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‘부산·대전·강릉·전주·진주’ 야간관광 특화도시 선정

[환경과조경 신유정 기자] 부산광역시, 대전광역시, 강원도 강릉시, 전라북도 전주시, 경상남도 진주시가 ‘야간관광 특화도시’로 선정됐다. 문화체육관광부는 지난 28일 한국관광공사와 함께 공모를 통해 ‘야간관광 특화도시’ 5개소를 신규 선정했다고 밝혔다. 올해는 지난해 선정된 인천, 통영을 포함해 총 7개의 도시가 ‘야간관광’을 통해 ‘낮과 다른 밤의 새로운 모습’ ‘그 지역만의 독창적인 매력’ ‘한국을 넘어, 세계인의 사랑을 받는’ ‘지역에 도움이 되고’ ‘지역민과 관광객이 어울리는’ ‘N.I.G.H.T’라는 핵심 관광 콘셉트를 실현할 계획이다. 2023년 공모에서는 ‘국제명소형’에 부산·대전을, ‘성장지원형’에 강릉·전주·진주를 선정했다. 선정된 도시들은 지역을 방문한 관광객에게 주간에는 체험할 수 없는 야간관광만의 고유한 경험을 제공할 계획이다. 강릉·전주·진주는 다른 지역과 차별화되는 그 지역만의 야간관광 매력을 보여줘 ‘성장지원형’에 선정됐다. 강릉은 솔향수목원, 오죽헌, 경포호수 등 기존의 관광지에 야간조명과 콘텐츠를 더할 계획이다. 특히 문체부가 선정한 ‘무장애 관광도시’로서의 강점을 살려 ‘보행 약자를 위한 솔향 별빛 투어’와 같은 콘텐츠를 개발, ‘누구에게나 깨어있는 야간 도시’로서 약자 프렌들리 관광지의 모습을 보여주려고 준비하고 있다. 전주는 ‘Upside-Down 전주’ 사업을 통해 전주의 문화·예술을 재해석해 낮의 전주와는 180도 다른 밤의 전주가 가진 매력을 선보인다. 카세트 테이프 공장을 재생해 만든 복합문화공간에서 야간 문화예술 공연과 파티를 즐기는 ‘팔복 프리덤 나잇’, 전주의 독특한 음주 문화를 활용한 ‘가맥거리 페스타’는 관광객들에게 역동적인 전주의 밤을 선사할 것이다. 전주 밤거리에 ‘전주국제영화제’의 영화가 상영되는 ‘전야 시네마 극장’은 전주의 밤을 더욱 풍성하게 할 것이다. 진주는 ‘유등축제’로 대표되는 진주 고유의 등 경관을 남강, 진주성 등 지역 자원과 결합했다. 진주대첩 등 지역에 얽힌 이야기를 남강 유등 문화와 엮어 ‘진주 남강 워터파이어’와 같은 핵심 콘텐츠를 개발하고 있다. 진주는 앞으로 ‘김시민호’를 타고 진주의 야경을 체험하는 ‘야간 유람선 투어’ ‘남가람 별빛길 투어’ ‘진주성 나이트 가든’ 등 진주시만의 ‘리버나이트’를 선보일 계획이다. ‘국제명소형’에 선정된 부산과 대전은 각각 내륙형 야간관광과 해양형 야간관광의 매력을 외국인들에게 선보일 예정이다. 부산은 ‘굿나잇 플러스 부산’이라는 콘셉트로 야간관광의 영역을 기존의 해운대, 광안리를 넘어 수영강과 용두산 일대까지 확장한다. 특히 용두산을 중심으로 부산 구도심을 MZ세대의 취향에 맞는 야간 명소로 재탄생시킨다. 7개의 부산 대표 대교(세븐 브릿지)를 활용한 다양한 프로그램을 운영해 대한민국 대표 해양 야간관광지의 모습을 세계에 보여줄 예정이다. 수영강 일대에는 가족과 친구들이 함께 즐길 수 있는 핑크퐁 조형물을 설치하고, 강을 가로질러 부산의 야경을 감상할 수 있는 수륙양용버스를 운영한다. 야간 서핑, LED 카약, 달빛 트레킹도 운영해 바다, 강, 숲을 아우르는 부산만의 야간 레저 스포츠 콘텐츠를 만들어갈 예정이다. 대전은 ‘과학대전’을 핵심 콘셉트로 해 대전 엑스포 자원과 대덕 연구단지를 야간관광 자원으로 활용한다. 엑스포 다리와 한빛탑, 엑스포 타워, ‘신세계 Art&Science’, 대전 원도심이 어우러진 도심형 야간 경관을 조성해 국제회의 등에 참가하는 외국인들의 마이스 관광을 유도할 계획이다. 대덕 연구단지와도 협업해 연구원들이 근무 중인 낮에는 볼 수 없는 연구단지 내부의 모습도 공개할 예정이다. 2022년 관광공사에서 진행한 ‘야간관광 실태조사’에 따르면 야간관광은 연간 약 1조3592억 원의 생산유발효과와 1만5835명의 취업유발효과가 있는 것으로 나타났다. 이런 경제적 유발효과는 야간관광의 규모가 커짐에 따라 증가할 것으로 전망되고 있다. 문체부 관계자는 “야간관광은 주간 시간으로 제한되던 기존 여행에서 벗어나 야간 시간대로 여행의 자유가 확대되는 새로운 관광 트렌드”라며 “대한민국의 역사, 생활, 예술, 콘텐츠 등 K컬처가 녹아있는 ‘야간관광 특화도시’가 각각의 매력을 발산해 대한민국의 밤하늘 아래 세계인이 함께 어울리는 공간이 되길 바라며, 야간관광이 우리나라가 관광대국 대한민국으로 가는 원동력이 되길 기대한다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-03-02
서울시·자치구, ‘탄소중립 원팀’ 구성… 기후위기 공동대응

[환경과조경 신유정 기자] 서울시가 25개 자치구 손을 맞잡고 저탄소 건물 전환, 그린인프라 확충 등 기후위기 공동대응에 나선다. 시는 27일 서울시청 8층 다목적홀에서 25개 자치구, 서울시의회, 서울시 및 자치구 탄소중립녹색성장위원회, 시민 등 300여 명과 함께 기후위기 대응과 탄소중립 달성을 위한 ‘원팀’ 출정식을 했다. 행사는 탄소중립을 위한 시·구 공동결의, 자치구별 실천다짐 선언, 김상협 2050 탄소중립녹색성장위원회 위원장의 기조강연, 자치구 우수사례 발표순으로 진행된다. 먼저 시와 자치구는 저탄소 건물 전환을 가속화하고 교통, 에너지 분야의 화석연료 의존도를 낮추기로 했다. 시 온실가스 배출의 약 71%를 차지하는 건물 분야 온실가스 감축을 위해 올해 노후건물 22만호를 저탄소 건물로 전환하고, 2026년까지 누적 100만호를 달성한다. 최근 빈번히 발생하는 기후재난에 대응해 서울을 회복탄력성이 높은 도시로 조성하고, 기후 약자와의 동행을 추진한다. 올해 생활밀착형 공원 30개소(32만㎡)를 조성하는 등 그린인프라를 확충하고, 물순환과 쾌적성 향상을 위해 공공·민간 개발 사업 시 자연형 시설을 우선 계획하고 설치 유도한다. 또한 시간당 95mm였던 강우 처리 목표를 100mm로 상향하고(강남역 일대는 시간당 110mm), 대심도 배수터널 등 맞춤형 방지시설을 확충한다. 침수재해약자 1071가구를 추가로 밀착 관리하고, 반지하주택 및 소규모 상가 2만여 개소의 침수 방지시설을 지원한다. 에너지 취약계층 20만 가구에 에너지비용을 지원하고 저가 노후주택 500 가구의 에너지성능개선 공사에 최대 5000만 원을 지원한다. 아울러 독거어르신, 쪽방촌 거주민 등 31만 명에 방문 건강관리 서비스 제공하고, 무더위쉼터 3400개소도 운영한다. 더불어 교통 분야에서도 올해 전기차 충전기 2만기 보급, 배출가스 4등급 차량의 조기 폐차 지원, 교통유발부담금 및 주차수요 관리 강화 등으로 온실가스 배출을 최대한 억제한다. 아울러 제로카페 지원을 강화해 다회용 컵을 1000 만개까지 확대하고, 포장재 없는 제품을 판매하는 제로마켓을 300개까지 조성하며, 대형건물 내 1회용품 반입금지, 각종 행사 시 저탄소형으로 추진하는 등 폐기물 발생을 최소화한다. 특히 도시관리계획 수립 시 바람길·열환경을 고려하는 환경성 검토를 강화하고, 주요 행정계획(도시계획, 환경계획 등) 수립·변경 시 시·구 탄소중립녹색성장위원회와 사전에 협의한다. 행사에서는 자치구의 탄소중립 우수사례 발표도 진행됐다. 최근 탄소중립 선포식을 개최한 동대문구는 탄소중립녹색성장 기본 조례 제정, 탄소중립녹색성장위원회를 구성한 사례 등을 발표했다. 도봉구는 시민이 탄소중립 실천을 하면 혜택을 제공하는 ‘탄소공감 마일리지’와 ‘온실가스 1인 4톤 줄이기’ 실천 약속(캠페인) 사례를 소개한다. 시와 자치구는 공동 결의가 선언에만 그치지 않도록 시·구정 전 분야에 탄소중립을 고려한 시책을 반영할 계획이다. 이번 행사는 인쇄물 없이 QR코드를 휴대전화로 인식해 발표 자료를 확인하고, 행사장 내 생분해 현수막 사용, 기존에 사용했던 친환경 재질의 홍보 팻말(캠페인 피켓)을 재사용하는 등 친환경 행사로 진행됐다. 이인근 시 기후환경본부장은 “건물·교통 및 폐기물이 온실가스 배출의 95%를 차지하는 시의 실정을 감안할 때 시민들의 자발적인 기후행동은 필수적이다. 탄소중립이 달성되도록 ‘원팀 서울’과 함께 모든 시민이 적극 동참해 주시길 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-27
20만㎡ 이문차량기지, 생활편의시설 갖춘 복합도시로 개발

