[강원대학교 = 심민석 통신원] 강원대학교 생태조경디자인학과가 졸업작품 전시회를 가든디자이너로 활동 중인 졸업생과 재학생이 함께 하는 정원 조성 실무 경험을 쌓는 기회의 장으로 활용해 눈길을 끈다. 강원대학교 생태조경디자인학과는 지난 11월 25일부터 27일까지 3일간 교내 미술관 제1 전시실에서 제33회 졸업작품 전시회를 개최했다. 개회식에서 김헌영 강원대학교 총장은 축사를 통해 “4년 동안 우리 대학을 다니면서 갈고닦은 실력으로 졸업작품 전시회를 하게 된 것을 축하드린다. 대학에서 훈련하고 공부한 것들을 사회에서 잘 펼쳐나가길 바란다”고 말했다. 이승환 강원대학교 산림환경과학대학 학장은 “생태조경디자인학과는 1986년에 설립돼 35년이 되는 역사가 깊은 학과다. 지금까지 대한민국 조경문화와 학문적 발전에 크게 기여를 해왔고 또 중추적인 역할을 해온 학과다. 미래를 선도하는 조경가로서의 출발을 알리는 뜻깊은 행사로 자랑스럽게 생각한다”며 작품을 준비한 예비 졸업생과 지도 교수들의 노고를 치하했다. 이번 졸업작품 전시회에는 총 30개 작품이 출품됐으며, 심사를 거쳐 수상작을 선정하기도 했다. 대상은 심재정 학생에게 돌아갔으며, 최우수상에 최유경·박희정 학생, 우수상에 이우근·황예린 학생이 선정됐다. 이번 졸업작품 전시회는 가든디자이너로 활동 중인 학과 졸업생과 재학생이 함께 전시장 연출을 맡아 실내정원 조성 실무 경험의 기회로 삼은 것이 특징이다. 실내정원 연출 총괄은 제이제이가든 스튜디오의 정성훈·정은주 공동대표가 맡았다. 정원 조성에는 70장의 파레트, 구상나무 2그루, 200개의 이끼볼이 사용됐다. 학생들은 자재 운반과 설치 등을 직접 진행했으며, 이끼볼 또한 학생들의 참여로 만들어졌다. 정성훈, 정은주 대표는 조경설계회사에서 실무 경력을 쌓고 2014년부터 정원작가로 활동했다. 이들은 비교적 이른 시기에 작가 활동 및 회사 운영을 시작했는데, 주변의 도움으로 성장할 수 있었다며 그 마음을 갚기 위해 작게나마 주변에 나눔을 실천할 방법을 고민하고 있다고 한다. 이번 졸업작품 전시회장 정원 조성도 그 일환으로 참여하게 됐다. 정원 분야에서 다양하게 활동하다 보니, 몇 년 전부터 정원박람회 등 다양한 정원 관련 공모전이 증가함에 따라 후배들과 접점이 점차 늘어났고, 이외에도 ‘정원드림 프로젝트’. ‘72시간 프로젝트’ 등 학과 후배들과 같이 진행하게 되면서 유대관계를 쌓았다. 정성훈, 정은주 대표는 “졸업하는 친구들 외에도 후배들이 실내정원 조성을 함께 진행하면서 조경에 호기심을 품고, 좀 더 흥미를 느꼈으면 하는 마음으로 참여했다. 짧은 기간 안에 조성하고, 전시하고, 다시 철거한다는 것이 결코 쉬운 과정이 아닌데도 불구하고, 조경학과 교수님과 후배들 덕분에 진행할 수 있었다. 앞으로 졸업작품 전시회가 좀 더 생동감 넘치고, 조경학과 학생 모두의 축제처럼 즐길 수 있는 문화가 발전하길 기대한다”고 소감을 전했다. 공동취재: 김영현

[환경과조경 신유정 기자] 식물과 어우러진 인간활동으로 형성된 경관을 무시한 건축물 중심 문화재 복원·수리로 전통사상이 담긴 공간의 정체성이 사라지는 현상이 반복되는 가운데, 전통조경 분야가 제 역할을 할 수 있는 제도적 뒷받침이 절실하다는 목소리가 커지고 있다. 문화재청과 한국전통조경학회는 지난 6일 국립고궁박물관 본관에서 ‘전통조경 보존관리활용 기본계획 수립 3차 공청회’를 개최했다. 공청회는 문화재청 유튜브 채널로 실시간 송출됐다. 공청회는 서자유 서울시립대학교 박사의 사회로 ▲김순기 순천대학교 교수의 ‘전통조경의 동향’ ▲안승홍 한경대학교 교수의 ‘전통조경 보존관리활용 기본계획’에 대한 발표와 토론이 진행됐다. 토론에는 ▲최기수 서울시립대학교 명예교수(좌장) ▲신현실 우석대학교 교수 ▲김규섭 한국산업인력공단 책임연구원 ▲이재용 한국전통문화대학교 교수가 참여했다. 황권순 문화재청 천연기념물과장은 인사말을 통해 “지난 1·2차 공청회 때 그동안 추진하지 못했던 많은 제도개선 사항들이 나왔는데, 이 부분은 반드시 고쳐가야 할 과제라고 생각한다”며 “전통조경 5개년 기본계획이 잘 마련돼야 학생들이나 전통조경 종사자들이 좀 더 나은 여건 아래서 제 역할을 충실히 할 수 있을 것 같다”고 강조했다. 아울러 “우리나라 문화재 복원현장, 수리현장이 전통조경적인 요소가 많이 배제돼 건축물 위주로 공간을 구축하고, 우리 전통적인 사상이 담겨있는 공간의 정체성이 사라져가고 있는 현실”이라며 “이런 문제를 개선하기 위한 공청회를 통해 전통조경의 영향을 더 키울 수 있도록 많은 도움과 지원을 부탁드린다”고 말했다. 김순기 교수는 ▲전통조경의 개념과 용어 ▲전통조경의 정책적 범위 ▲전통조경의 실무적 범위로 1·2차 공청회부터 지금까지 어떤 주제와 이슈들을 토론했는지 전반적으로 정리했다. 안승홍 교수는 지난 공청회 내용을 기반으로 전통조경 정책목표 설정, 단계별 계획으로 나눠 앞으로 추진할 내용을 설명했다. 연구진들은 ‘생동하는 조경유산의 가치 조명과 전승’이라는 5개년 정책적 비전 아래 ▲문화재 품격을 높이는 전통적 위상 정립 ▲생동하는 조경유산의 특성을 반영한 보존·관리 ▲국민과 함께하는 조경유산의 전승을 3대 목표로 정했다. 또한 앞서 정한 비전과 목표에 따라 핵심전략과 추진과제로 ▲전통조경의 정책기반 마련을 위한 8개 과제 ▲지속가능한 조경유산의 보존·관리를 위한 6개 과제 ▲전통조경 대국민 향유 및 국제적 위상 제고를 위한 4가지 과제를 설정했다. ‘전통조경의 정책기반 마련’을 위한 8개 과제로는 ▲전통조경 문화재 지정기준 마련 ▲조경유산 유형별 자원 발굴 및 문화재 재분류 ▲전통조경 설계 및 시공관련 법·제도 개선 ▲전통조경 수리설계도서 작성기준 마련 ▲전통조경 표준시방서 및 품셈 제작 ▲전통조경 관리·연구 인력 확충 및 지원 ▲전통조경 수리기능 인력 육성 ▲전통조경 기법 및 재료의 연구 지원 등을 추진과제로 제시했다. ‘지속가능한 조경유산의 보존·관리’ 6개 과제로는 ▲조경유산 복원 기준 및 유형별 관리 매뉴얼 마련 ▲조경유산 유형별 종합정비계획 지침 개발 ▲조경유산 원형 기록화 ▲전통조경 관련 고문헌 및 자료 등의 아카이브 구축 ▲전통조경 안전관리 제도 마련 ▲기후변화 대응 조경유산 보존 기술개발 등을 제안했다. ‘전통조경 대국민 향유 및 국제적 위상 제고’ 4가지 과제로는 ▲전통조경 관련 활용 콘텐츠 개발 ▲국내·외 한국전통정원 조성 및 보급모델 개발 ▲국외 세계 조경유산 조사 및 복원 ▲조경유산 유네스코 등재 확대 등을 추진과제로 삼았다. 토론에서 최기수 교수는 “공청회를 통해 새롭게 거듭나는 전통조경 분야라고 생각해도 과언이 아니다. 앞으로 전통조경에 대한 초기의 5개년 기본계획이기는 하지만, 나아갈 방향에 근간이 돼 전통조경계 발전에 큰 역할을 할 것이라고 생각한다”고 말했다. 아울러 “지난 1차 공청회가 끝난 후 자문을 할 때 명승에는 지리적 용어가 들어가야 하지 않을까 생각했다. ‘신증동북여지승람’을 보면 지리적으로 경승지라는 것이 있어 그런 내용을 추가해 달라고 요청했지만, 반영되지 않아 오늘 또 이야기하기 됐다”며 “영내를 원이라고 하는 것도 물론 면적이지만, 지리적인 개념을 넣어야 하는 것이 맞지 않을까 생각한다”는 견해를 밝혔다. 