[환경과조경 이형주 기자] 품격 높은 가로공간과 공공주택 디자인을 구현하기 위해 보행자 경험을 토대로 한 가이드라인이 개발됐다. LH는 오는 20일부터 한 달간, 공공주택에 적용된 인간중심 디자인을 소개하고 체험할 수 있는 온라인 전시회 ‘관계의 재설정 : 보행의 경험을 디자인하다’를 개최한다고 19일 밝혔다. 이번 전시회에서는 거주자의 생활패턴을 관찰하고 니즈를 반영해 디자인 요소를 공공주택 단지에 구현한 ‘인간중심 디자인’ 기법이 소개된다. LH는 이를 위해 홍익대학교 국제디자인 전문대학원 교수이자 융합디자인 전문가인 나건 교수를 총괄디자이너(Master Designer, MD)로 위촉했으며 ▲건축가 안지용 매니페스토 디자인랩 대표 ▲조경가 김영민 서울시립대학교 교수 ▲트렌드 분석가 이향은 성신여자대학교 교수 등 도시·건축·조경·산업디자인 분야 전문가들과의 협업으로 새로운 ‘공공주택 디자인 가이드라인’을 만들었다. 이번에 개발된 ‘인간중심 디자인 가이드라인’에는 사용자의 보행 경험을 디자인 중심 요소로 설정했으며, 온라인으로 개최되는 전시회에서 이러한 디자인 요소들이 적용된 공공주택을 가상체험할 수 있다. 관람객들은 전시회 홈페이지에서 ‘가로공간’ 및 ‘페르소나’(가상의 사용자 관점)를 선택하고, 그 성격에 맞는 인간중심 디자인 요소를 가상현실(VR)을 통해 보행자의 시선으로 경험할 수 있다. LH는 이번에 마련된 디자인 가이드라인을 과천과천, 안산신길2지구에 시범 적용할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 갯벌의 보전·복원을 위한 생태계서비스 가치를 경제적 가치로 환산한 결과 조절·문화서비스로 국한된 부문만 해도 연간 17조8121억 원에 달하는 것으로 조사됐다. 해양수산부는 우리나라 갯벌의 생태계서비스 가치가 최소 연간 17조8121억 원에 달한다고 20일 밝혔다. 생태계서비스는 인간이 생태계로부터 얻는 혜택으로 ▲공급서비스 ▲조절서비스 ▲문화서비스 ▲지원서비스로 구분된다. 이번 연구는 이 중 조절·문화서비스에 국한된 결과로, 공급·지원서비스 평가가 추가되면 경제적으로 환산한 가치는 더욱 커질 전망이다. 갯벌은 낙지, 바지락 등 각종 수산물을 생산하고, 해양으로 유입되는 오염물질을 정화하는 한편, 지진·해일로 인한 피해를 저감하는 등 우리에게 여러 가지 혜택을 제공하고 있다. 또한 갯벌은 관광자원으로서 갯벌어업 등 다양한 체험활동의 장으로 활용되고, 해양자원을 통해 신체적·정신적 건강을 증진하는 해양치유 자원으로도 주목받고 있다. 하지만 그 혜택과 가치를 과학적이고 체계적으로 추산하는 데 어려움을 겪어 왔다. 이에 따라 해수부는 우리 갯벌의 가치를 널리 알리고, 갯벌 복원사업, 갯벌 식생 복원사업 등 갯벌 정책의 근거로 삼기 위해 한국해양수산개발원과 합동으로 2017년부터 갯벌 생태계서비스 가치평가를 위한 연구를 추진해왔다. 그 결과 갯벌의 생태계서비스 가치 중 조절서비스와 문화서비스의 경제적 가치를 연간 17조 8121억 원으로 추산했다. 이는 2013년 조사 결과에 비해 약 15조 원 늘어난 것으로, 평가 항목을 체계화하고 세분화하는 과정에서 탄소흡수 등 새로운 가치를 발굴했고, 우리 서남해안 갯벌이 세계유산으로 지정됨에 가지게 된 새로운 문화서비스 가치 등이 반영된 것이다. 해수부는 후속 연구를 통해 이번 연구에 포함되지 않은 갯벌의 공급·지원서비스에 대해서도 평가하고, 갯벌의 생태계서비스 전반에 대한 평가체계를 구축할 계획이다. 