[환경과조경 신유정 기자] 서울 성북구 석관동과 동대문구 이문동에 걸쳐 있는 약 20만㎡의 이문차량기지 개발이 본격화될 전망이다. 서울시는 지난 23일 이문차량기지 개발을 위한 기본구상 용역을 추진한다고 밝혔다. 이문차량기지는 서울 성북구 석관동과 동대문구 일대에 위치한 한국철도공사(코레일)에서 관리하는 대규모 차량기지로, KTX 등 철도차량의 정비와 유치를 담당하고 있다. 그동안 이문차량기지 일대는 차량기지 전동차에서 발생하는 스퀼소음, 분진 발생 등으로 인해 주민민원이 빈번하게 발생하는 지역이었다. 이는 성북구 및 동대문구 지역단절과 발전 저해 요인으로 꼽혀, 주변 개발과 연계한 지역 활성화와 복합개발의 필요성이 제기돼왔다. 시는 연초 확정한 ‘2040 서울도시기본계획’의 7대 목표 중 하나로 새로운 도시공간의 창출을 위해 기반시설 복합개발을 추진 중이다. 시는 그동안 도심의 철도는 효율적인 교통수단으로 도시의 성장을 견인했으나, 도시의 외연적 확장과 보행체계 단절과 지역 환경 악화 등 여러 도시 문제를 초래하는 시설물이 됐다. 특히 대규모 차량기지는 지역 간 물리적인 단절과 도심 공간 활용을 제한했으며, 지역 주민들에게 많은 피해를 유발해 해결방안 모색이 필요한 실정이다. 이에 시는 인근 지역에서 시행 중인 광운대 역세권 개발, 이문·휘경재정비촉진계획에 따른 대단위 주거개선사업 시행, 중랑천 공원화 등과 연계해 석관동, 이문동 일대의 부족한 지역주민 생활편의시설을 도입하고, 타 역세권에 비해 활성화가 낮은 신이문 역세권이 활성화될 수 있도록 발전방향을 마련한다는 구상이다. 또한 최근 기후변화 위기 대응과 세계적 친환경건축 인증시스템을 적용해 대중교통과 보행 중심의 친환경 녹색도시, 컴팩트 도시로의 전환 및 다양한 용도를 집적한 복합도시를 조성한다는 계획이다. 시는 이번 용역을 통해 주변지역 대단위 개발사업에 부합하는 종합적인 개발계획 수립, 기후변화에 대응한 쾌적하고 친환경적인 수변복합도시 조성, 역세권 중심의 집약적이고 복합적인 도시공간 재정비 등의 비전을 제시할 예정이다. 시는 차량기지 복합개발로 단절된 지역 내 연결성을 확보하고, 토지를 복합적으로 활용해 새 공간을 창출하는 등 가용지 부족 문제 해결을 위한 개발방안을 도출할 계획이다. 주요 과업내용은 대상지 및 차량기지 이전관련계획 등 기초조사, 복합개발 유형화 및 활용방안 검토, 적정 사업방식 등 사업화 전략 검토 등이다. 동부간선도로 지하화에 따른 중랑천 공원화계획 등 주변지역 계획과 연계한 종합적인 개발구상도 수립할 예정이다. 대상지는 동북 생활권 지역의 중심지로, 지역의 균형발전 및 자족기능 강화를 위해 일자리 기반을 마련하고 중심지 위계의 위상에 맞은 역할을 정립해 고용기반을 위한 업무·산업기능 강화 등 동북권 전역에 대한 지역특성과 연계한 산업을 육성하는 용도 도입도 검토할 계획이다. 주변의 중랑천, 천장산, 의릉과 같은 자연환경과 유적지를 연계하고 성북구, 동대문구, 노원구 등 인근에 위치한 대학시설을 지원할 수 있는 시설을 도입해 지역발전의 중심이 되도록 용도도입을 검토할 계획이다. 시는 기본구상을 수립하고 개발계획이 구체화되면 동서축 지역단절의 주요원인이자 지역주민들의 숙원사업인 이문차량기지 개발을 위해 토지소유주인 코레일과도 긴밀한 협업에 나설 예정이다. 차량기지 개발은 단순히 주거지역으로서의 개발이 아닌 지역주민을 위한 서비스, 지역산업 지원기능과 더불어 주거, 상업, 업무 복합용도와 도로, 철도, 역사, 주택 등의 수직적 공간계획 수립으로 석관동·이문동 지역 활성화의 새로운 구심점 마련의 효과가 기대되고 있다. 홍선기 시 미래공간기획관은 “철도시설의 복합적 활용은 광역교통 결절에 위치한 입지적 장점을 활용해 지역간 단절을 해소하고 새로운 거점을 육성할 수 있는 획기적 방법”이라며 “이문차량기지 복합개발 구상을 통해 지역간 불균형을 해소하고 주변지역과 연계한 혁신적 모델을 제시할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-24
경기도, 개발제한구역 해제 제도개선 방안 논의

[환경과조경 신유정 기자] 경기도가 개발제한구역(GB)을 담당하는 20개 시·군과 함께 해제 관련 제도개선 방안을 논의했다. 22일 도에 따르면 이날 회의는 지난 1월 지자체와 시·군 도시공사 대상으로 실시한 해제 관련 제도개선 의견 청취의 후속으로 마련됐다. 도는 자체적으로 운영하고 있는 ‘경기도 개발제한구역 해제 통합지침’ 개정안을 중점적으로 논의했다. 앞서 도는 2021년 6월 환경성, 공익성, 공공성을 고려한 개발제한구역 해제사업을 유도하기 위해 자체 통합지침을 제정했다. 훼손지 복구, 공원·녹지, 공공임대주택, 생태면적률 등을 법령상 기준보다 강화해 적용했다. 이는 전국 광역지자체 중 처음이다. 도는 이번 지침 개정에 있어 해제사업의 탄소중립 기여와 미래 첨단전략산업 유치를 중점적으로 검토하고 있다. 개정안에는 ▲광역녹지축 복원·보전 ▲훼손지 복구 15% 이상 의무화 ▲개발제한구역 훼손 면적 최소화 등 환경성을 강화하는 내용과 지역주도 신성장 일자리사업에 대한 공공기여 기준 완화 및 인센티브 제공을 통해 지역경쟁력을 강화하는 내용을 담으려 한다. 도는 이날 논의된 내용을 바탕으로 최종적인 통합지침 개정안을 마련하고 시·군 2차 의견조회 및 내부검토를 거쳐 4월 중 개정 및 시행할 계획이다. 이외에도 이날 회의에서는 ▲의정부 캠프잭슨 ▲하남 케이(K)-스타월드 ▲구리 인공지능(AI)플랫폼시티 등 시·군에서 제안한 개발제한구역 관련 제도개선 건의사항을 논의했다. 도는 법령 또는 정부지침 개정이 필요한 사항은 국토교통부에 적극 건의할 예정이다. 추대운 도 공간전략과장은 “앞으로도 환경성을 고려해 해제는 최소화하되, 불가피한 지역현안사업들은 최대한 지역경제 활성화와 지역경쟁력 확보에 이바지할 수 있도록 시·군과 소통해 나갈 것”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-22
광주 건축물, 층수 제한 폐지… 스카이라인 살린다