신현실 교수는 “보고서 안에 오류들이 상당히 나타났다. ‘신증동국여지승람’을 보면 원림에 대한 단어가 많이 나와 있는데 보고서에는 ‘원림’이 인위적으로 만들어진 조원 행위라고 나와 있다”며 “‘신증동북여지승람’ 제32권 김해도호부에서 보면 원림은 자연경관, 동산을 뜻한다고 돼 있다. 즉 한자를 제대로 이해하지 못하고 고문헌에 대해 제대로 분석하지 못한 상황에서 전통조경이 무엇인가를 말한다면 결국에는 오류를 다시 범하는 것과 같다”고 지적했다. 또한 “종합적으로 용역을 1~3차까지 보고 나서 드는 생각은 허용 기준이 나오지 않은 상황에서 추진과제를 얘기하는 게 무의미한 부분이 있지 않나 생각된다. 전통조경업자 입장에서 실제로 필요하고 단기적으로 진행해야 할 큰 그림의 순서에 따라 진행하는 게 필요하다”고 지적했다. 더불어 “전통조경 조직 직무에 대해 고찰하고 사업화하겠다고 했는데, 먼저 어느 지역을 선택할 것인지 생각하고 현재 한국조경의 유형으로 분류되고 있는 정원 등의 현재 모습이라도 기록하고 수정해야 하지 않을까 생각한다”는 의견을 밝혔다. 김충식 교수는 “언급된 조경, 명승, 지리적인 문제는 지난 1월 수립한 자연유산 보존관리 5개년 기본계획에 모두 담겨 있다”며 “이번 계획에서 주어진 과제는 전통조경이었기 때문에 조경적인 측면으로만 접근했다는 점을 확인해 주셨으면 좋겠다”고 설명했다. 이재용 교수는 “앞으로 정비사업이 실현될 수 있는 기반을 마련하는 게 필요하다. 그동안 많은 전통조경과 관련된 학술적 기반들이 어느 정도 정립됐다고 생각한다. 이제는 이러한 학술적 이론들이 정책, 제도, 산업으로 연계될 수 있는 매개체가 돼야 한다고 생각한다”고 강조했다. 특히 “정비계획이 만들어지고 난 다음에 이뤄지는 단계가 설계, 시공이다. 현재 한계에 부딪히는 것이 설계제도라고 명확하게 알고 있지만, 법적인 개선까지 가기에는 시간적인 여유가 필요하다. 이 때문에 설계도서를 검토하는 ‘문화재수리기술위원회’가 있는데 올해 제1대가 발족했지만, 위원들의 구성을 보면 조경이 너무 약하고 위원 구성 자체도 환경으로 통칭된 문제점도 있다”며 “결국 정비계획의 내용이 설계로 올라와도 그 설계도서를 검토할 위원이 없는 상황이라, 이 제도가 안착되기 이전까지 위원회 운영에 대한 부분을 천연기념물과에서 신경 써야 할 것 같다”고 말했다. 또한 “자원발굴 관련 사업으로 아무것도 없는 상태에서 자원을 발굴하는 것은 시간적, 비용적 차원에서 어려움이 있다. 문화재로 지정되는 단계는 국가지정문화재로 가는 것과 시·도 지정에서 국가지정문화재로 승격되는 두 단계가 있을 것 같다. 시·도 지정 문화재 같은 경우에는 지자체들이 자원발굴을 많이 하고 있는데, 안타깝게도 건축 중심, 단위시설물 중심으로 조사가 이뤄지는 현실”이라며 “지자체에서도 대상을 조사하면서 조경분야에 대한 항목을 넣어서 그 자료를 활용하게 된다면 자원 발굴에도 보다 쉽고 빠르게 움직일 수 있을 것”이라는 의견을 제시했다. 안승홍 교수는 “전통조경 보존관리활용 기본계획이 처음으로 수립되는 거라, 많은 분들이 관심을 가지고 자료들도 많이 제공해주셨다. 그럼에도 불구하고 이 연구의 미진함과 앞으로 가야 할 길이 멀다는 걸 느낀다. 이 연구가 끝이 아닌 또 다른 시작이 될 것 같다”며 “내년 이후 이뤄지는 문화재청의 전통조경 정책들이 지금부터 시작되면 10년, 20년 후에는 정착되지 않을까 생각한다. 미래세대를 위해 책임감과 힘을 모아 다시 새로운 출발점에 서도록 하겠다”고 다짐했다.

[환경과조경 이형주 기자] 원격탐사를 활용한 관측으로 지난 20년간 국내 자생식물들의 생장 기간이 길어진 것이 확인됐다. 환경부 소속 국립생물자원관은 최근 위성영상 자료와 무인기(드론)를 활용해 자생식물 군락의 생물계절 변화 추세를 확인하는 등 원격탐사를 활용한 자생생물 관측으로 기후변화 연구를 강화하고 있다고 7일 밝혔다. 국립생물자원관은 올해 모용원 영남대 교수, 김응남 인하공업전문대 교수 연구진과 공동으로 원격탐사를 활용한 기후변화에 따른 자생식물의 생물계절 특성 변화 분석 연구를 추진하고 있다. 먼저 연구진은 2001년부터 20년간 수집한 위성영상 자료로 원격탐사 식생지수를 분석한 결과, 우리나라 대표적인 임상 유형인 침엽수림, 활엽수림, 혼효림에서 개엽 시기가 빨라지고 낙엽 시기가 늦어지는 경향을 파악했다. 식생지수(Vegetation Index)는 근적외선의 반사율을 이용해 식생의 활력도를 나타내는 지수로 1에 가까울수록 식생 활력이 높은 것을 의미하며, 본 연구에서는 식생지수 0.5 이상이 되는 시점을 개엽 시기로 판단한다. 연구진은 그해 봄(3월 이후)부터 보름(15일) 단위로 식생지수가 0.5 이상일 때 잎이 피고(개엽) 그해 초 겨울(11월 이후)부터 식생지수가 0.5에 근접할 때 잎이 지는 것(낙엽)으로 추정했다. 이 같은 기준으로 위성영상 자료를 분석한 결과, 침엽수림의 2001년도 개엽시기(당시 식생지수 0.65)는 5월 상순으로, 2020년도에는 한 달 빠른 4월 초(당시 식생지수 0.55)로 나타났다. 2001년 낙엽시기는 11월 하순(당시 식생지수 0.53), 2020년에는 12월 상순(당시 식생지수 0.55)으로 나타났다. 같은 방식으로 활엽수림의 개엽 시기를 분석하면, 2001년 5월 상순에서 2020년 4월 하순으로 15일 정도 빨라졌다. 낙엽시기는 11월 상순에서 2020년 11월 하순으로 15일 정도 늦어졌다. 혼효림도 개엽시기가 15일 정도 빨라졌으며, 낙엽시기도 15일 정도 늦어졌다. 모든 임상 유형에서 식생지수를 분석한 결과, 잎이 피는 시기는 빨라지고 지는 시기 늦어져서 그만큼 생장 기간이 길어졌다. 또한 연구진은 올해 5월, 8월, 10월 3차례에 걸쳐 한라산 해발 고도 1500m에서 1700m 사이 아고산대 구상나무 군락 3개 지점을 무인기로 원격탐사를 하여 생육 특성 및 종‧군락 분류 등 실제 연구에 활용할 수 있는지를 검증했다. 무인기 원격탐사로 확보한 영상을 지점별로 100m×100m 크기의 객체기반 분류법으로 처리해 구상나무, 제주조릿대, 산개벚지나무, 고사목 등을 분류했다. 연구진은 봄, 여름, 가을에 걸친 계절별 촬영 영상을 3차원 영상으로 제작했고, 무인기 원격탐사의 분류정확도를 전문가 자문 및 실제 연구진의 현장점검과 비교해 검증했다. 검증 결과, 구상나무는 78.2%, 제주조릿대는 65.6%, 산개벚지나무는 62.7%, 고사목은 96% 등 평균 75.4%의 분류정확도를 보였다. 연구진은 앞으로 급경사 지역 등 탐사가 힘든 지역에 무인기를 이용한 원격탐사를 활용할 수 있도록 관련 연구를 개선할 계획이다. 박진영 국립생물자원관 생물자원연구부장은 “원격탐사 기술을 활용하여 식생의 계절 변화를 관찰하고 종·군락 분류 정보를 체계적으로 수집·정리하여 한반도 생물다양성 관리 강화와 기후변화 대응 정책 마련 시 활용될 수 있도록 연구를 확대할 계획”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 국회 교육위원회 소속 일부 여야 의원과 안양지역구 의원들이 학교 인근 아스콘 공장 이전 및 공원 개발 이행을 촉구했다. 