내년부터 갯벌 상부의 염생식물 서식지를 가꿔 갯벌의 탄소저장 기능을 강화하고, 갯벌의 경관을 개선하는 갯벌 식생 복원사업 4개소를 신규로 추진한다. 이재영 해수부 해양생태과장은 “이번에 발표하는 갯벌 생태계서비스 가치는 갯벌이 우리에게 제공하는 생태계서비스 중 조절·문화서비스에 국한된 것임에도 불구하고, 갯벌 보전 및 복원의 필요성과 경제적 타당성을 확인한 것이다”며, “갯벌 생태계서비스의 평가방법을 고도화하고, 갯벌의 공급서비스와 지원서비스에 대한 가치 평가를 추가해 더 체계적이고, 더 과학적인 갯벌 관리 정책을 추진하도록 하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 순천만국제정원박람회조직위원회는 2023순천만국제정원박람회 추진을 위한 내년 사업비 168억 원을 확보했다고 지난 17일 밝혔다. 주요 사업은 ▲박람회 기반시설(국·도비 59억5000 만 원) ▲국가정원 야간경관(도비 24억 원) ▲국가정원 식물원(도비 24억7000만 원) ▲AIPH미래정원(도비 20억 원) ▲한반도 분화구정원(국비 12억 원) ▲생활밀착형 숲(국비 15억 원) ▲해룡천변 생활환경 숲(도비 5억 원) ▲옥외광고사업 수익금(국비 6억 원) 등이다. 이는 교량교 재가설 및 생태정원거리 조성(국비 56억 원), 죽도봉 일원 관광명소화(국·도비 20억 원) 등 순천시가 직접 시행하는 사업을 제외한 규모다. 2023순천만국제정원박람회에서 3대 킬러 콘텐츠로 내세우는 한반도 분화구정원, AIPH미래정원, 국가정원 식물원 등 3개 사업 모두 별도의 국·도비 지원을 받게 됐다. 양선길 순천만국제정원박람회조직위원회 기획본부장은 “2022년 168억 원의 국·도비를 확보하여 박람회 성공개최의 기반이 마련됐다”면서 “조직위원회는 내년 초 시설공사 착공을 시작으로 박람회 준비에 더욱 박차를 가하겠다”고 말했다. 한편 총사업비 467억 원을 투입하는 2023순천만국제정원박람회는 2023년 4월 22일부터 10월 22일까지 6개월간 순천만국가정원을 비롯한 순천시 도심 일원에서 개최된다.

용산기지 공원화를 바라보는 시선 1980년대는 우리 사회의 격동기라고 평가해도 과언이 아니다. 먼저 5.18 광주 민주화 운동과 6.10 민주항쟁으로 군사정권의 퇴진, 우리나라 최초 종합 국제 스포츠 대회인 ‘86 아시안게임’과 세계 냉전시대 종식의 시작이라고 평가되는 ‘제24회 서울 88올림픽’의 개최가 시대를 대변해 주는 큰 사건이다. 이러한 사회적 변화의 물결은 도시계획과 사업, 정책에도 직·간접적 영향을 끼쳤다. 1987년 6월 민주화운동 후 대통령 직선제에 나섰던 당시 민정당 노태우 후보가 용산기지 반환을 공약으로 제시하고, 대통령 당선 후 용산 미군기지 이전과 공원화 사업 추진을 명령하게 되면서 ‘용산기지 공원화’ 사업에 착수하게 된 것이다. 하지만 1990년대 용산 미군기지 이전 사업이 원활하게 추진되지 못한 채 오랫동안 보류 상태에 놓이게 되었다. 2003년 용산기지 이전협정 체결, 2006년 용산기지 공원화 선포식, 2007년 용산공원 조성 특별법 제정 후 용산공원 조성사업의 주체인 국토교통부(이하 국토부) 용산공원조성추진기획단(이하 추진단)이 설치되었다. 국토부 추진단은 2011년 용산공원 정비구역 종합기본계획 수립, 2012년 용산공원 국제현상공모 당선작 선정 후 2차례 용산공원 정비구역 변경계획을 추진하는 과정에 약 10년이라는 시간이 소요되었다. 