[환경과조경 신유정 기자] 광주광역시가 도시 경관·건축물 디자인 향상을 위해 획일적인 층수 제한 규제에서 벗어나 지역별 특성에 맞는 스카이라인이 형성될 수 있도록 건축물 높이를 차등 관리에 나선다. 강기정 광주시장은 지난 21일 시청 브리핑룸에서 민선 8기 도시경쟁력 강화를 위한 ‘도시경관 및 건축물 디자인 향상 제도개선 방안’을 발표했다. 제도개선 방안의 주요 내용은 ▲건축물 층수 제한 폐지 ▲주택건설사업 통합심의 활성화 ▲지구단위계획구역 용적률 차등 적용 등이다. 시에 따르면 시는 그동안 무분별한 고층아파트 난립을 억제하고자 2021년 7월 단기 처방으로 '상업지역 40층, 주거지역 30층 이하'의 건축물 층수 제한을 시행했다. 그러나 획일적 층수 제한과 수익성 위주의 개발계획으로 인해 도심 스카이라인은 단조롭고 장벽화되고, 병풍형 아파트 양산이라는 결과를 초래하게 됐다. 광주 도심이 고층 아파트 천국으로 답답한 회색도시로 변질되자, 시민과 도시계획·건축 전문가들은 광주만의 특색있는 경관과 수려한 스카이라인 조성 요구가 높아졌다. 이에 시는 획일적 높이 규제에서 탈피해 지역별 여건에 맞는 차등 규제로의 정책 전환 필요성을 인식하고, 도시경관 및 건축 분야 제도개선 방안을 마련하게 됐다. 시는 제도 개선을 단기와 중장기 과제로 구분해 단계별로 시행할 계획이다. 먼저 단기과제로 2021년 7월 고시한 획일적인 ‘건축물 높이 관리 원칙’을 해제한다. 대신 지역별·권역별 특성에 맞는 차등적 높이 관리 정책으로 전환해 창의적 건축디자인이 구현될 수 있는 기반을 마련한다. 도시기본계획 및 경관계획 완료 시점인 올해 상반기(4~5월) ‘층수 제한’을 폐지할 예정이다. 이를 위해 도시경관계획 개선안을 마련, 현재 관계기관과 협의 절차를 진행 중이며, 이후 경관위원회 심의를 거쳐 고시한다. 경관계획 개선안을 보면 중점경관관리구역을 기존 4곳에서 7곳으로 확대해 이 구역의 경관 및 스카이라인 관리를 보다 체계화한다. 경관관리가 중요한 전략지역(무등산 녹지, ACC, 송정역세권, 영산강 및 광주천)의 경우 지역특성에 맞게 차등 관리한다. 상업지역이나 주요 관문 등 새롭게 경관을 형성할 필요가 있는 지역(광천사거리, 백운광장, 원도심-광주역 일원)은 창의적인 건축물로 랜드마크를 조성, 도심에 활력을 불어넣을 예정이다. 또한 우수디자인 건축물을 위한 가이드라인을 제시함으로써 중점경관관리구역이 아닌 일반지역에서도 조화롭고 균형적인 스카이라인을 유도하고, 수려한 건축물이 건립될 수 있도록 경관설계지침을 정비한다. 층수제한 폐지에 맞춰 ‘주택건설사업 통합심의 제도’를 시행해 건축물 승인이나 심의 기간을 획기적으로 단축하는 대신 그 공력을 건축디자인 혁신에 쏟을 수 있도록 유도한다. 이를 위해 상반기 내 운영기준, 대상, 방법 등에 대한 검토를 거쳐 통합심의 제도를 활성화한다는 방침이다. 이 제도가 시행되면 통상 9~10개월 소요되는 심의기간이 약 6개월로 단축된다. 중장기 과제로는 ‘지구단위계획구역 지정 시 용적률 차등 적용’을 추진한다. 시는 2024년 7월까지 ‘지구단위계획구역 지정 시 용적률 개선’을 검토해 우수 디자인 건축물 조성을 유도하는 방안을 마련할 계획이다. 이를 위해 현재 1만㎡ 이상 또는 200세대 이상 공동주택에 대해 의무적으로 수립하는 지구단위계획 기준을 개정하는 용역을 올해 상반기에 착수해 2024년 7월께 마무리할 예정이다. 제2종 일반주거지역의 경우 용적률 220% 일괄 적용하고 있는데, 이를 200%~240%로 차등 적용하는 방식으로 개선해 사업자로 하여금 설계공모 등 우수디자인 정착을 유도하고 기반시설의 제공비율 확대를 장려, 향후 도시의 질적 향상을 유도한다는 계획이다. 강기정 광주시장은 “세계 주요 도시들은 창의적이고 유연한 도시 디자인으로 도시경쟁력을 강화하고 특색있는 건축물을 랜드마크화해 시민이 즐길 수 있는 지역 명소를 만들고 있다”며 “시민 누구나 장소에 상관없이 조망권이 열리고 공원이 함께할 수 있는 도시건축물 디자인 향상 제도를 시행하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-22
금호21구역, ‘친환경 주거단지’ 정비계획 확정

[환경과조경 박형석 기자] 성동구 금호동 달동네 금호21구역이 구릉지 원지형을 살린 친환경 주거단지로 바뀐다. 서울시는 지난 20일 ‘도시계획위원회 신속통합기획 등 특별분과 소위원회’를 열고 성동구 금호21구역 주택정비형 재개발구역 정비계획안을 ‘수정가결’했다고 21일 밝혔다. 금호21구역은 대지의 높이차가 54m에 이르며, 대부분의 도로가 비탈길과 계단으로 이뤄지는 등 주거환경이 매우 열악한 지역이다. 금호동 지역은 한국전쟁 이후 전재민들의 정착촌으로 시작된 마을로, 서울의 대표적 서민주거지였으나, 지난 2010년대 이후 재개발이 본격적으로 추진되면서 아파트 도시로 변화했다. 이번 금호21구역 주택정비형 재개발구역 정비계획이 확정됨에 따라, 금호동 달동네는 7만 5500㎡ 부지에 20층 높이 1220세대 규모의 한강과 응봉산이 어우러진 친화적 주거단지로 거듭난다. 금호21구역은 지난 2020년 당시 신속통합기획으로 추진된 지역으로, 2021년 5월 발표된 재개발 규제완화방안인 ‘2종7층 규제 완화’ 등을 적용받아 사업성이 대폭 개선돼 사업 추진의 동력을 확보하게 됐다. 이번 사업구역은 구릉지 원지형을 살린 공원을 품은 단지로서 4가지 계획 원칙을 담았다. ▲원지형을 따라 보행동선 재구성 ▲마당을 공유하는 작은 마을 만들기 ▲구릉지와 어울리는 다양한 중첩 경관 형성 ▲지역사회에 기여하는 계획이다. 먼저 기존 원지형 등고선을 따라 동서로 형성된 무수막3길의 동선을 살리고, 북측 아파트 단지와 지역주민의 생활거점인 금남시장을 연결하는 십자형 보행 및 녹지축을 형성한다. 또한 단지 내 저층부는 대지의 단차를 따라 마당을 공유하는 작은 마을로 재구성해 마을마당에 주민공동체를 위한 다양한 프로그램을 도입할 예정이며, 단차가 발생하는 데크하부에는 어린이집, 경로당, 근린생활시설이 입지해 주민 커뮤니티의 활동을 돕는다. 더불어 이번 사업은 경사지에 조성되는 공동주택단지인 만큼, 다양한 높이의 주동 배치를 통해 중첩 경관을 형성한다. 시는 지형을 닮은 스카이라인을 계획함으로써, 한강변에서 바라볼 때 다채로운 경관이 실현되도록 할 예정이며, 경사지에 위압적 경관이 형성되지 않도록 최고 층수 20층 이내에서 도시 맥락을 고려한 텐트형 스카이라인을 연출한다. 시는 금호21구역 재개발사업이 지역사회에 기여하고 구릉지 주거모델의 성공적 사례로 자리매김할 수 있도록 우수 디자인 인센티브 10%를 부여해 이 같은 계획 원칙이 사업시행까지 지속적으로 지켜지게끔 유도할 예정이다. 시 관계자는 “이번 계획에서 주목할 만한 점은 금호21구역 재개발사업이 주변 지역사회에 적극 기여하고 있다는 점이다”라며 “기존에 옹벽으로 둘러싸여 이용이 저조한 기존공원과 비탈길을 사업구역에 포함해 재정비하는 등 지역주민들이 체감할 만한 변화가 기대된다”고 말했다. 아울러 “금호21구역은 ‘금호지구중심 지구단위계획구역’ 및 금남시장에 인접해 있어 상업가로를 연계해 조성하면 금남시장 주변에 주거, 상업 복합 특화거리 조성의 시너지 효과도 예상된다”고 설명했다.
- 박형석[email protected]
- 2023-02-21
“2030년까지 온실가스 40% 감축”… 수원시, ‘탄소중립’ 추진