국회 교육위원회 소속 강득구 더불어민주당 의원은 지난 6일 국회 소통관에서 ‘아스콘 공장 등 환경유해시설 없는 안전한 교육환경을 위한 기자회견’을 개최했다고 밝혔다. 기자회견에는 강 의원을 비롯해 교육상임위 위원장인 조해진 의원, 간사인 박찬대 의원, 김병욱·김철민·강민정·도종환·안민석·윤영덕·이재정·민병덕 등 11명의 국회의원이 참여했다. 교육부에 따르면 현재 유치원을 포함해 초·중·고등학교 인근 500m 이내에 아스콘 공장이 위치해 있는 곳은 모두 74곳에 달한다. 그중에서도, 교육환경보호구역에 속하는 학교 중 인근 200m 이내에 아스콘 공장이 위치한 곳도 12곳에 달한다. 특히 7곳은 계속 민원이 발생하고 있다. 안양 내 연현마을에는 그 7곳의 교육시설 중 유치원, 초등학교, 중학교까지 총 3개의 유치원과 학교가 위치해 있다. 2017년 하반기에 경기도보건환경연구원에서 조사한 ‘경기도 관내 아스콘 공장에서 배출되는 유해물질’ 결과, 연현마을 내 아스콘 공장에서 벤조a필렌이라는 발암물질이 검출됐다. 이에 해당 학교의 학부모들과 마을 주민들은 아스콘 공장의 이전 및 폐쇄를 요구하는 활동을 지속해왔다. 2018년 이재명 전 경기도지사가 취임한 직후, 이재명 전 도지사는 연현마을 내 아스콘 공장의 이전 및 폐쇄를 주민들에게 약속하는 민생공약 1호를 발표했다. 그 후 경기도와 안양시는 2021년 5월, 공장부지를 공원으로 조성하는 계획을 세우고 ‘도시관리계획시설 및 공원조성계획’을 결정하고 실시계획을 발표했다. 그러나 아스콘 공장을 운영하는 제일산업은 안양시를 상대로 ‘시계획인가 처분 집행정지 소송’을 제기함은 물론, 공원사업 관련한 ‘도시관리계획결정 취소’에 대한 행정소송을 제기했다. 또한 ‘건강한 연현마을을 위한 부모 모임’의 대표인 학부모를 상대로 수억 원 대의 민사소송도 진행 중이다. 이에 강득구 의원을 비롯한 총 9명의 교육위원회 소속 여야 의원들과 안양 지역구인 이재정·민병덕 의원은 기자회견을 통해 교육부와 전국 교육청 차원에서 유사 사례 전수조사 및 문제해결 방안 마련을 촉구했다. 강득구 의원은 “주민들의 건강권을 확보하기 위해 시민활동을 해온 학부모에게 기업이 민사소송을 제기하는 것은 옳지 않다”며 “대단지 아파트 단지와 유치원, 초등학교, 중학교가 인접해있는 곳에 환경유해시설이 가동되는 것은 맞지 않다”고 지적했다. 이에 의원들은 ▲교육환경보호구역 내 환경유해시설의 가동을 전면 재검토하고 취소할 것 ▲경기도교육청과 안양과천교육지원청은 연현마을과 인근 지역 학생들의 건강권을 보호하기 위한 모든 행정조치 시행할 것 ▲안양시와 경기도는 공원 조성을 위한 적극행정을 시행할 것을 촉구했다. 또한 제일산업에 대해서는 ▲시민을 대상으로 하는 민사소송과 행정소송, 행정심판을 즉각 취하할 것 ▲학생과 학부모를 비롯한 주민들의 건강권을 침해하는 공장 이전 및 폐쇄를 적극 수용할 것을 요구했다.

[환경과조경 이형주 기자] 묘목을 저장했다가 원하는 시기에 최상의 품질로 심을 수 있는 기술이 개발됐다. 산림청 국립산림과학원은 국내 최초로 나무를 원하는 시기에 최상의 품질로 심을 수 있는 ‘묘목 포장·저온저장·해동 기준’을 제시했다고 7일 밝혔다. 나무의 저장 조건은 저장기간에 따라 2개월 미만은 1~2℃(냉장), 2~8개월은 –2~-4℃(냉동)가 최적의 조건인 것으로 나타났다. 포장은 상자를 이용해 내부에 비닐로 이중 포장하며, 저장 과정 중 곰팡이 피해 방지를 위해 살균제를 처리해야 한다. 이 중 포장은 저장 중 나무가 마르지 않고 온도와 습도를 일정하게 유지하기 위함이며, 저온저장고에서 토출되는 찬 바람과 직접적인 접촉이 없어야 하는 것이 핵심이다. 해동 시에는 나무를 산에 심기 전 3일에서 최대 6일 이내에 조림지 인근의 직사광선을 피한 그늘에서 통풍을 위해 상자를 개방한 후 나무를 세워서 해동해야 한다. 이 결과는 국립산림과학원 산림기술경영연구소에서 저온저장 시설을 이용해 저장 온도, 기간, 묘목 포장 및 해동 방법 등을 다양한 조건으로 실험해 분석한 결과다. 나무를 저장하는 이유는 묘목 생산과정에서 봄철 온도 상승, 겨울철 돌발성 한파 등의 기상이변에 의한 피해를 최소화하고 산에 원하는 시기에 튼튼한 나무를 심어서 조림 성과를 극대화하기 위함이다. 그러나 저장 이후 바로 소비되는 과일, 채소, 곡물 등과 달리 나무는 살아있는 상태로 다시 산에 심어야 하므로 다른 농업 분야와는 저장 방법이 확연히 달라 어려움이 있었다. 이번 연구 결과는 기후변화에 따른 현장 문제 해결이 반영된 실용기술로 평가되며, 임업 현장에 바로 적용할 예정이다. 정도현 국립산림과학원 산림기술경영연구소장은 “이번 개발된 묘목 저장기술로 우량 묘목을 현장에 적기 제공하고 조림 성과까지 향상될 것”이라면서, “첨단 디지털 기술을 기반으로 스마트 양묘와 함께 묘목 저장 등 수확 관리시스템 연구를 지속적으로 추진하여 보급해 나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 탄소중립 실천을 위한 범부처 기후·환경교육 지원 방안이 마련됐다. 6개 관계부처 교육부, 농림축산식품부, 환경부, 해양수산부, 산림청, 기상청과 17개 시도교육청은 탄소중립 주간을 계기로 ‘기후위기 극복 및 탄소중립 실천을 위한 학교 기후·환경교육 지원 방안’을 7일 발표했다. 지원 방안은 크게 ▲지속가능한 사회를 위한 학교교육을 대전환 ▲탄소중심 학습의 장으로서 학교환경 조성 ▲탄소중립 사회 전환을 위한 실천문화 확립 ▲학교 기후·환경 지원체계 마련하는 것으로 구분된다. 먼저 2022 개정 교육과정에 지속가능한 미래를 위한 생태전환교육을 반영하고, 환경동아리, 독서·봉사활동 등 기후대응 역량에 도움이 되는 참여와 체험 중심의 교육활동을 지원한다. 또한 기후위기로 인해 교육 취약성을 극복하고 적응역량을 기르기 위한 유아·장애학생에게 맞춤형 학습지원을 확대하고, 직업·진로교육 및 학생참여활동을 지원한다. 아울러 교원양성대학에 탄소중립 교육과정 편성·운영을 유도하고, 교사 전문적 학습공동체 지원, 온·오프라인 연수 확대 등을 통해 (예비)교원의 환경 감수성과 전문성을 강화한다. 학교가 탄소중립 학습의 장으로서 지역의 거점 역할로 활용될 수 있도록 하기 위해 관계부처 및 시도교육청 협력을 통해 탄소중립 중점·시범학교 및 환경교육체험관(에코스쿨) 조성을 확대하고, 신재생 에너지를 기반으로 하는 그린학교를 만든다. 관계부처에서 지원하는 탄소중립 중점학교는 올해 5개교를 선정했으며, 내년 20개교, 2023년 40개교를 선정한다. 교육청이 지원하는 탄소중립 시범학교는 올해 102개교를 선정했고 2022년 238개교, 2023년 340개교를 선정한다. 학생들이 학교텃밭·숲교육 등 자연을 직접 체감하고, 탄소 배출 모니터링을 통해 감축활동으로 연결되도록 하며, 지역사회와 연계한 환경교육 협력모델 개발·보급 등 생활 속 실천중심 교육을 확대한다. 이와 관련해서는 서울-전남교육청 협업으로 서울 초·중학생이 전남 초·중학교에 6개월에서 1년간 유학을 떠나 생태 체험을 하는 프로그램이 운영된다. 지역과 연계해서는 학교-지역사회 간 협력을 통한 지역 생태관광, 생태지식, 환경현안 해결 등이 추진된다. 기후·환경위기 인식을 제고를 위한 미래세대 및 관계기관 정책대화, 협력을 통한 환경 감수성 함양 활동 등이 추진된다. 