기획단과의 수차례의 협의 끝에 도시숲길을 조성했다. 도시숲길에는 철쭉, 조팝나무 등 화관목 14종 5만8100여 주를 식재해 꽃길 500m와 산책길 170m를 조성하고, 궁안마을 입구의 쌈지쉼터 380㎡도 정비했다. 또 대왕판교로변 띠녹지 1.1km 구간에는 미세먼지 저감에 효과가 높은 사철나무 등 4종 관목 1만4100주를 식재했다.

[환경과조경 신유정 기자] 경상북도는 ‘2020년 숲가꾸기 우수사업장’ 선정 평가에서 지방자치단체 부문 1위에 선정됐다고 16일 밝혔다. 숲가꾸기 우수사업장 선정 평가는 사업의 우수사례를 공유하고 사업의 품질향상을 위해 산림청에서 전국 지자체, 지방산림청을 대상으로 지난해 하반기 이후 실행한 사업장을 사전 공모했다. 전국 13개 기관이 응모해 서류심사와 산림과학원 산림기술사 등 전문가들의 현장평가를 거쳐 최종 5개소가 선정되었으며, 경북도는 지자체 중 최고득점으로 1위에 선정됐다. 우수사업장으로 선정된 하늘자락공원 지구는 수자원 확보와 더불어 휴양기능 증진을 연계한 숲가꾸기를 실행해 좋은 평가를 받았다. 하늘자락공원은 인근 양수발전소 상부댐, 치유의길, 전망대 등이 있어 산과 강이 어우러진 관광명소로 알려져 있다. 최대진 환경산림자원국장은 “숲이라고 다 같은 숲이 아니다. 숲의 기능에 걸맞은 차별화된 숲가꾸기를 통해 숲의 가치를 높이고, 도민들에게 더 나은 산림서비스를 제공하기 위해 최선을 다할 것”이라고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 서울식물원이 숲을 주제로 한 전시를 기획했다. 서울시는 숲의 의미와 아름다움을 탐구하는 2020년 서울식물원 기획전 ‘숲의 이면’을 식물문화센터, 마곡문화관에서 개최한다고 16일 밝혔다. 주한콜롬비아대사관의 후원으로 열린 이번 전시는 내년 3월 14일까지 진행될 예정이며, 전시 관람은 무료다. 이번 전시회에는 국내 작가 5인 박형근, 이재삼, 파랑, 김미경, 남화연의 작품 21점을 비롯해 콜롬비아 다큐멘터리 작가 2인 클레어웨이스코프, 파트리시아아야라의 영상 2점, 주한콜롬비아대사관이 서울식물원에 기증한 세밀화가 전시된다. 먼저 프로젝트홀2에는 숲 주제의 사진과 회화 작품이 전시된다. 특히 작품이 걸린 벽을 따라 장막을 드리우고 자연의 소리를 연출해 전시를 감상하는 동안 마치 원시림을 거니는 듯 착각을 일으키도록 기획했다. 마곡문화관에는 사진, 영상 작품을 포함해 콜롬비아 영토 내 비밀스럽게 보존된 지역의 과학탐사 다큐멘터리와 2018년 주한콜롬비아대사관으로부터 기증받은 18세기 콜롬비아 ‘누에바 그라나다 왕립 식물원정대’의 식물 세밀화가 전시된다. 이원영 서울식물원장은 “서울식물원과 주한콜롬비아대사관 협력으로 열린 이번 전시가 숲의 의미와 가치를 함께 고민하고 공감하는 계기가 되길 기대한다”며 “앞으로 국내·외 기관과의 폭넓은 교류를 통해 식물뿐 아니라 식물문화를 공유하는 다채로운 전시를 선보일 것”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 산림의 연간 공익적 가치가 221조 원에 이르는 것으로 나타났다. 이를 환산하면 국민 1인당 연간 428만 원의 혜택을 받고 있는 것이다. 산림청은 11월 ‘숲가꾸기 기간’을 맞이해 숲가꾸기 정책의 필요성, 그간의 추진성과 및 향후 계획을 11일 발표했다. 숲가꾸기는 어린나무를 심어 크게 자랄 수 있도록 나무심기 후 나이와 상태에 따라 풀베기, 덩굴제거, 어린나무가꾸기, 솎아베기 등의 작업을 통해 나무의 성장 환경을 만들어 주는 사업이다. 숲가꾸기는 나무를 심고 가꾸고 수확하는 산림자원 순환체계 및 산림경영의 핵심적인 정책이며, 예산액은 매년 평균 2200억 원 내외로 산림청 전체 예산의 10%를 상회하는 중요한 업무다. 산림청은 산림의 경제·공익적 가치 증진을 위해 산림정책의 방향을 ‘심는 정책’에서 ‘가꾸는 정책’으로 전환하고, 1998년부터 현재까지 410만 헥타르(ha)의 숲을 가꿨다. 이를 통해 산림의 경제적 가치를 증가시켰다. 지속적인 숲가꾸기를 통해 헥타르(ha)당 임목축적이 1998년 이전보다 약 3배 증가했으며, 유엔식량농업기구(FAO) 통계에 따르면 경제협력개발기구(OECD) 37개국 및 세계 주요 20개국(G20)을 대상으로 한 산림경영 성과를 비교한 결과 우리나라는 최근 25년간 임목축적 증가율이 1위인 것으로 나타났다. 또한 산림분야 일자리 창출을 통해 경제 활성화에 기여했다. 과거 국제통화기금(IMF) 때 대규모 일자리 창출로 경제회복에 기여하였으며 현재 연간 1만 1천명의 임업기능인 및 취약계층에게 일자리를 제공하고 있다. 산림이 주는 다양한 공익적 기능을 증진시켜 국민 삶의 질도 개선했다. 산림재해 방지, 맑은 물, 아름다운 경관 등을 제공하고 있다 산림청에 따르면 우리나라는 국민적인 나무심기 노력을 통해 황폐했던 산을 푸른 숲으로 바꾸었지만, 과거 속성수 위주의 나무심기로 경제성이 부족한 실정으로 경제림 전환을 위해 벌채 및 숲가꾸기 확대가 필요하다. 과거 산림녹화를 위해 식재한 리기다소나무, 아카시나무 등의 녹화수종 및 불량림에 대해서는 벌채하고, 낙엽송과 같은 경제성이 높은 수종으로 갱신 후 생육 단계별로 필요한 숲가꾸기 추진이 필요하다. 산림청은 국민들의 다양한 수요를 반영해 산림의 기능이 최적발휘 될 수 있도록 숲가꾸기를 지속해서 추진한다는 계획이다. 국민안전 강화를 위해 산불예방 숲가꾸기를 추진하고, 4차 산업혁명에 대비해 디지털 산림경영 기반도 마련할 계획이다. 이러한 숲가꾸기 정책의 필요성 등을 국민에게 알리기 위해 11월 한 달을 “숲가꾸기 기간”으로 정하여 체험행사를 추진할 계획이다. 산림청은 1977년 육림의 날을 시작으로, 1995년부터 숲을 가꾸기에 적기인 가을철 11월 한 달을 숲가꾸기 기간으로 지정해 운영하고 있다. 올해는 전국 153개 기관에서 4000여 명이 참여하는 행사를 실시하며, 코로나 예방을 위해 방역수칙을 준수하고 간소하게 추진할 계획이다.