[환경과조경 신유정 기자] 수원특례시가 오는 2030년까지 온실가스 40% 감축을 목표로 시민과 함께 ‘탄소중립 그린도시’ 추진에 나선다. 시는 지난 20일 시청 중회의실에서 ‘탄소중립 그린도시 사업 시행계획 수립용역’ 착수보고회를 열고, 탄소중립 그린도시 사업 계획을 알렸다. 시는 지난해 환경부가 주관하는 ‘탄소중립 그린도시 사업’ 대상지로 선정돼 고색동 일원에서 사업을 추진하고 있다. 탄소중립 그린도시 사업은 ‘탄소중립 사회’ 전환에 발맞춰 지역이 중심이 돼 탄소중립을 이행하고, 탄소중립이 전국으로 확산될 수 있는 체계를 구축하는 것이다. 이날 착수보고회에는 이재준 수원특례시장, 황인국 제2부시장, 총괄계획단(MP), 행정자문단 등이 참석했다. ‘그린경제로 성장하는 탄소중립 1번지 수원시’를 비전으로 하는 탄소중립 그린도시 사업은 주거지역·상업지구·행정타운·산업시설·환경시설 등이 모여있는 권선구 고색동 일원을 ‘탄소중립 그린도시’로 조성하는 것이다. 수원시는 ‘2030년까지 온실 가스 40% 감축’을 목표로 설정했다. 사업 대상지는 수인분당선 고색역을 중심으로 반경 2㎞(약 9㎢)다. 사업은 2026년 12월까지 진행될 예정이다. 사업 분야는 ▲에너지 전환 ▲흡수원 확대 ▲기후변화 적응 ▲자원순환 촉진 ▲탄소중립 프로그램 등이다. 시 그린도시 조성사업의 핵심은 ‘시민 참여’다. 교통 인프라를 재정비해 ‘시민참여형 탈탄소 수송체계’를 구축하고, 시민 참여형 자원순환 문화를 활성화하기 위한 스마트자원시스템(가칭)을 조성할 계획이다. 또 탄소중립 교육·행사 등을 적극적으로 홍보해 시민들의 참여를 이끌고, ‘탄소중립 플랫폼(앱)’을 만들어 탄소 배출·감축량을 확인할 수 있는 주민참여 데이터베이스를 구축할 예정이다. 탄소중립 사업에 참여하는 시민에게는 적절한 리워드(보상)을 제공할 계획이다. 이재준 수원시장은 “탄소중립 그린도시 사업의 성공 여부는 시민 참여가 결정할 것”이라며 “시민 개개인의 행동 변화로 실현되는 탄소중립 사업이 수원에서 시작돼 전국, 전 세계로 확산되길 바란다”고 말했다. 이어 “시민들의 탄소중립 실천을 이끌 수 있는 사업을 발굴해 추진하길 바란다”며 “많은 사업을 추진하기보다는 선택과 집중이 필요하다”고 강조했다. 한편 시는 지난 1월 김정인 중앙대학교 교수(총괄계획가, 온실가스 분야), 장순웅 경기대학교 교수(자원순환 분야) 등 위원 7명을 ‘시 탄소중립 그린도시 조성사업 총괄계획단(MP)’을 위촉했다. 총괄계획단은 시 탄소중립 그린도시 조성사업 관련 실행계획 수립, 실시설계, 세부 사업 시공·준공 등 사업 추진 전 과정에 참여해 조정·자문 업무를 수행한다.
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- 2023-02-21
서울시, ‘수변감성도시’ 확대… 2025년까지 30곳 조성

[환경과조경 신유정 기자] 서울시가 도시 곳곳에 흐르는 332㎞의 소하천과 실개천의 수변공간을 수(水)세권으로 재편하는 ‘서울형 수변감성도시’를 시 전역으로 확산한다. 2025년까지 총 30개소, 1개 자치구 당 1개소 이상을 조성한다는 계획이다. 시는 지난해 4월 ‘서울형 수변감성도시’ 선도사업 4개소 추진을 발표한 이후 동작구 도림천, 서대문구 불광천, 성북구 성북천 등 총 20곳에서 수변활력거점을 차질 없이 조성 중이라고 20일 밝혔다. ‘서울형 수변감성도시’는 시 전역에 흐르는 물길을 따라 지역의 특성을 담고 문화, 경제, 휴식·여가 등이 가능한 새로운 유형의 수변공간을 만드는 ‘수변활력거점’을 조성하는 사업이다. 지난해 11월 선도사업 중 하나인 홍제천 중류 인공폭포 앞 ‘수변 노천카페’를 조성한 데 이어, 올해 연말까지 다양한 테마를 가진 수변명소 5개소를 선보인다. 올해 시민에게 공개되는 5개소는 ▲종로구 홍제천 상류 ▲관악구 도림천 ▲강남구 세곡천 ▲동작구 도림천 ▲서대문구 불광천이다. 모두 기본 및 실시설계를 마무리하고 4월 중으로 착공한다. 특히 ▲동대문구 정릉천 ▲강동구 고덕천 ▲은평구 불광천 ▲송파구 성내천 4개소에 대해서는 올해 착공을 목표로 현재 각 지역의 특색을 반영한 기본 및 실시설계가 진행되고 있다. 올해까지 설계가 완료될 10개소는 ▲성북구 성북천 ▲은평구 구파발천 ▲노원구 당현천 ▲송파구 장지천 ▲금천구 안양천 ▲강남구 양재천 ▲강북구 우이천 ▲성동구 중랑천 ▲서초구 여의천 ▲구로구 안양천이다. 올해 기본 및 실시설계를 완료하고 2024년까지 모두 준공한다는 목표다. 성북천은 물길 전반에 걸쳐 사람이 모이고, 여가·문화를 즐길 수 있는 교류의 장소로 재탄생한다. 기존 분수광장·바람마당·범바위공원·꿈나라어린이공원 4곳에 광장을 설치해 활력 거점으로 조성한다. 거점과 거점 사이 문화·예술 특화거리를 조성해 다채로운 문화 공연을 즐길 수 있는 콘텐츠를 도입할 예정이다. 양재천은 전 세대를 아우르는 만남의 공간으로 조성된다. 수변테라스 카페인 ‘양재천 커넥션 카페’와 ‘북카페’, 양재천의 수려한 자연경관을 한눈에 내려다볼 수 있는 전망공간을 조성해 시민 만남의 장소로 활용할 계획이다. 시는 시 전역으로 수변활력거점을 확산하기 위해 이달부터 자치구를 대상으로 추가 공모를 지속적으로 실시한다. 올해 연말까지 나머지 대상지 10개소 이상 선정을 완료하고, 예산이 확보되는 범위 내에서 순차적으로 사업을 추진할 예정이다. 시는 개소별로 30억씩 투입하고, 사업계획이 보강이 필요한 자치구에 대해서는 서울시 주관으로 기획 및 설계도 지원한다. 권완택 시 물순환안전국장은 “수변활력거점 확대를 통해 시민들이 생활권 가까이에 있는 수변공간에서 한 차원 높은 여가·문화 활동을 즐길 수 있을 것”이라며 “서울형 수변감성도시와 한강 르네상스 2.0 프로젝트를 통해 수변을 중심으로 서울의 도시 매력과 경쟁력이 향상될 것으로 기대하고 있다”고 말했다.
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- 2023-02-21
경기도 마을공동체 정보, 아카이브 서비스로 한눈에

[환경과조경 신유정 기자] 경기도가 도내 마을공동체의 각종 활동 정보를 그래프나, 지도 같은 시각화 자료로 한눈에 살펴볼 수 있는 ‘경기도 마을공동체 데이터 아카이브’(이하 경데아) 서비스를 시작한다. 20일 도에 따르면 경데아는 2022년 실시한 경기도 마을공동체 기초조사 결과 데이터를 종합해 기록 보관(아카이브)한 온라인 공간이다. 도와 31개 시‧군의 마을공동체, 제도, 행정, 공간, 사업과 단체·모임, 지원센터, 마을공동체 활동 유관 분야인 주민자치 등의 현황을 제공한다. 경데아에서는 이 같은 마을 정보들을 ▲마을지도 ▲시각화데이터 ▲마을데이터 ▲데이터스토리로 분류해 그래프와 인포그래픽 등 직관적으로 전달하면서 정보 접근성과 사용자 편의를 높였다. 마을지도에서는 마을공동체 사업 및 참여 단체·모임 정보를 31개 시군 읍면동 단위별로 찾아볼 수 있으며, 시각화 데이터는 경기도 마을공동체 핵심 데이터 30개를 선정해 그래프로 시각화했다. 마을데이터에서는 지난해 마을기초조사에서 수집·정리한 데이터를 공개하고 누구든 무료로 내려받아 활용할 수 있도록 했다. 데이터스토리는 데이터 간 연계된 정보의 의미를 분석한 것으로, 마을공동체 활동을 입체적으로 살펴보고 이해를 높일 수 있다. 도는 경데아 오픈을 기념해 내달 20일까지 한 달간 이용 후기나 정보오류·불편 사항을 남기면 추첨을 통해 소정의 상품을 제공하는 이벤트를 진행한다. 경데아는 도마을공동체지원센터 홈페이지 또는 포털 사이트 검색으로도 접속할 수 있다. 한현희 도 공동체지원과장은 “도 31개 시군 다수가 재정 여력이나 기술자원 부족으로 독자적인 기초조사를 수행하고 도민에게 마을 정보를 안정적으로 제공할 여력이 부족해 아카이브를 개발하게 됐다”며 “도민의 마을공동체 활동을 돕고 정책개발, 사업 반영, 연구, 홍보 등에 폭넓게 활용하겠다”고 말했다.
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- 2023-02-20
수도권매립지 현안 해결 위해 4자 협의체 ‘재가동’