탄소중립 릴레이 선언, 기후위기 대응 실천 운동 등 홍보 및 캠페인을 확대한다. 민·관·국제 협력을 통해 환경교육 강화에 대한 인식을 공유하고 대응에 필요한 공동과제도 발굴·추진한다. 지난 9월 교육기본법 개정과 탄소중립기본법 제정에 따라 기후위기 대응 교육 대전환을 위한 법적 근거가 마련됐다. 이를 토대로 시도교육청과 함께 조례 등 자치법규 정비를 통해 기후위기 대응과 탄소중립을 위한 환경교육 지원체계를 확대하고, 학교환경교육을 지원할 전담기관과 플랫폼(종합포털)을 운영하고, 중앙-지방 정책협의회 상시 개최 등 지원 조직체계를 강화한다. 관계부처와 시도교육청은 학교환경교육 정책협의회 등을 통해 본 방안의 내용과 기관별 협업 방안 등에 대해 논의하고, 인간·자연·사회의 공생을 추구하고, 지속가능한 미래를 위한 여러 과제들을 학교·가정·지역이 연계하여 착실히 추진할 예정이다. 한정애 환경부 장관은 “바로 지금, 나부터 실천하는 탄소중립은 올바른 기후·환경 교육으로부터 시작한다”면서, “미래세대를 위해 흔들림 없이 탄소중립 정책을 추진하고, 탄소중립 생활실천 포인트제도 등을 통해 우리 모두의 실천이 더 큰 혜택으로 돌아올 수 있도록 하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 기자] 인공적으로 조성된 도시숲이 자연숲보다 탄소흡수량이 더 크다는 연구 결과가 발표됐다. 연세대학교 대기과학과 홍진규 교수 연구팀이 도시에 인공적으로 조성된 숲의 탄소흡수량 및 폭염 저감 효과에 대한 연구결과를 발표했다. 홍교수팀은 도시숲에서 이산화탄소 교환량 및 농도를 측정한 뒤 새롭게 개발한 통계 기법을 적용해 도시숲의 광합성에 의한 탄소흡수량 및 호흡에 의한 탄소 배출량을 알아냈다. 자연의 숲과 달리 도시숲은 식물의 광합성 및 호흡 과정뿐만 아니라, 건물과 자동차에서 배출되는 이산화탄소가 모두 뒤섞여 있어 이를 각각의 효과로 분해하기가 매우 어렵다. 이러한 난제를 해결하기 위해 연구팀은 과거 승마장과 골프장이었으나, 인공 숲으로 조성한 서울시 성동구 ‘서울숲’ 공원에서 이산화탄소 교환량을 측정하고 새롭게 개발한 통계 기반 분석을 적용해 도시숲이 탄소 순환과 기온 저감 효과에 기여하는 정도를 밝혀냈다. 연구 결과, 광합성 과정을 통한 서울숲의 연간 이산화탄소흡수량은 단위 면적당 약 5kg으로, 숲 관리 효과로 인해 유사한 자연 숲보다 매우 큰 것으로 나타났다. 수목밀도가 더 높은 광릉수목원 산림의 경우 단위 면적당 약 4kg이었다. 서울숲은 작은 도시숲임에도, 대규모 주거지역으로 개발된 것에 비해 탄소거래가격으로는 연간 4000만 원 정도의 경제적 이득이 있는 것으로 나타났다. 하지만 토양 미생물 호흡 및 나무 자체 호흡에 의한 이산화탄소 배출량을 고려하면 서울숲은 이산화탄소의 순배출원이었다. 이는 주변보다 기온이 높은 도시 열섬 효과와 토양에 다량으로 함유된 유기물의 분해 작용 때문인 것으로 추정됐다. 한편, 도시숲이 주변 기온을 실제로 낮추는지는 그동안 논란이 돼 왔으며, 지역에 따라 편차가 클 것으로 생각돼 왔다. 이번에 홍진규 교수팀은 실제 측정 자료에 기반한 분석을 통한 도시숲 연구 결과를 제공했다. 연구 결과, 숲이 특정 지역에서 기온 상승을 유발할 수 있다고 기존에 알려진 것과 달리, 우리나라 도시숲은 조성 후 주변 기온이 감소했다. 연구팀은 이러한 기온 감소가 숲에서 일어나는 증발산에 의한 것임을 밝혔다. 홍진규 교수는 “이러한 연구 결과는 일부 지역에서 기온을 높이는 역할을 하는 산림이 우리나라에서는 기온을 낮출 수 있음을 보여주며, 향후 도시녹지를 조성할 때 탄소 배출을 줄이기 위해서는 토양 및 물 관리가 매우 중요함을 시사한다”고 연구 성과를 정리했다. 또한 “이번 연구 성과를 기반으로 현재 세계기상기구의 IG3IS 프로젝트를 수행하는 국립기상과학원과 공동으로 도시숲 등에서의 온실가스 흡수·배출량을 정확하게 분석하고, 동아시아 배출량과 국내 유입량을 연구함으로써 우리나라의 탄소중립 달성에도 기여할 것”이라는 계획을 밝혔다. 이번 연구는 국립기상과학원 WMO IG3IS 지원사업과 한국연구재단의 선도연구센터 지원을 받아 수행됐으며, 연구 결과는 유럽지구물리학회가 발행하는 대기 환경 관련 국제 권위지 ‘대기 화학 및 물리(Atmospheric Chemistry and Physics)’에 현지시간 12월 6일에 게재됐다.

[환경과조경 박광윤 기자] 제11회 경기정원문화박람회 개최지로 광명시가 선정됐다. 광명시는 지난 11월 경기도가 주관한 ‘경기정원문화박람회 공모’에 참여해, 일직동 ‘새빛공원’이 2023년 제11회 경기정원문화박람회 개최지로 선정됐다고 7일 밝혔다. 경기정원문화박람회는 경기도가 마을중심 도시정원문화의 새로운 패러다임을 제시하고 생활 속 정원문화 확산을 목적으로 2010년부터 매년 도내 시·군과 함께 개최하고 있다. 올해 공모에는 광명시와 군포시가 신청해 서류심사와 현장심사를 거쳤다. 광명시는 개최 예정지인 새빛공원 인근에 KTX광명역이 있어 교통이 편리하고 광명동굴 관광 연계, 단체장 의지 등에서 높은 평가를 받았다. 박승원 광명시장은 시민의 휴식을 위한 공원 조성에 남다른 애정을 갖고 안양천을 시민공원으로 조성했으며, 목감천 초화원, 도덕산유아숲체험원, 사성공원, 양지체육공원, 하안동 체험놀이터 등 도심 곳곳에 공원을 조성해왔다. 또 시민이 참여해 도시를 가꾸어 갈 수 있도록 시민정원사 양성을 준비해왔다. 광명시는 올해 ‘정원문화 조성 및 진흥에 관한 조례’를 제정했으며 내년 3월부터 6월까지 전문교육기관 교육으로 25명의 시민정원사를 양성할 계획이다. 또한 2022년 한 해 동안 13억 원의 예산을 투입해 관내 곳곳에 마을정원, 수직정원, 꽃길을 조성하여 꽃이 가득한 정원도시로 만들어 갈 계획이다. 박승원 광명시장은 “광명시는 앞서 안양천을 시민공원으로 조성해 코로나19로 지친 시민들에게 휴식터를 제공해왔다. 이제 삭막한 도시개발에서 벗어나 시민들이 편히 쉴 수 있는 공원 조성에 집중해야 한다. 정원문화박람회를 성공리에 개최할 수 있도록 최선을 다해 준비하고 시민과 함께 광명시를 정원도시로 만들어 나가겠다”며 “특히 광명동굴과 동굴 주변을 평화공원으로 조성할 계획으로, 2023년 개최하는 정원문화박람회와 연계해 박람회에서 평화의 메시지도 함께 전하겠다”고 말했다. 한편 제11회 경기도정원문화박람회는 2023년 10월 광명시 일직동 새빛공원 일대에서 10일간 열릴 예정이다.

[환경과조경 박광윤 기자] 한국식물원수목원협회 제13대 회장에 김주환 가천대학교 생명과학과 교수가 당선됐다. 한식수협은 이달 1일부터 3일까지 온라인 투표로 진행된 선거를 통해 김주환 교수가 최종 신임회장에 당선됐다고 7일 밝혔다. 김주환 교수는 오래 전부터 영국 왕립Kew식물원과 관계를 맺고 객원교수 활동을 해왔으며, 가천대학교 바이오나노대학 학장, 국립수목원 겸임연구관, 한국자원식물학회 회장 등을 지냈다. 이번 선거는 김인호 전 회장의 사임에 따라 이뤄졌으며, 총 선거인 112명 중 90명이 투표해 이중 89명이 찬성했다. 협회는 오는 12월 9일 오후 3시에 온라인을 통해 임시총회를 개최할 예정이다.