현재에 이르기까지 용산공원 조성에 대한 논의는 용산기지의 역사적 특수성과 상징성, 국토의 효율적 이용, 지정학적 가치 등으로 인해 기지 이전부지의 주거단지 개발, 민족역사공원, 생태공원 등 매우 다양한 형태의 의견과 논의들이 이어져 왔다. 때문에 지난 30년간 시기별 용산공원 조성 논의와 주요 성격을 되짚어 봄으로써 공원화 방향을 이해할 수 있게 할 뿐 아니라 나아가 미래의 좌표를 구상하고 설정함에 있어 매우 중요하다. 용산기지 공원화 - 1990년대 진행 과정 1990년대 초반 서울시의 ‘민족공원론’은 부지의 역사성과 상징성을 고려하여 민족공원 또는 역사공원 조성을 담은 주장이었다. 1990년 한·미 미군기지 이전 방침이 발표되자 1991년 2월, 서울시는 ‘용산 군이적지 활용방안과 기본계획’을 발표하였다. 주요 내용은 민족공원에 대한 개념구상과 최초의 공원 개념이 제시되었다. 서울시의 계획은 다이어그램 수준의 공간의 개념적인 대안이었지만 용산공원에 관한 공식적 구상으로는 최초였다. 그 후 서울시의 용산민족공원화 계획 발표를 계기로 다양한 논의들이 각계에서 전개되었다. 1990년 한‧미 이전기본합의서 및 양해각서가 체결되었으나, 용산기지 이전 비용을 한국 측이 전액 부담해야 하는 조건은 추후 중앙정부와 서울시가 공원 조성비용을 두고 줄다리기의 원인이 되었다. 기지 이전 비용이 17억 달러(약 1조8000억 원)에서 95억 달러(약 7조2000억 원)로 급증하자, 세부 이행에 대한 합의가 지연되었다. 1993년 6월, 한국 정부는 사업 여건이 마련될 때까지 미국 측에게 용산기지 이전 사업을 보류할 것을 요청하였다. 이후 용산기지 이전 협상은 전면 중단되었다. 용산기지 공원화 - 2000년대 진행 과정 2000년대는 생태공원 개념이 주목을 받기 시작했다. 용산기지의 생태공원론의 주요 골자는 친환경적인 생태공간으로 조성하자는 주장이다. 용산기지를 서울의 대표적인 도시 생태녹지축의 연결고리로 만들어야 한다는 여론이 사회적으로 형성되기 시작했다. 2006년 8월, 참여정부는 공식적으로 용산기지의 국가공원 조성을 선포하였다. 당시 노무현 대통령은 반환받는 용산기지를 국가 주도의 민족역사공원으로 조성할 것이며, 용산공원은 국가적 의미와 상징성이 매우 크기에 중앙정부가 나서 사업을 추진할 수밖에 없으며, 서울시와는 갈등 없이 사업을 진행해 나가겠다고 선언하였다. 중앙정부가 국가 주도의 민족역사공원으로 조성하겠다는 방침을 굳히자 서울시는 용산기지에 서울시청 신청사 건립 계획을 취소하고 용산공원을 서울의 남북녹지축을 연결하는 거점으로 하는 생태공원화를 추진하기 시작하였다. 2007년 7월, ‘용산공원 조성 특별법’이 제정되면서 용산부지 전체를 공원으로 조성하는 법적 기준과 틀이 형성되고, 2008년 1월부터 국토부(당시 국토해양부)에 ‘추진단’이 설치되면서 국가공원 조성의 주체가 명확해졌다. 용산기지 공원화 - 2010년대 진행 과정 2011년, 국토해양부는 사회적 논의와 연구 성과를 바탕으로 용산공원의 기본구상과 추진전략을 담은 마스터플랜을 수립하고,‘용산공원 종합기본계획’을 고시하였다. 이는 2012년부터 착수되었던 기본설계와 조성계획의 기본적 틀로 작용하였다. 2012년 용산공원 설계 국제공모의 설계 지침은 종합기본계획 주요 내용을 따랐다. 2014년 12월 국토교통부 단일 생태공원으로 조성한다는 고시 내용에 따르면, 당초 획일적으로 구획된 6개 단위공원(생태공원, 문화유산공원, 관문공원, 세계문화공원, 놀이공원, 생산공원)을 서울의 생태축과 조화를 이루도록 단일공원으로 통합·조정한 것이 주요 내용이었다. 