[환경과조경 박형석 기자] 서울시가 대체매립지 조성 등 수도권매립지 문제 해결을 모색하기 위해 직접 소통에 나섰다. 시는 한화진 환경부 장관, 유정복 인천시장, 김동연 경기도지사와 지난 17일 오후 서울시 노들섬에서 만나 수도권매립지 현안 및 향후 4자 협의체 운영방안에 대해서 논의했다고 지난 17일 밝혔다. 이날 오세훈 시장과 환경부 장관, 인천시장, 경기도지사는 수도권매립지 환경문제의 근본적 해결을 위해 폐기물 반입량을 최소화하고, 친환경 위생적인 매립 등 주변 환경 개선에도 총력을 기울일 필요성에 인식을 같이 했다. 또한 생활폐기물 직접매립 금지에 대비해 폐기물 발생 감량, 재활용 확대 등 정책을 적극 이행해 수도권매립지 매립량을 지속적으로 줄여 나가기로 했으며, 3개 시‧도는 충분한 처리용량의 소각시설을 적기에 확충하는데 총력을 다하고, 환경부는 적극적으로 행정‧재정 지원을 하기로 했다. 이번 회의에서는 대체매립지 조성 논의를 조속히 착수하고, 4자 합의 이행을 위한 실질적인 문제 논의를 위해 국장급회의를 정례화하기로 결정했다. 4자 합의 논의 결과는 수도권매립지 환경문제의 근본적 해결을 위해 폐기물 반입량을 최소화하고, 친환경적‧위생적 매립 철저 등 주변 환경 개선에도 총력을 기울일 필요성에 공감하는 것이 첫 번째 결과이다. 두 번째 결과는 환경부와 3개 시‧도가 생활폐기물의 직접매립 금지에 대비해 수도권매립지 매립량을 획기적으로 줄이기 위해 폐기물 발생량을 감량하는 것이며, 재활용 확대 등의 정책도 적극 이행한다는 것을 목표로 잡았다. 세 번째는 3개 시‧도가 충분한 처리용량의 소각시설을 적기에 확충하는데 총력을 다하고, 환경부는 시설의 조기 확충을 위해 적극적으로 행정 및 재정 지원을 한다. 마지막 네 번째는 대체매립지 조성을 위한 논의를 조속히 착수하고, 상호 협력을 통한 숙의 과정을 위해 국장급 회의를 정례화하며, 수도권매립지관리공사 이관 등 4자 합의 이행을 위해 실질적 문제 해결에 접근해 나가는 관련 논의를 지속하는 것을 목표로 논의를 마무리했다.
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- 2023-02-19
제천 ‘의림지뜰’ 자연치유단지 내년 6월 착공

[환경과조경 박형석 기자] 충북 제천의 대표 관광지인 의림지 부근 47만㎡에 대규모 농경·치유테마파크 건립 사업이 본격 진행된다. 시는 제천 ‘의림지뜰’ 자연치유단지 조성을 위해 올해 하반기 실시설계를 완료하고 토지보상 등의 절차를 거쳐 내년 6월 착공할 계획이라고 16일 밝혔다. 이 사업은 의림지와 의림지뜰이 지니는 가치를 활용해 농업과 자연치유를 접목시켜 친환경 농업단지와 자연치유단지를 농경문화 체험과 자연치유를 테마로 한 대규모 사업이다. 시는 이를 통해 도심권으로 방문객을 유치하고 체류형 관광을 활성화한다는 계획이다. 이 단지는 총 8개의 테마시설이 들어설 예정이며, 지방정원, 솔방죽 도시생태 휴식공간, 목재문화체험장, 의병창의마을 등 6개 테마가 확정됐고, 2개 테마는 추후 결정된다. 당초 실시설계안으로 2188억원의 사업비가 산정됐으나, 시는 사업 효과성과 경제성을 재분석해 425억원 가량을 축소한 1763억원으로 사업비를 재조정했다. 이와 관련해 시는 지난 15일 청천동행정복지센터에서 시민설명회를 개최하고, 사업 전반에 걸쳐 추진배경과 필요성, 추진 현황, 사업내용 등을 주민 등과 공유했다. 시는 이번 설명회에서 나온 의견 등을 반영해, 내년 6월 착공을 목표로 올해 하반기 행정절차를 진행할 예정이다. 시 관계자는 “의림지뜰 자연치유특구 조성사업은 단순히 농사를 짓던 공간을 지역 특색을 살린 체류형 관광단지로 만드는 사업”이라며 “제천이 갖는 고유의 특색을 살리고 최신 관광 수요를 반영해 의림지뜰 자연치유특구를 전 국민이 찾는 체류형 관광단지로 조성하겠다”고 말했다.
- 박형석[email protected]
- 2023-02-16
‘지방소멸 대안’… 지역활력타운 7곳 공모 시작

[환경과조경 신유정 기자] 지방소멸 위기의 대안인 ‘지역활력타운’을 조성할 기초자치단체 7곳을 공모한다. 국토교통부·행정안전부·문화체육관광부·농림축산식품부·보건복지부·해양수산부·중소벤처기업부는 지난 13일부터 4월 26일까지 지역활력타운 사업을 공모한다고 밝혔다. 지역활력타운은 은퇴자·청년층 등의 지역 정착을 지원하기 위해 주거·문화·복지·일자리 등이 복합 지원되는 주거단지를 조성하는 사업이다. 지방소멸 위기에 대응하고 지속가능한 정착을 유도하기 위해 다양한 맞춤형 주거를 제공하고 돌봄·일자리·여가 등 필수 생활서비스를 통합적으로 지원한다. 이를 위해 행정안전부 등 7개 부처가 공동으로 협력하고 지방소멸, 초고령화 등 인구변화에 적극 대응해 국정목표인 ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’의 실현에 매진할 계획이다. 지역활력타운의 성공적 추진과 지원을 위해 지난달 행정안전부 등 5개 부처들은 업무협약을 체결했고, 이후 농림축산식품부, 해양수산부가 추가 동참해 각 기관의 역할과 지원방안을 분담했다. 업무협약에 따라 국토부는 공모절차를 운영하며 지역개발사업과 도시재생 사업 등을 통해 안정적인 주거공급과 기반시설을 지원하고, 행정안전부는 지방소멸대응기금을 활용해 지역활력타운의 다양한 협력사업을 지원한다. 문체부는 여가·문화 인프라 확충을 위한 국민체육센터 건립을 지원하며, 농림축산식품부는 비도시 지역에 필수적인 농촌공동아이돌봄, 사회적농장 등 연계사업을 제공한다. 복지부는 돌봄, 보건·의료 등 생활서비스에 필요한 노인맞춤돌봄, 응급안심서비스, 노인일자리 사업 등을 지원하고, 해수부는 사업대상이 어촌인 경우 필요한 경제·생활 인프라를 지원하며, 중소벤처기업부는 안정적 정착을 위한 직업 활동을 지속 할 수 있도록 일자리 관련 연계사업을 마련한다. 광역지자체는 단지조성 인허가 지원 및 작은도서관·영화관, 생활문화센터 조성 등의 다채로운 연계사업을 추진하며, 한국토지주택공사(LH)는 필요시 사업자로 참여해 단독주택·타운하우스 등 수요자 맞춤형 주거 및 기반시설을 조성한다. 올해 처음으로 시행하는 지역활력타운 공모는 강원·충북·충남·전북·전남·경북·경남도 등 7개도의 기초지자체를 대상으로 진행되며 상반기 중 7곳을 최종 선정할 예정이다. 공모에 참여하는 기초지자체는 7개 중앙부처에서 제공하는 국비지원사업 및 광역지자체 지원사업 등을 종합적으로 연계해 지역별 특화된 지역활력타운 조성 전략을 수립해 공모를 신청한다. 접수된 공모건을 대상으로 분야별 민관 전문가로 구성된 통합평가위원회에서 서면평가, 현장점검, 종합평가를 통해 6월까지 최종 선정결과를 발표할 예정이다. 지역활력타운의 선정기준은 돌봄·일자리·여가 등 실질적 생활서비스 제공, 이주자 수요확보, 기존 도심연계 등 적정 입지선정, 수요자 맞춤형 주택 공급 등에 대한 사업계획 적정성과 추진 가능성, 기대효과다. 문성요 국토부 국토도시실장은 “국가와 지자체 간 진정한 협업을 통해 지방소멸 위기에 대응하고 일자리, 관광 등 연계·협력 분야를 더욱 확대해 나갈 것”이라며 “올해 공모 사업을 통해 지역에 적합한 사업모델을 성공적으로 정착시키고 향후 참여 부처와 지원을 확대해 전국적 확산을 추진하겠다”고 말했다.
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- 2023-02-14
서울시 “규제완화로 도시·건축디자인 혁신”… 노들섬 첫 적용