[환경과조경 신유정 기자] 경기도친환경농산물유통센터가 희망텃밭 조성 등 유통센터 공간 재정비를 통해 시민과 함께하는 공간으로 탈바꿈하고 있다. 6일 도농수산진흥원에 따르면 ‘경기도친환경농산물유통센터’는 광주시 곤지암읍에 위치한 2만6000여㎡ 규모의 종합물류센터로 집·배송장, 저온저장고, 사무실 등으로 구성돼 있다. 2012년 완공 후 민간 기업이 8년간 운영했으며, 지난해 11월 경기도농수산진흥원이 운영 주체로 선정되면서 센터 곳곳을 시민 참여 공간으로 변화시키고 있다. 희망텃밭은 유통센터 공원 내 방치돼 있던 육묘장 부지를 활용해 만들었으며, 980여㎡ 부지에 장애인 텃밭, 상자형 텃밭, 친환경 논 등이 조성됐다. 진흥원은 지난 10월부터 현재까지 인근 초등학교 2곳과 장애인 단체, 지역아동센터 어린이·교사 등을 대상으로 텃밭을 시범운영 중이다. 참여자들은 그룹별 친환경농업 교육, 단체 텃밭활동, 전통놀이 체험, 김장 담그기 등 다양한 행사를 체험했으며, 김장을 통해 만든 각종 김치는 먹거리가 필요한 사회적 배려계층 주민에게 제공할 예정이다. 진흥원은 올해 시범운영 후 내년 봄부터 참여자와 행사 기간 등을 확대해 본격적으로 희망텃밭을 운영한다는 방침이다. 유통센터 공간 변화도 진행 중이다. 진흥원은 물류기사 휴게실, 직원·유통센터 이용자를 위한 2층 공유휴게실, 집단급식소, 3층 전망대 등 유통센터 공유공간 4곳 활용 방안에 대한 설문 조사를 진행 중이며, 그 결과에 따라 연내 공간 재정비를 완료할 계획이다. 물류작업 특성상 야간에 대기시간이 긴 물류기사들을 위해 개인별 휴식 공간이 있는 쉼터를 제공하고, 입주업체와 유통센터 방문객을 위한 공유회의실, 간이식당 등을 만들 예정이다. 지역 주민의 참여와 소통이 가능한 요리강좌 등 여러 교육 프로그램도 준비하고 있다. 안대성 도농수산진흥원장은 “이번 희망텃밭과 공간 재정비를 통해 도친환경농산물유통센터에 대한 친밀도를 높이고, 지역 주민 누구나 편하게 이용할 수 있는 참여 공간으로의 변화에 도움이 되길 기대한다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 국립백두대간수목원(이하 수목원)이 산림청 지정 희귀식물인 참좁쌀풀 종자로 종자번식을 위한 발아율 향상 방법을 개발했다. 국립백두대간수목원(이하 수목원) 우리나라 특산식물이자 희귀식물인 참좁쌀풀 종자를 대상으로 휴면유형을 추정하고, 발아율 향상 방법을 개발하는 성과를 거뒀다고 6일 밝혔다. 대부분의 까치식물속 종은 다년생 초본식물로 북반구의 온대지역과 동남아시아 및 중국 남서부의 열대지역에 주로 분포한다. 그중 참좁쌀풀은 한국 고유의 야생식물로써 희귀종 및 기후변화 취약종으로 지정돼 있음에도 불구하고 현재까지 참좁쌀풀의 발아 생리에 관한 연구가 거의 진행돼 있지 않은 실정이다. 이에 수목원은 연구를 통해 참좁쌀풀 종자의 발아유효온도, 휴면타파를 위해 필요한 효과적인 저온 층적 기간을 알아냈으며, 발아율 향상을 위한 지베렐린 처리법을 개발했다. 한편 이번 연구 결과는 ‘Non-Deep Physiological Dormancy in Seed and Germination Requirements of Lysimachia coreana NaKai’라는 제목으로 국외 저명 학술지인 ‘Horticulturae’ 11월호에 게재됐다. 나채선 수목원 야생식물종자연구실장은 “앞으로 현지내·외 보전이 필요한 국내 자생식물을 대상으로 유전다양성 보전을 위한 종자 휴면·발아 연구를 지속적으로 수행할 계획”이라고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 문화재청이 문화재관리 분야를 중심으로 내년도 예산·기금운용계획을 올해보다 5.2% 증가한 1조2014억 원으로 최종 편성했다. 지난 5일 문화재청에 따르면 1조2014억원은 지난 3일 국회에서 심의 확정된 예산으로, 지난 9월의 당초 정부안이던 1조1731억 원보다 283억 원 증액됐다고 밝혔다. 세부사업별 내역을 살펴보면, 국보·보물 등 문화재 보수정비 200억 원, 문화재수리기술진흥 49억 원, 세계유산등재·보존관리 23억 원 등 문화재관리 분야를 중심으로 추가 증액됐다. 내년도 예산은 코로나19 단계적 일상화를 준비하고, 문화재 행정 역량의 기초를 튼튼히 하기 위한 편성으로, ‘문화재 보존관리 체계 강화’, ‘문화유산 향유 서비스 품질 제고를 통한 세계화 저변 확대’ 분야에 예산을 적극적으로 배정했다. 예산안은 문화재청의 주요정책 목표인 ‘문화유산 미래역량 강화, 포용하고 함께하는 문화유산 향유, 굳건한 문화재 보존·전승, 세계 속에 당당한 우리 문화유산’이라는 정책과제를 적극적으로 실현할 수 있도록 ▲문화재 보존관리 체계 강화 ▲문화재 연구역량 강화와 산업활성화 기반 조성 ▲문화유산 국제적 역량 강화와 향유 기반 확대를 위해 재원을 집중 반영했다. 문화재청은 ‘유·무형 문화재 보존관리와 안전 분야 사업’에 올해보다 342억 원이 증액된 8087억 원을 투입하고, ‘문화재 보존관리 역량 강화와 산업 활성화 기반 조성을 위한 문화재 연구·일자리 창출 등의 사업’에 37억 원 늘어난 1150억 원을 편성했으며, ‘세계유산 보존강화과 국제역량 강화 등의 사업’에는 올해보다 40억 원 증가한 936억 원을 책정했다. 신규 사업으로는 역사문화권 기초조사 연구사업, 미래 무형유산 발굴 육성 사업, 문화유산 보존관리 디지털 대전환, 문화유산 산업 인턴십 지원 사업, 전통재료 수급계획 연구와 생산기반시설 지원 사업, 인천국제공항 내 홍보센터 운영 사업, ‘5개 지자체, 4개 갯벌’ 보존관리 등이 포함됐다. 문화재청 관계자는 “제4차 산업혁명, 코로나19 이후 단계적 일상화 등 시대적 대변환기를 맞이해 ‘문화재 보존관리체계 혁신’, ‘문화재와 사람·지역이 상생하는 정책 실현’으로 새로운 문화재 행정과 정부혁신 성과를 선보일 예정”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 생태면적률 제도가 지침에서 고시로 승격될 예정인 가운데, 특정 제품에 한정되는 투수블록 가중치 산정 기준을 ‘투수능력 유지’ 개념에 초점을 맞춰 개선할 것을 요구하는 전문가들의 목소리가 높아진다. 한국빗물협회는 지난 3일 용인시 글로리센터에서 생태면적률 제도 관련 정책 간담회를 개최했다고 6일 밝혔다. 간담회에는 30여 개 회원사와 환경부 관계자가 참석했다. 최경영 한국빗물협회 회장은 인사말에서 “그간 지침에 머물러 있던 생태면적률 제도가 고시로 승격되는 현 시점에 시민의 환경 복지에 큰 영향을 미치는 생태면적률 제도를 현실화해야 한다”며 “환경부가 이 문제에 관심을 두고 간담회 자리에 참석해 주셔서 감사하다”고 말했다. 최경영 회장은 ‘생태면적률 제도의 현황과 과제’를 주제로 약 30분간 발제를 진행했다. 이어 질의응답 시간에는 참여한 회원사들의 토론이 이어졌다. 최 회장은 “포장면적에 생태면적률 가중치를 인정하는 것은 투수능력이 유지되어 생태면적으로서의 효과가 있다고 판단하기 때문이다”며 “투수능력의 지속적 유지가 전제돼야 한다”고 말했다. 이어 “물이 어디로 투수되는지가 중요한 게 아니라, 포장면의 투수력을 지속적으로 유지하는 것이 중요하다. 투수블록의 종류는 자체, 틈새, 결합틈새 등 여러 가지가 있다. 이 중 자체투수블록의 투수능력만 시험할수 있는 ‘KS F 4419’로만 투수능력을 시험하도록하는 것은 특정 제품만 사용하도록 정부가 조장하는 불합리한 부분”이라고 지적했다. 최 회장에 따르면 대부분의 투수블록은 시공 후 모래로 블록사이의 줄눈을 메꿔줘 마감해야 한다. 그렇지 않을 경우 블록이 고정되지 않고 따로 놀기 때문이다. 이때 줄눈재로 사용한 모래가 블록사이의 줄눈만 메꾸는 것이 아니라 투수블록이 가지고 있는 블록자체의 공극이 막히면서 투수블록이 가지고 있는 투수능력의 50%이상이 상실된다. 