2015년 6월, 국토부는 용산공원 콘텐츠 발굴 소위원회를 구성하여 대국민 온·오프라인 수요조사 실시와 정부 및 지자체 등 주요 기관으로부터 18개 콘텐츠 수요를 파악하였다. 2016년 4월, 국토교통부는 '용산공원 개발 시설과 프로그램 선정(안)'을 발표하였다. 이어서 동년 8월에 서울시는 ‘용산공원 조성에 대한 서울시의 입장과 정책제안’ 기자설명회를 가졌다. 서울시의 기자설명회에서 제시된 실천방안 중 용산 캠프킴 부지에서 서울시와 주한미군이 공동으로 기획된 ‘용산공원 시민소통공간 - 용산공원 갤러리’의 운영은 훗날 용산기지 버스투어를 비롯하여 용산공원 조성 경계 구역 확장과 용산공원조성추진위원회(이하 용추위) 구성과 위상, 용산공원 부분개방 등 용산공원 조성 추진 방향에 많은 변화를 주었다. 용산기지 공원화 - 2020년대 진행 과정 정부는 2019년 9월 ‘용산공원 조성 특별법’을 개정하여 국토부로 ‘용추위’를 국무총리실 소속으로 격상하였다. 새롭게 구성된 위원회는 정부위원 9명과 역사·문화, 생태·환경, 소통, 도시계획 등 각 분야 전문가로 구성된 민간위원 21명으로 구성되었다. 2019년 12월, 제1차 용추위는 향후 용산공원 경계 확장, 국민참여형 용산공원 조성을 단계적으로 수립·시행계획, 용산공원 조성부지 부분개방, 용산미군기지 내 시설물 조사 추진에 대한 사항을 논의하였다. 그 후 2020년 7월, 당시 정세군 국무총리는 옛 용산 미군장교숙소 5단지를 리모델링하여 대국민 공개하는 행사에 참석하였고, 행사 후 제2차 위원회를 주관했다. 제2차 위원회는 미군기지와 접하고 있는 군인아파트, 전쟁기념관, 용산가족공원, 국립중앙박물관 부지를 용산공원 조성 구역으로 편입하기에 의결하였다. 2020년 12월, 제3차 위원회는 용산공원 국민참여단 7대 제안문 채택하였다. 맺음말 2017년 미8군사령부, 2018년 주한미군사령부가 차례로 평택미군기지인 험프리스로 이전을 완료하면서 이와 연관되는 용산미군기지 내 수백여 동에 이르는 시설들도 함께 사용을 중단하고 폐쇄된 상황이다. 며칠 전, 정부는 내년에 한미연합사령부도 평택기지로 이전을 완료한다고 발표했다. 용산기지 이전 사업의 종결 시점이 점점 명확해져 가고 있다. 하지만 용산기지 이전 완료에 기지 반환에 따르는 각종 이슈들이 모두 정리되고 공원 조성사업이 착수되기까지 수년이 필요로 하는 상황이다. 앞으로는 이러한 과정 또한 국민들에게, 서울시민들에게 충분히 설명이 되어야 할 필요가 있다. 언제까지 ‘용산공원’이라는 타이틀만 걸어 놓고 희망고문을 이어가선 안 된다. 내년 상반기, 용산공원 기본설계가 확정된다 하더라도 산적한 숙제는 여전히 많은 상황이다. 국회에서는 ‘용산기지 부지를 활용한 주택 공급’을 다룬 ‘용산공원 조성 특별법 개정’, 현장에서는 환경 정화라는 긴 시간이 소요, 그리고 미대사관 숙소 단지의 명확한 이전 시점 등 한·미 간 협상 의제들 여전히 남아 있다는 점은 당장 공원 조성은 어려운 상황임을 예측하게 해준다. 그렇다면, 중앙정부와 서울시는 무엇을 해야 할까? 당장 지금부터 해야 할 일들은 무엇인지 살피고, 긴밀한 협조 관계를 이뤄가며 국민들에게 지지와 관심을 이끌어낼 수 있도록 노력해야 한다. 가시적으로 드러나지 않는 성과라 하더라도 ‘용산기지 공원화 사업’에 대한 밑바탕의 작업은 꾸준히 해 나가야 한다. 그중 하나가 용산기지 내 시설물에 대한 충분한 조사와 관련된 기록물들을 수집하고 연구하는 작업이다. 