[환경과조경 신유정 기자] 서울시가 특색있고 상징성있는 건축물 건립을 지원하기 위해 불합리한 규제개혁과 행정지원에 나선다. 지난 9일 오세훈 서울시장은 서울시청에서 기자간담회를 열고 서울의 디자인 혁신을 위한 ‘도시·건축 디자인 혁신방안’ 발표했다. 시에 따르면 세계주요 도시들은 혁신적 디자인 건축물을 지역 명소화해, 도시 이미지 개선과 가치 향상, 시민 여가공간 등으로 활용하고 있음에도, 시는 그동안 높이, 건폐율, 용적률 제한 등 규제와 복잡한 심의 과정으로 인해 혁신 디자인 건축물 건립이 저해돼 왔다. 이에 시는 안 창의적 디자인의 건축물 건립을 어렵게 만들었던 제도와 행정 절차를 대대적으로 손보고, 혁신적 건축물이 서울 곳곳에 건립될 수 있도록 제도적 기반을 만들고 파격적인 인센티브를 부여해 민간분야의 혁신 디자인 확산을 유도해 나간다는 방침이다. 구체적 방안으로 ▲창의적 설계 유도 ▲유연한 제도 운용 ▲신속행정 등 ‘3대 도시건축 디자인 혁신방안’을 시행한다. 먼저 예술성과 상징성이 필요한 공공건축물의 경우 사전공모를 도입해 ‘(先)디자인 후(後)사업계획’ 식의 디자인 우선 행정시스템을 구축한다. 사업 초기단계에서 기획 디자인 공모를 실시해서 창의적인 디자인과 콘텐츠를 우선적으로 확정한 후 사업계획을 수립하고, 적정 공사비를 책정해 실행력을 확실하게 담보한다는 취지다. 또한 동대문디자인플라자와 같은 비정형 건축물처럼 특수공법이 필요한 경우 설계비와 공사비를 현실화할 계획이다. 민간의 경우는 혁신 건축 디자인 제안(공모)을 통해, 통합선정위원회(가칭)에서 사업 필요성, 디자인 적정성, 효과성 등을 검증하고, 사업추진의 필요성이 인정된다면 높이(층수), 용도 등 규제완화와 법정 용적률 120% 상향 등 인센티브를 제공한다. 특히 통합선정위원회는 대상지역의 선정과 사업 관련 자문, 부서간 업무 조정 등을 통해 사업이 기획부터 준공까지 전 과정이 원활히 추진될 수 있도록 지원한다. 이를 위해 도시, 건축, 교통, 환경 등 공공, 민간의 다양한 분야의 전문가들이 포함된 위원회를 구성한다는 계획이다. 또한 시는 지난해 3월 ‘2040 서울도시기본계획’을 통해 제시한 서울형 용도지역제인 ‘비욘드조닝(Beyond zoning)’의 세부 운용기준을 마련할 예정이다. 다용도 복합개발을 허용해 일자리, 주거, 여가, 문화 등 다양한 기능이 혼합된 미래형 공간이 가능하도록 하겠다는 구상이다. 당초 조화롭고 창의적인 건축물 건축이 목적인 특별건축구역의 도입 취지와 달리 제한적으로 운용되고 있는 특별건축구역 제도를 ‘디자인 자유구역’으로 전면 개편한다. 시는 혁신 디자인의 경우, 높이, 건폐율 등 건축규제를 대폭 완화해 그동안 각종 규제로 추진이 어려웠던 다양하고, 개성있는 건축물 건립을 유도한다는 계획이다. 아울러 법정 용적률의 최대 120% 완화를 통해, 혁신 디자인으로 인한 설계비와 공사비 상승분을 일정부분 상쇄시켜주고, 대신 녹지공간, 공유공간 조성 등 공공기여와 통경축, 조화로운 스카이라인 형성 등 디자인과 공공성을 종합 고려해 용적률 완화량을 결정한다. 시는 디자인을 제약하는 불필요한 규제를 지속적으로 발굴하고, 없애 나가겠다는 방침이다. 주거분야에서도 디자인 혁신을 추진한다. 초고층 아파트는 경관, 조망, 한강 접근성, 디자인 특화설계 등 요건을 충족할 경우, 초고층 아파트 건립을 허용해, 조화로운 스카이라인 등 도시경관 향상과 공공공간 제공 등 공공성을 확보한다. 주거지 면적의 약 42%를 차지하고 있는 다세대·연립주택 등 저층주거지의 경우는, 더 살기 좋은 동네 ‘한층 더 예쁜 집 만들기 프로젝트(가칭)’를 통해, 디자인 특화 시 용적률 인센티브를 제공해 주민 편익시설 등 설치가 가능하도록 하겠다는 계획이다. 시는 이런 내용으로 마련한 도시건축 디자인 혁신방안을 ‘노들섬’에 첫 적용한다. 노들섬의 창의적·혁신적 디자인 구상안을 마련하기 위한 기획 디자인 공모를 실시하고 있다. 국내·외 건축가를 초청해 지명공모 방식으로 작년 12월부터 오는 3월까지 진행 중이며, 모든 참여자는 노들섬 및 한강 일대 답사를 완료하고 본격적으로 디자인을 구상중이다. 초청 지명건축가 7명은 ▲강예린+SoA(대한민국, ‘포라운드 테이블’ 등 설계) ▲김찬중(대한민국, ‘울릉도 코스모스 리조트’ 등 설계) ▲나은중․유소래(대한민국, ‘자라나는 숲’ 등 설계) ▲신승수(대한민국, ‘구산동 도서관 마을’ 등 설계) ▲비야케 잉겔스(덴마크, 아마게르 바케 소각장 등 설계), ▲토마스 헤더윅(영국, 뉴욕 베슬 등 설계) ▲위르겐 마이어(독일, 스페인 세비야 메트로폴 파라솔 설계) 등이다. 노들섬은 ‘자연과 예술, 색다른 경험이 가득한 한강의 새로운 랜드마크’를 목표로 추진된다. 그동안 충분히 주목받지 못했던 한강의 낙조를 비롯해 노들섬과 한강의 숨은 매력을 찾아 시민과 관광객들에게 벅찬 감동을 줄 수 있는 명소로 만든다는 목표다. 예술섬의 콘셉트에 맞게 디자인을 개선하고, 노들섬 동·서측을 연결하면서 한강의 석양을 360도 조망할 수 있는 전망대와 보행교를 신설한다. 또한 한강을 배경으로 한 수상예술무대도 새롭게 마련할 계획이다.
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- 2023-02-12
국토부·1기 신도시 지자체장, 한 자리 모여 ‘협력 다짐’