따라서 시공 전 블록의 투수능력을 대상으로 가중치를 부여할 게 아니라, 줄눈재를 시공하고 난 후 줄눈을 포함한 포장면의 투수능력을 측정해 가중치를 부여해야 한다는 것이 최 회장의 설명이다. 하지만 ‘KS F 4419’로 측정한 시험치만 인정하면서 현장 상황이 반영되지 않는다면, 본래의 생태면적률의 취지와 다르게 녹지면적만 감소하게 돼 지역주민들에게는 환경적 악영향을 끼치게 된다. 생태면적률이란 건축대상지의 면적 중 자연순환 기능을 가진 토양 면적 비율을 말한다. 개발 시 자연·인공지반녹지, 벽면녹화, 수공간, 옥상녹화, 투수블록 등으로 시공할 경우 생태면적률 가중치를 부여해 용적률 등의 혜택이 부여된다. 투수블록의 경우는 투수성능이 지속적으로 유지되면서 녹지, 수공간 기능을 하는 것으로 인정해주는 것이다. 하지만 투수블록이 능력을 상실한 상태로 방치되면 오히려 비점으로 인한 수질 악화가 예상돼 차라리 불투수 포장으로 시공하는 것이 경제적으로나 환경적으로 나을 수 있다는 것이 최 회장의 설명이다. 투수기능을 잃은 포장의 생태면적률을 인정하지 않으면 차라리 녹지나 수공간을 만들 수 있기 때문이다. 최 회장은 “투수기능을 못하는 투수블록에 40% 생태면적률을 인정해주면서 녹지도 못 만드니 이는 안 하는 만 못하는 것이다. 지역 주민들은 포장면적으로 녹지가 대체돼 없어지는 것이라 손실이다”며 “환경부 안대로 진행될 경우 결국 혈세만 낭비하고 오히려 환경을 해치는 꼴”이라고 꼬집었다. 아울러 “제도의 취지를 살리려면 자체투수블록을 사용한다고 가중치를 부여할 게 아니라, 블록의 종류와 상관없이 투수능력이 지속적으로 유지되어 생태적인 기능을 할 때 부여해야 한다”며 “투수포장에 대한 생태면적률은 투수성능이 지속적으로 유지될 수 있는 것이 보장돼야 하며, 적어도 시공 후 5년 이내에는 0.1mm/s 이상의 투수능력이 유지돼야 한다. 또한 틈새 및 기타 투수블록의 투수능력을 모두 측정할 수 있는 ‘KS F 2394’도 병행해 적합한 방법으로 시험하는 것이 바람직하다”고 강조했다. 행사에 참여한 창대산업 담당자는 “현재 제도는 이미 실효성이 매우 떨어진다고 결론이 난 자체투수블록의 사용만을 조장하는 구조라 환경 복지 혜택을 받아야 하는 시민들 피해가 크다. 게다가 제도적 허점이 업계의 건전한 기술 경쟁을 저해하게 돼 결과적으로 시장 생태계를 교란하게 된다”고 말했다. 일성기업 담당자는 “현재 생태면적률 제도는 제도 취지·실행의 결과가 크게 어긋나 좋은 뜻으로 만든 제도가 엉뚱하게 오용되고 있다”며 “이제라도 환경부가 전향적 자세로 이 문제를 해결해야 한다”는 의견을 피력했다. 간담회에 참석한 기업들의 제도 개선 요구에 대해 이상용 환경부 정책보좌관은 “업계의 현실적 목소리를 담당 부서에 잘 전달하겠다”고 답했다. 한국빗물협회는 생태면적률 제도 개선과 관련해 이번 간담회에 그치지 않고 환경부와 꾸준한 소통을 통해 업계 목소리를 전달할 예정이다. 한편 한국빗물협회는 건강한 물순환 체계를 구축해 국민 생활의 안전과 질적 향상에 이바지하는 것을 목적으로 지난 2018년 10월 30일 설립된 환경부 소관 비영리법인이다. 급속한 도시화에 따른 환경 오염에 대응, 다양한 기술을 활용해 비점 오염원의 발생 원인부터 빗물을 효과적으로 관리·이용해 환경 오염 문제를 해결하고, 저영향 개발을 중심으로 친환경적 토지 이용을 도모한다.

[환경과조경 이형주 기자] 생태계보전협력금 반환사업으로 추진된 제주 신화역사공원 내 유수지 습지 복원이 완료됐다. 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 올해 1월 공모에 선정된 환경부 주관 2021년 ‘생태계보전협력금 반환사업’ 서귀포시 신화역사공원 내 유수지 환경개선을 통한 습지 생태계 복원 조성공사를 11월 30일 완료했다고 지난 2일 밝혔다. 생태계보전협력금 반환사업은 자연환경보전법에 따라 생태계보전협력금 납부자가 자연환경 보전 사업을 시행하는 경우 납부한 생태계보전협력금의 일부를 반환해 주는 사업으로 환경부로부터 4억3000만 원의 국비를 받아 공사를 진행했다. JDC에 따르면 이번 반환사업 대상지는 주변 비탈 사면이 불안정하고 외래종 유입 등 식생 훼손과 생태계 기능이 저하돼 생물 서식의 어려움 및 개체 수 감소가 우려되는 상황이었다. 이에 유수지 보호지역에 대한 보전관리 방안과 실태조사를 토대로 ▲야생초 화원 ▲탐방로 ▲전망 데크 등 생태관찰과 체험이 가능한 생태학습장으로 조성했다. 문대림 JDC 이사장은 “앞으로도 지속 가능한 환경 생태계 조성과 복원을 위해 내년 환경부 공모사업도 신청해 개발사업으로 훼손된 지역을 다양한 생태복원 지역으로 확대해 나갈 것”이라며 “제주 환경 가치증진을 위한 사업을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 경기도가 실시한 ‘제3회 새로운 경기 제안공모 2021’에서 보차분리 의무화 등을 제안한 장재훈·박종환 씨의 ‘3기 신도시 등 대규모 택지(단지) 조성 시 어린이 안전통학로 확보 방안’ 제안이 우승을 차지했다. 경기도는 지난 30일 경기도인재개발원 대강당에서 개최한 ‘제3회 새로운 경기 제안공모 2021’ 본선 수상 결과를 6일 발표했다. 수상자는 ▲1등 장재훈·박종환 씨의 ‘3기 신도시 등 대규모 택지 조성 시 어린이 안전통학로 확보 방안’ ▲2등 박미현·강동현 씨의 ‘저금리시대, 현행 경기도 공동주택 관리비 고율의 연체요율 가산금 부과방식 개선 제안’ ▲3등 남상우 씨의 ‘경기도 실내사격장 안전보행로 및 위험공간 색띠 표시’ ▲4등 정순식 씨의 ‘도청 소식을 카카오스토리 채널 개인 계정 타임라인으로 공유서비스 추가’다. 이날 본선에는 접수된 311건의 제안 가운데 실무 심사를 거쳐 최종 선발된 총 4개 팀이 경연을 펼쳤다. 현장에는 경기도 제안심사위원 등으로 구성된 전문 심사단 6명이 참석했다. 코로나19 확산 방지를 위해 도민 100명으로 구성된 청중평가단은 온라인을 통해 심사에 참여했다. 최종 우승자 선정은 사전에 실시한 도민 대상 여론조사(5%), 국민생각함 선호도 조사(5%)와 대회 당일 실시간으로 참여한 청중평가단 심사(30%) 및 전문가 심사(60%)를 통해 이뤄졌다. 1등을 차지한 장재훈·박종환 씨의 ‘3기 신도시 등 대규모 택지(단지) 조성 시 어린이 안전통학로 확보 방안’은 대규모 택지(단지) 개발 계획 수립 시, 도로를 횡단하지 않고도 학교, 도서관, 소공원 등을 이용할 수 있는 ‘어린이 안전 보행축’을 지정하는 내용이다. 4차로 이상 도로와 교차하지 않도록 보행자와 차량의 완전 분리를 의무화하고 보행자 우선교량, CCTV, 안전펜스 등을 중점 설치하도록 해 어린이 교통안전에 관한 다양하고 새로운 관점을 제시했다는 점에서 높은 점수를 받았다. 상금은 심사점수에 따라 1등과 2등에게는 150만 원씩, 3등에게는 100만 원이 지급됐으며, 4등은 다른 지자체에서 상금을 수령해 별도의 시상금은 지급되지 않았다. 윤영미 경기도 비전전략담당관은 “이번 공모전에서도 도민의 삶의 질을 높일 수 있는 의미있는 제안들이 채택됐다”며 “오늘 채택된 제안들이 적극 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. ‘새로운 경기 제안공모 2021’은 도민과의 소통을 통해 창의적인 아이디어를 경기도 정책에 반영하기 위해 연 2회 이상 열리고 있다. 제1회 제안공모는 올해 5월, 제2회는 올해 7월에 개최했다. 한편 경기도는 도민의 다양한 의견을 상시 접수받고 있다. 새롭고 창의적인 개선방안이 있으면 ‘경기도의 소리’ 또는 국민신문고 ‘일반제안’에 제출하면 된다. 제출된 제안이 채택된 경우 최소 10만 원, 최대 1000만 원의 상금과 도지사 표창이 수여된다. 채택된 제안은 3년간 관리되며 도정에 반영된다.