[환경과조경 박형석 기자] 국토부와 1기 신도시 지자체장들이 1기 신도시 정비를 위한 ‘노후 계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’ 추진을 위해 머리를 맞댔다. 국토부는 지난 7일 발표한 ‘노후 계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’ 주요 내용과 특별정비구역 지정 준비 등을 위해 국토부·1기 신도시 지자체장 간담회를 9일 오전 정부서울청사 대회의실에서 개최했다고 밝혔다. 이날 간담회에는 원희룡 국토부 장관 등 국토부 관계자와 신상진 성남시장, 이동환 고양시장, 최대호 안양시장, 조용익 부천시장, 하은호 군포시장 등 1기 신도시 5개 지자체장이 참석했다. 1기 신도시 5개 지자체장은 간담회 모두 발언에서 “그동안 간담회, 주민 설명회 등에서 제시된 지역과 주민의 의견들이 특별법 주요 내용에 충실히 반영돼 매우 기쁘다”며 “1기 신도시가 미래도시로 거듭나고 주민들의 생활 불편을 하루라도 빨리 해결하기 위해서는 정부가 발표한 특별법이 조속히 제정돼야 한다”고 말했다. 더불어 “다만 고도제한 해제, 포괄적 이주대책, 자력으로 주거환경을 개선할 수 없는 지역에 대한 지원 등 보다 폭넓은 규제 완화가 더 필요하다”며 “정부와 지자체 간 협력과 소통이 원활하게 이뤄져 속도감 있게 사업을 추진할 수 있도록 중앙정부 차원의 많은 지원과 협조를 요청한다”고 말했다. 이날 간담회에서 1기 신도시 각 지자체는 신속한 사업 추진을 위한 특별 법안이 마련된 만큼, 특별법에 따른 도시 기능 강화를 위한 사업이 추진되는 구역인 특별정비구역지정 등 후속 조치를 속도감 있게 추진하기로 했다. 이를 위해 오는 2024년에 중에 1기 신도시를 대상으로 하는 노후계획도시정비기본계획이 수립되는 즉시 특별정비구역 지정절차에 들어갈 예정이다. 또한 각 지자체는 기본계획에 포함되는 특별정비구역 지정 단계부터 특별정비구역 지정·계획 수립에 필요한 각종 현황 등을 함께 조사하는 등 구역 지정에 필요한 준비 작업도 선제적으로 진행할 계획이다. 아울러 각 지자체와 국토부는 1기 신도시 등 노후계획도시에서 동시다발적인 정비사업이 이뤄져 대규모 이주 수요와 부동산 시장 불안이 발생하지 않도록 기본 방침과 시행령에 체계적으로 관리할 방법을 포함할 방침이다. 원희룡 국토부 장관은 “지난 7일 발표한 특별법은 1기 신도시 주민들의 목소리와 지역을 대표하는 지자체장들의 의견을 반영해 만든 우리 모두의 법안”이라며 “특별법이 잘 작동할 수 있도록 기본 방침과 시행령을 내실 있게 마련하고, 일반적인 정비사업 과정에서도 장애 요인이 없도록 제도 개선과 정책지원을 강화하겠다”고 말했다.
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- 2023-02-09
우주에서 바라본 우리강산의 모습은?

[환경과조경 신유정 기자] 국토위성 1호가 촬영한 아름다운 우리강산의 모습과 국내 우주산업기술의 현황을 담은 ‘국토위성 특별 사진전’이 열린다. 국토교통부는 오는 9일부터 국립세종수목원에서 ‘우주에서 바라본 아름다운 우리강산’ 사진전을 개최한다고 8일 밝혔다. 이번 국토위성영상 사진전은 세종수목원에서 개최중인 ‘나의 초록 우주’ 특별전과 연계해 그간 국토위성 1호가 촬영한 국내 명산 등 총 15점의 작품과 국토위성 모형이 상설 전시되며, 국립세종수목원 사계절전시온실에서 관람이 가능하다. 사진전의 작품들은 한라산 백록담, 금강 및 세종수목원 일원과 백두산, 금강산 등 북한지역, 사우디아라비아 네옴(NEOM) 신도시 건설현장 등 아름다운 경관을 고도 약 500㎞에서 국토위성이 촬영한 50㎝급 고해상도 위성영상이다. 특히 미래 꿈나무들이 항공우주를 향한 꿈과 희망을 키우고 있는 한국항공우주소년단과 우리나라 인공위성 발사체인 누리호에 탑재한 초소형 큐브위성을 개발한 카이스트 대학생들과 함께 우주과학 특강에 참여해 인공위성 개발 등 국내 우주산업과 지역인재 양성에 대해 의견을 공유할 예정이다. 또한 사진전에 참여한 청소년들을 대상으로 국토위성을 운영하고 있는 박수영 국토위성센터 연구관이 국내외 위성 개발 경쟁, 국토위성 2호 발사 및 위성영상의 융·복합 활용 등 ‘국민과 함께 여는 우주위성 시대’라는 주제로 우주산업에 대한 강연과 더불어 항공우주 관련 종이접기 등 체험 프로그램도 함께 진행할 계획이다. 이유미 세종수목원 원장은 “항공우주에 관한 관심이 매우 높아지고 있는 요즘 우주공간과 정원을 접목한 국립세종수목원의 특별한 전시와 함께 국토위성 특별 사진전이 많은 청소년들에게 큰 영감을 줄 수 있기를 희망한다”고 말했다. 오성익 국토부 공간정보진흥과장은 “우리나라가 공간정보 강국, 우주강국으로 발돋움하기 위해서는 우주산업 기술의 지방 확산이 중요하다”며 “이번 사진전은 수목원에서 전시하는 만큼 국토위성이 자연·산림조사 등에 활용될 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것”이라고 약속했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-08
서울시 공원여가센터, 안전‧기반시설 공사 분야 171억 투입

[환경과조경 박형석 기자] 서울시 공원여가센터는 안전‧기반시설 분야 공사에 171억원의 예산을 편성했다. 시는 올해 안전‧기반시설 분야의 용역과 건설공사 발주에 7859억원을 투입한다고 7일 밝혔다. 시민 안전과 직접 관련된 도로·교량 보수, 상하수도 보수 등은 총 362건으로, 지난해에 비해 신규 공사는 줄었지만, 상하수도 및 하천시설물 정비 공사는 17% 증액됐다. 우선 안전‧기반시설 분야 발주 용역은 ▲280억원 규모의 도로시설·소방·산지 등 안전 분야 86건 ▲304억원 규모의 상하수도 안전관리 64건 ▲430억원 규모의 기반시설 설계 24건 등 총 174건이며, 총사업비는 1014억원이다. 건설공사 발주는 ▲1222억원 규모의 도로시설물·교량 유지관리 공사 등 48건 ▲1901억원 규모의 상하수도 시설물 정비 보수공사 76건 ▲2831억원 규모의 도로, 공원 등 도시기반시설 조성공사 33건 ▲891억원 규모의 하천준설 및 하천시설물 공사 31건 등 총 188건에 6845억원이 투입된다. 시는 오는 4월까지 약 85% 조기 발주를 추진해 코로나19로 침체됐던 지역 경제에 활력을 불어넣고 일자리 창출에도 기여할 계획이다. 이번 사업비를 통한 일자리 창출은 한국은행의 취업유발 계수를 적용했을 때, 8500명의 일자리가 창출될 것으로 분석됐다. 시는 올해 발주될 용역‧공사에 대한 사업내용과 발주시기 등의 관련 정보를 시 홈페이지에 공개해 업체들이 사전에 준비해 참여할 수 있도록 할 계획이다. 최진석 시 안전총괄실장은 “시민 안전을 위한 사업들인 만큼 올 한 해 차질 없이 추진되도록 최선을 다할 것이며, 무엇보다 공사장 사고 예방에 만전을 기할 것”이라고 말했다.
- 박형석[email protected]
- 2023-02-07
부산시, ‘도시정비사업 가이드라인’ 수립 및 시행

[환경과조경 박형석 기자] 부산시가 정비구역 지정 사전 타당성 심의 활성화를 위해 시민들이 지켜야 할 7가지 도시정비사업 가이드라인 기준을 제시했다. 시는 도로망 연계와 보행환경 개선 및 가로공원 확보 등을 위해 ‘도시정비사업 가이드라인’을 수립‧시행한다고 7일 밝혔다. 시는 지난 2021년 5월부터 정비사업의 기준용적률 10%를 상향했고, 원도심‧서부산권은 9%를 추가 상향하는 등 2차례에 걸려 약 20%의 기준용적률을 상향했다. 또한 호수밀도 및 노후불량 건축물 산정 시에는 무허가 건축물을 포함하는 등 10여 개의 규제 간소화와 불합리한 제도 개선을 위한 정비사업 상설 T/F팀 운영을 해왔다. 그 결과, 신규 정비구역 지정을 위한 사전 타당성 검토 심의 신청이 지난 2020년에는 5건, 2021년에는 20건, 2022년에는 31건으로 매년 증가해 정비사업이 이전 대비 활성화됐다. 이에 시는 정비사업의 규제는 풀어 주되 사업의 내실 있는 추진을 위해 정비사업 추진 시 시민이 준수해야 하는 최소한의 가이드라인을 수립‧제시했다. 이 가이드라인은 도심 아파트 공급의 70% 이상이 정비사업으로 공급되고 있는 실정에서 정비사업이 도로망, 녹지, 공원 등 도시 인프라 확보 등 기반 시설 정비와 도시 주거 환경의 전반적인 모습의 변화를 주도하고 주변 환경에도 지대한 영향을 미치기 때문이다. 정비사업 추진 시 시민이 지켜야 하는 7가지 핵심 준칙은 ▲교통정체구역 연계 도로망 제공 ▲생활권 내 편리한 보행동선 제공 ▲폐지되는 도로의 보행자 전용도로, 공원 등 대체시설 제공 ▲단지 내 공공보행통로 및 보행자 전용도로 제공 ▲연도형 상가배치로 근린상권 활성화 ▲석축, 옹벽 설치 제한 개방형 단지 운용 ▲주변과 조화된 통경축 확보 등이다. 박형준 부산시장은 “이번 가이드라인 시행을 통해 가로공원, 그린카펫 조성 등 보행환경 개선과 계획적인 정비사업의 시행을 통한 정비사업 활성화로 부산의 도시환경과 품격이 한 단계 더 상승하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다.
- 박형석[email protected]
- 2023-02-07
인천시, 건축심의 지역·기준 구체화… 객관성·투명성 확보