[환경과조경 이형주 기자] 어촌자원을 활용해 지역에 활력을 불어넣기 위해 해양수산부가 2019년부터 추진한 어촌뉴딜300사업 대상지 300곳이 모두 결정됐다. 해수부는 2022년도 어촌뉴딜300사업 신규 대상지 50개소를 선정했다고 6일 밝혔다. 어촌뉴딜300사업은 전국의 항·포구와 어촌마을 중 300곳을 선정해 낙후된 선착장 등 어촌의 필수 기반시설을 현대화하고, 자연경관, 문화유산, 지역특산물 등 어촌지역의 다양한 자원을 활용해 지역별로 특화된 사업을 추진하는 등 어촌 지역경제에 활력을 불어넣는 사업이다. 2019년부터 2024년까지 약 3조 원이 투자되는 어촌지역에 대한 역대 최대 투자사업이기도 하다. 2019년 시작한 1차 년도 사업 중 전남 신안군 만재도, 충남 태안군 가의도북항, 인천 강화군 후포항 등 대표 사업지가 준공됐다. 여객선 선착장 등 해상여객시설 개선으로 지역주민들이 육지를 더 편하게 왕래할 수 있게 됐고, 밴댕이를 비롯한 지역특산물을 활용한 특화사업을 안정적으로 추진할 수 있게 되는 등 사업 성과가 속속 나타나고 있다는 것이 해수부의 설명이다. 올해 해수부는 시행 4년 차인 2022년도 사업 대상지 선정을 위해 지난 5월에 공모계획을 발표하고 9월에 접수를 진행했으며, 11개 시·도, 54개 시·군·구에서 187개소를 신청해 3.74:1의 경쟁률을 기록했다. 이후 별도 구성된 민·관 합동 평가단의 지역별 서면평가와 현장평가, 민·관 합동 평가위원회의 종합평가를 거쳐 최종 50개소를 선정했다. 지역별로는 전남 16개소, 경남 8개소, 충남 7개소, 경북 3개소, 강원 3개소, 전북 3개소, 제주 3개소, 인천 3개소, 부산 2개소, 경기 1개소, 울산 1개소가 선정됐다. 사업비는 개소당 평균 100억 원으로 3년간 총 5000억 원이 투입될 예정이다. 올해 평가방식 중 지난해와 비교해 달라진 점은 크게 3가지다. 첫째, 마을개방 노력도와 ‘주거플랫폼’ 조성 계획에 대한 평가를 강화했다. 어촌지역 소멸을 방지하고, 지속가능한 어촌공동체가 만들어지도록 하기 위해 어촌계 가입조건 완화, 귀어 현황 등 마을개방 노력도 가점을 상향하고, 어촌뉴딜 사업과 연계된 ‘주거플랫폼’ 조성 계획을 현실성 있게 수립할 경우 가점을 부가했다. 둘째, 갈등 관리 방안에 대한 평가를 도입했다. 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 갈등으로 사업이 지연되는 것을 방지하기 위해 사업 신청 지자체로 하여금 자체 갈등 관리 조정 기구 운영 등을 주요 내용으로 하는 갈등 관리 방안을 반드시 수립하도록 하고, 서면 평가 시 주민 대표자가 발표한 갈등관리 방안에 대해 전문가들이 타당성을 평가했다. 셋째, 어촌뉴딜300 사업으로 조성된 생활서비스 복합화 시설의 타 지역 주민 이용 가능 여부에 대한 평가를 신설했다. 외국인 근로자 언어교육, 의료복지, 어린이 돌봄 등의 생활서비스 복합화 시설을 조성하여 해당 마을뿐만 아니라 인근 지역의 생활서비스 개선을 위해 누구나 이용할 수 있도록 개방하는 지역에 대해 가점을 부여해 어촌뉴딜300사업으로 인한 혜택이 주변 지역까지 확산될 수 있도록 했다. 또한 서면평가와 현장평가를 통해 사업 추진을 위한 개발여건, 사업계획의 적절성 및 사업의 효과, 지역협의체와 지역주민 면담 및 현장 시찰 등 사업 추진 의지와 현지 제반 여건을 종합적으로 평가했다. 특히 어촌뉴딜300사업은 주민 주도의 현장밀착형 사업으로, 성공적인 사업 추진을 위해서는 지역주민의 참여와 역량이 중요하기 때문에 지역주민의 사업 이해도 등 추진 의지도 비중 있게 평가했다. 어촌뉴딜300사업은 지역주민, 공무원, 전문가 등으로 구성된 지역협의체의 의견을 기초로 사업계획을 수립하고, 이를 기반으로 지역맞춤형 사업이 추진된다는 점에서 다른 개발사업과는 차별화된다. 내년에 시작되는 사업은 크게 ▲지역밀착형 생활SOC 공급 ▲지역자원을 활용한 어촌특화개발 ▲지역재생을 통한 어촌마을 살리기로 구분할 수 있다. ‘지역밀착형 생활SOC 공급’ 부문에선 지역의 목소리를 담아, 낙후된 어촌의 해상교통 인프라를 개선하기 위해 선착장 보강, 대합실 확충, 안전시설 설치, 주민 편의시설 조성 등 지역밀착형 생활SOC 사업을 추진한다. 이를 통해 해상교통 편의를 높이고, 어촌의 접근성과 정주여건을 개선할 계획이다. 대표 사례로는 전남 신안군 병풍항과 고성군 좌부천항을 꼽을 수 있다. ‘지역자원을 활용한 어촌특화개발’ 부문에선 어촌지역의 자연경관 및 문화유산, 지역특산물 등 지역 고유자산을 활용해 차별화된 특화사업을 발굴해 어촌의 새로운 소득기반을 창출하고, 어촌경제에 새로운 활력을 불어넣을 계획이다. 이를 위해 지역주민이 중심인 마을기업을 통해 다양한 주민 참여형 소득사업을 추진해 주민의 소득증대와 어촌경제 활성화를 도모할 예정이다. 대표 사례로는 경남 고성군 포교항, 인천 강화군 외포항이 있다. ‘지역재생을 통한 어촌마을 살리기’ 부문에선 인구 감소와 노령화 등으로 침체된 어촌에 창업플랫폼과 귀어인 유입 촉진을 위한 기반시설 등을 확충하고, 주민 역량강화 사업을 추진해 지속 가능한 어촌 재생기반을 구축할 계획이다. 대표 사례로는 충남 태안군 학암포항과 서천군 다사항이 있다. 해수부는 이번에 선정된 신규 사업을 신속하게 추진하고, 선착장, 대합실, 안전시설 등 주민 생활과 밀접한 생활SOC사업을 선제적으로 추진해 지역주민이 체감할 수 있는 성과를 조기에 창출할 예정이다. 어촌뉴딜300 사업 선정 완료에 따른 후속사업 구상을 위해 2022년부터 신규 인구 유입, 어촌 생활서비스 지원을 강화한 ‘포스트 어촌뉴딜’ 시범사업(4개소)을 추진한다. 이를 통해 낙후된 어촌의 생활수준을 높이고, 일자리를 창출해 지역 소멸 등 어촌 인구가 급격하게 감소하는 문제를 해결하기 위한 지원을 지속해 나갈 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 국내에서 대량 증식·유통되는 파리지옥풀 및 벌레잡이통풀과 네펜데스속 식물에 대한 국제적 멸종위기족 신고 의무가 면제된다. 환경부는 국제적 멸종위기종 파리지옥풀(Dionaea muscipula)및 벌레잡이통풀과 네펜데스속(Nepenthes spp.)을 양도·양수, 폐사·질병 신고 대상에서 제외한다고 6일 밝혔다. 환경부는 ‘야생생물 보호 및 관리에 관한 법률’에 따라 국제적 멸종위기종과 그 가공품을 거래하는 경우 양도·양수 및 폐사 신고를 하도록 관리하고 있으나, 2018년부터 국내에서 대량으로 증식돼 신고의 필요성이 낮은 일부 종에 한해서 고시로 지정해 신고 의무를 면제하고 있다. 이번에 신고 대상에서 제외된 파리지옥풀 및 벌레잡이통풀과 네펜데스속은 싸이테스(CITES) 협약에 따라 국제거래가 제한되는 부속서 II에 속하는 식충식물이다. 파리지옥풀은 끈끈이귀개과에 속한 여러해살이풀로 잎면에 많은 샘이 있어 파리 등의 벌레들이 닿으면 잎을 급히 닫아서 잡아먹는다. 벌레잡이통풀과 네펜데스속은 석죽목에 속하는 식충식물 종류 중 하나로 전 세계에 약 110여 종이 있으며, 주머니처럼 생긴 잎으로 벌레를 잡아먹는다. 홍정섭 환경부 자연보전국장은 “원칙적으로 국제적 멸종위기종은 국내거래 시 신고의무가 부과되나, 국내에서 대량으로 증식되는 종은 상대적으로 신고 필요성이 낮다”며 “이번 양도·양수 신고제외 대상종 확대를 통해 국민 불편을 해소하고 국제적 멸종위기종 관리제도에 대한 실효성도 강화할 것”이라고 말했다. ‘양도·양수, 폐사‧질병신고 제외대상 국제적 멸종위기종 고시’의 자세한 내용은 환경부 홈페이지 법령정보 및 법제처 국가법령정보센터에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 삼국시대 백제의 사비도성을 감싸는 외곽 시설물이었던 부여나성의 축조 기술을 밝힐 수 있는 단서가 확인됐다. 문화재청은 충남 부여군에서 추진 중인 ‘부여 나성(북나성) 발굴조사’에서 북쪽 출입시설의 존재와 함께 나성의 축조 기술을 밝힐 수 있는 단서가 확인돼, 6일 오후 2시 30분에 발굴현장(부여읍 쌍북리 400-3번지 일원)을 공개한다고 밝혔다. 문화재청에 따르면 부여나성은 백제 사비도성을 감싸는 외곽 시설물로서 도성을 보호하고 도성의 내·외부 경계를 구분하기 위해 쌓았다. 사비 천도(538년) 전후한 시점에 축조된 것으로 확인돼 사비도성이 계획도시였음을 알려주는 중요한 핵심시설로 평가받고 있다. 이번 조사는 부여 나성 중 도성의 북동쪽 방비를 담당하는 북나성에 대한 10차 발굴조사로 북나성에서 부소산성으로 이어지는 성벽의 진행 방향과 축조 양상을 규명하기 위해 지난 4월부터 조사해 7월에는 북나성에서 처음으로 문지가 확인되면서 주목받은 바 있다. 조사는 가증천의 제방에 접해 존재하는 북쪽 성벽의 축조 방법을 확인하기 위해 나성 발굴조사 이래 처음으로 평면 조사를 시행했고, 그 결과 북문지의 존재와 함께 남아있는 상태가 양호한 약 60m의 성벽을 확인할 수 있었다. 이번에 확인된 북나성 성벽 축조기술을 살펴보면, 먼저 성을 쌓기 위해 자연 퇴적된 원지형을 기반으로 새롭게 흙을 깔아 평탄화하는 기초공사가 진행된 흔적을 볼 수 있다. 기초공사는 성벽 주변의 넓은 범위에 걸쳐 진행됐으며, 하천변의 저습하고 연약한 지반을 단단하게 하려고 판판한 돌을 넓게 깔거나 혹은 산사토 덩어리들을 섞어 대지를 조성한 것으로 확인됐다. 성벽은 잘 다져진 대지 위에 돌을 가공해 외벽면을 쌓고 안쪽은 흙을 산처럼 쌓으면서 조성되는데, 이중 돌로 쌓은 석축부는 저습한 연약 지반에서 성벽의 무게를 견디도록 하려고 석축 단면이 사다리꼴이 되게 쌓아 안정감을 주고 있다. 또한 석축부에 덧붙여서 안쪽에 흙으로 쌓은 토축부는 5~10㎝ 두께로 흙을 다져가면서 쌓은 양상인데, 성벽의 진행방향에 따라 3.2~5.1m 규모로 흙을 쌓은 공정의 단위가 확인됐다. 토축부 공정이 구분되는 지점에 따라 석축부의 축조 형태가 달라지는 양상이 확인돼 성벽의 유기적인 축조 공정을 밝힐 수 있는 중요한 단서가 될 것으로 기대되고 있다. 또한 조사를 통해 확인한 성벽의 남은 높이는 최대 2m, 성벽 폭은 최대 14.2m인데, 성벽 폭의 경우엔 조사지역 밖으로 연장되고 있어서 더 넓었을 것으로 예상되고 있으며, 성벽의 내측 토축부에서 개배, 직구소호 등의 유물이 출토돼 성벽의 조성이 6세기 중엽 경에 이뤄졌음을 알 수 있다. 한편 이번 조사가 진행된 북나성 일대는 가증천이 백마강과 합류되는 지점으로 ‘삼국사기’에 기록된 포구인 북포로 비정되는 곳이다. 이곳에서 북문의 존재가 확인되면서 육상과 수로를 연결하는 백제 사비기 교통체계를 밝힐 수 있는 중요한 단서를 마련하게 됐다는 점에서 이번 조사는 의미가 있다. 발굴현장은 조사기간 중 상시 개방해 국민과 적극적인 소통을 통해 백제문화에 대한 자긍심과 정체성을 높여 나갈 계획이다. 문화재청 백제왕도핵심유적보존관리사업추진단 관계자는 “앞으로도 부여군과 함께 백제왕도 핵심유적인 부여 나성에 대한 체계적인 조사를 지원해 백제 사비기의 도성제를 규명하고, 백제 왕도의 실체를 복원할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 순천시는 별량면 장학길에 위치한 ‘화가의 정원 산책’이 지난 1일 수목원정원법에 따른 전남도 민간정원 제15호로 등록됐다고 지난 3일 밝혔다. ‘화가의 정원 산책’은 ‘정원예술과 정원문화를 즐기는 산책’을 주제로, 화실과 연계된 갤러리와 음악이 있는 안뜰, 원림의 정취를 느낄 수 있는 숲 정원, 사계절 볼거리가 있는 다랭이 정원, 운천호수와 순천만 경관을 감상할 수 있는 전망대 정원, 100년 이상 된 야생 동백 군락지인 동백숲 정원 등 5개의 공간으로 구성됐다. 2019년부터 순천시 개방정원으로 지정받았고, 2020년 제1회 전남도 예쁜정원 콘테스트 공모전에서 대상을 받았다. 이번에 전남도로부터 정원 적합성·역사성·적정성·안정성·운영성 등을 인정받아 민간정원에 등록됐다. 순천만국제정원박람회 조직위원회 관계자는 “화가의 정원산책이 순천시에서 첫 민간정원으로 등록된 것을 계기로 계속해서 민간정원을 발굴하고 2023순천만국제정원박람회와 연계한 정원여행 관광코스로 활용하여 시민이 주도하는 박람회를 개최하겠다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 경기도 유망 화훼류의 해외 인지도 제고 및 해외 시장의 판로 개척을 추진하기 위한 ‘GFE2021(Korea Gyeonggi Flower Exhibition)’ 온라인 전시가 열린다. 고양국제꽃박람회 재단은 지난 3일 경기도 화훼류의 우수성을 널리 알리기 위한 온라인 비즈니스 플랫폼을 구축해 오는 6일부터 9일까지 4일간 ‘GFE2021’ 전시회를 개최한다고 밝혔다. 이번 전시회는 경기도·한국농수산식품유통공사(aT센터)의 ‘경기도 농산물 온라인 수출 상담 및 홍보’ 사업의 일환으로, 도 화훼류의 우수성을 널리 알려 해외 시장 판로 개척을 위해 진행된다. 온라인 방식으로 링크를 통해 누구나 참여할 수 있다. 가상 전시회장은 야외 정원을 배경으로 다양한 식물과 꽃을 온라인으로즐길 수 있는 환경을 구축했으며, ▲도 대표 수출 유망 품종관 (장미, 국화, 선인장·다육) ▲주요 기관별 전시관 (경기도농업기술원, 고양국제꽃박람회 등) ▲화훼 생산자·유통기업관 (한국화훼농업협동조합, 도 소재 화훼 수출 업체, 협회, 및 생산 농가) 등 31개 온라인 홍보관으로 구성하여 운영된다. 또한 이번 전시회의 참가업체들은 사전에 매칭된 미국, 일본, 인도네시아, 대만 등 해외 바이어들과 전시 기간 동안 온라인(비대면) 화상 수출 상담회를 진행하여 해외 화훼시장 판로 개척을 추진할 예정이다. 박동길 고양국제꽃박람회 재단 대표이사는“고양국제꽃박람회의 경험과 노하우로, 도 화훼류의 우수성을 널리 알리기 위한 온라인 비즈니스 플랫폼을 구축했다”며 “이번 전시회를 통해 우수 화훼류의 판로 개척과 해외시장 발굴 에 최선을 다해 위축된 국내화훼산업이 재도약하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.