[환경과조경 신유정 기자] 인천광역시가 공정하고 원활한 심의 운영과 심의의 객관성·투명성을 확보하기 위해 ‘건축위원회 심의 운영기준’을 개정한다. 시는 지난 3일 건축위원회의 심의절차, 심의대상, 심의기준 등 구체적 심의 운영기준을 제시하고, 공정성을 확보하기 위해 ‘건축위원회 심의 운영기준’을 개정해 공고했다고 밝혔다. 건축위원회 심의는 지역적 특성 및 도시환경을 건축계획에 반영시켜 도시미관과 공공성을 확보하기 위한 목적으로, 건축 인허가 전에 전문가(건축위원회 위원)의 자문을 구하는 제도다. 현재 시 조례에 따르면, 위원회는 시 전역의 다중이용 건축물 및 분양을 목적으로 하는 건축물로서 21층 이상 또는 연면적 합계 10만㎡ 이상인 건축물의 건축, 구조안전 등에 관한 사항을 심의한다. 국토교통부는 건축위원회 심의 투명성을 제고하고 심의대상을 합리적으로 조정하기 위해 심의 기준과 심의가 필요하다가 인정되는 지역을 지정해 사전공고하도록 2020년 4월 ‘건축법 시행령’을 개정했고, 같은해 10월 시는 시 전역을 심의지역으로 지정하는 내용을 포함해 위원회 운영기준을 개정했다. 그러나 시는 심의대상 지역이 국토부‘건축위원회 심의기준’과 맞지 않고, 구체적 심의기준이 없어 심의의 통일성과 일관성 확보에 어려움이 있다고 판단해 기준을 개정하기로 했다. 시는 용역을 통해 시민, 담당 공무원, 전문가, 건축위원회 위원, 건축사협회 등 다양한 입장을 가진 관계자들의 의견을 수렴하고, 건축법 시행령 및 국토부 건축위원회 심의기준에 맞춰 이번 ‘건축위원회 심의 운영기준’ 개정안을 마련했다. 개정된 기준에는 녹지지역을 제외한 도시지역과 각종 개발사업지구·구역으로 심의대상 지역을 축소·지정했으며, 계획·구조·토목·설비·소방·조경 등 분야별 심의기준을 신설했다. 손병득 시 건축과장은 “건축은 미래 지향적으로 생각해야하는 만큼이번 ‘건축위원회 심의 운영기준’ 개정이 조금이나마 시의 미래 도시미관 향상에 보탬이 될 수 있기를 기대한다”며 “변화하는 시민 요구와 정책 환경에 맞춰 지속적으로 심의 운영기준을 개선해 나가겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-05
묘도 항만재개발, 탄소중립 생태계 구축에 탄력

[환경과조경 박형석 기자] 해양수산부는 전남 여수·광양 지역 해양수산 정책 현장을 방문해 현안 사업 현황을 점검했다. 해수부는 지난 2일 오동도 일대 등대, 항로표지 시설과 해양 문화공간 운영 현황을 둘러보고, 광양항으로 자리를 옮겨 한양이 추진하고 있는 묘도 항만재개발사업 현장을 방문했다고 지난 3일 밝혔다. 묘도 항만재개발사업은 한양이 SPC인 광양항융복합에너지허브를 설립해 추진하는 사업으로, 복합에너지 물류시설 및 발전시설, 재생에너지 생산시설, 미래신소재 산업시설 등이 들어선다. 이곳은 약 95만 평 규모로, LNG 터미널, LNG 복합발전, 열병합발전, 연료전지 등의 상부시설 조성을 오는 2029년까지 마칠 계획이다. 해수부는 한양이 추진하고 있는 묘도 항만재개발사업 현장에서 지반개량 추진현황 등 건설 진행 상황을 시찰하고, 부지조성 계획과 동북아 LNG Hub 터미널, 집단에너지, LNG 복합발전 조성 등 사업계획 및 진행 현황에 대한 설명을 들었다. ‘동북아 LNG Hub 터미널’ 조성사업은 묘도 항만재개발사업의 1단계 사업으로, 20만㎘ 규모의 LNG 저장탱크 4기에 대한 시설공사계획 승인이 완료돼 현재 공사가 진행 중이며, 오는 2030년까지 총 12기의 저장탱크가 들어설 계획이다. 한양의 동북아 LNG Hub 터미널은 LNG의 저장 공급은 물론, 글로벌 LNG 트레이더 등 다양한 수요처들이 LNG를 저장, 반출하는 서비스를 제공할 수 있는 국내 최초의 순수 상업용 LNG 터미널로서의 요건을 갖췄다는 평가를 받고 있다. 또한 이 사업은 향후 LNG를 기반으로 수소, 암모니아 터미널 구축을 통해 탄소중립을 위한 청정에너지 공급 허브로서 중추적인 역할을 할 예정이다. 특히 묘도 항만재개발사업 부지 내에는 지난 2021년 새 정부가 발표한 ‘균형발전 지역공약’ 관련 전라남도 15대 정책 과제 중 하나로 반영된 ‘여수 묘도 에코 에너지 허브’가 조성될 전망이다. 오는 2030년까지 민간이 총사업비 약 15조 5000억원을 투자하는 대규모 프로젝트로 묘도 및 여수국가산업단지 일원에서 전라남도, 여수시, 여수산단 입주기업 및 발전공기업 등이 함께 참여해 탄소중립 생태계를 갖춘 에너지 생산·유통·활용 거점을 구축할 예정이다. 사업을 추진 중인 한양 관계자는 “여수 묘도에서 추진 중인 항만재개발사업과 더불어, 에코 에너지 허브 조성 계획이 성공하기 위해서는 지자체와 중앙정부의 지원과 협조, 민간기업 간 협력이 필수”라고 말했다. 더불어 “동북아 LNG Hub 터미널 관련 가스배관시설 이용에 관한 규제 개혁, 해상 파이프랙 건설을 위한 재정적 지원은 물론 여수 광양만권 송전 전력 계통 보강 등 인프라 구축과 관련 법 개정이 시급하다”고 강조했다. 조승환 해양수산부 장관은 “국내 대표 화학기업이 운집해 있는 여수, 광양 산업단지의 중심에 위치한 묘도가 친환경 융복합에너지 발전 및 물류단지로 탈바꿈 된다면, 탄소배출량 감축은 물론 지역균형 발전에도 큰 도움이 될 것”이라고 말했다.
- 박형석[email protected]
- 2023-02-05
동대문구, ‘꽃의 도시’ 선언… 녹색환경 구축한다

[환경과조경 신유정 기자] 동대문구가 ‘꽃의 도시’를 선언하고 언제 어디서나 꽃과 나무를 즐길 수 있는 녹색환경 구축에 나선다. 구는 지난 31일 구청 2층 다목적강당에서 이필형 동대문구청장이 동구를 살기 좋고 걷기 좋은 ‘꽃의 도시’로 나아갈 것을 선언했다고 밝혔다. 이 구청장은 선언문에서 동대문을 새롭게 변화시킬 답을 꽃에서 찾았으며 ▲역사와 문화가 흐르는 도시 ▲꽃과 나무와 사람을 연결하는 도시 ▲구민과 함께 행복한 도시라는 3가지 목표를 설정, 꽃과 나무와 함께 숨 쉬는 동대문구의 미래상을 제시했다. 선언문은 ‘꽃의 도시 동대문구’의 미래와 가치가 명시된 전문과 9개의 조문으로 구성됐다. ‘전문’은 이태인 구의장이 낭독하고 구체화 전략인 9개의 ‘조문’은 이필형 구청장과 정성영 부의장 및 배봉초등학교 학생 등 구민들이 함께 낭독해 민‧관이 함께 만들어갈 ‘꽃의 도시 동대문’을 기대하게 했다. 구는 학교 및 공공시설에 사계절 정원을 즐길 수 있는 공간을 조성하고, 보행로 옆에 녹지공간을 꾸미는 등 구민들이 언제 어디서나 꽃과 나무와 더불어 삶을 즐길 수 있는 녹색환경을 만들어갈 계획이다. 이날 선언식에서는 자원봉사를 통해 녹지공간을 관리할 ‘공원돌보미’ 위촉식도 이뤄졌다. 이필형 구청장은 “동대문은 600년 동안 4대문 밖의 첫 동네였다. 선농단에는 500년 된 향나무가 자라고 있다. 이 나무가 500년 동안 동대문의 과거와 현재 그리고 미래를 이어온 것처럼 ‘꽃의 도시’를 조성해 행복한 구를 만들겠다”고 약속했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-02-02

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