이 과정에서는 국방, 도시, 건축, 조경, 문화재, 환경 등 다양한 전문가 그룹의 참여와 지속적인 예산 확보 등 사업 관리에 대한 행정적 뒷받침 필요하다. 용산기지 내 시설물을 조사한다는 것은 용산공원 기본설계의 밑바탕을 제공하는 것이다. 당연히 조사의 결과를 공원설계 담당자가 이해하고, 현장에서 확인하고 기본설계 과정에 반영할 수 있는 숨통을 틔워져야 한다. 국토부는 용산기지 시설물 조사와 용산공원 기본설계가 동시에 진행되고 있는 지금의 진행과정과 향후 조사와 설계의 정합성 검토에 대해서 꼭 한번 집고 넘어가야 할 것이다. 1년 전, 주한미군으로부터 용산기지 사우스포스트에 위치한 스포츠 필드와 소프트볼장을 반환받았다. 얼마 전인 12월 8일 자 국토부 보도자료에 의하면, 2020년에 반환받은 지역을 내년 3월경에 국민에게 개방이 진행될 예정이다. 서빙고역 앞에 위치한 옛 미군기지 장교숙소 5단지가 용산공원 부분개방단지로 최근 명소로 국민들의 발걸음이 점점 용산기지 내로 확산되고 있는 점은 매우 반갑다. 마음에 한편에 맴돌고 있는 메시지가 있어 한해 동한 ‘용산공원 시나브로’와 함께해 주신 분들과 나누고 싶다. 끝으로, 용산기지 공원화 사업은 단순한 녹지공간 조성 사업이 아니다. 여의도 크기에 달하는 엄청난 규모의 면적에 지난 약 100년간 대한민국 근현대사가 압축적으로 응집된 공간을 ‘공공의 공간’으로 만드는 작업이다. 이는 특별법이라는 제도에 의한 국토부 주관 사업이긴 하지만. 내용적 면에 있어서 국토부의 과제도 아니요, 서울시의 과제도 아니다. 국민의 공간, 국민에 의한 공간, 국민을 위한 공간으로서 대한민국의 자부심을 느낄 수 있는 공원으로 탄생시켜야 다음 세대와 나눌 수 있는 상징적 공간으로 남수 있게 될 것이다. 더 이상 정무직 공무원들의 판단과 셈법에 의해서 흔들려서는 안 될 것이다. 이를 위해서는 국민들의 눈이 항상 이 사업에 주목이 될 수 있어야 하기에 필자는 항상 현장에서 이렇게 외친다. “용산기지 공원화, 함께 이야기할 때입니다!” 참조1.서울시 용산공원 시민소통공간 온라인 채널 참조2. 그간 용산공원 기본설계 변경 진행과정

[환경과조경 신유정 기자] 수원시와 수원그린트러스트가 ‘수원수목원 기부캠페인’을 전개해 시민과 함께 만들어가는 열린 수목원 조성에 협력하기로 했다. 시와 수원그린트러스트는 지난 16일 오후 3시 수원시공원녹지사업소 중회의실에서 ‘시민과 함께하는 수원수목원 조성 및 운영을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 협약식은 허의행 시 공원녹지사업소장과 이득현 수원그린트러스트 이사장 등 주요 관계자만 참석해 코로나19 방역수칙을 지키며 진행됐다. 양 기관은 ▲‘수원수목원 기부캠페인’을 위한 상호 발전적인 협조체계 구축 ▲적극적인 시민참여를 통한 거버넌스 행정 구현 및 기부 문화 확산 ▲시민 참여에 의한 수원수목원 조성 활동 및 수목원 관련 프로그램·자원봉사활동 운영 등을 위한 협력을 약속했다. 이에 따라 두 기관은 오는 2022년 11월까지 수원수목원을 찾는 방문객들을 위한 다양한 볼거리와 녹색쉼터 조성을 목표로 하는 ‘수원수목원 기부캠페인’을 전개한다. 기부캠페인은 두 가지 방식으로 진행된다. 먼저 ‘수목 및 벤치·평상 입양 프로그램’은 시민이 수목원에 기부하고 싶은 수목·시설물(벤치·평상)을 선택해 기부금을 전달하면 수원그린트러스트에서 수목을 식재하고 후원자의 표찰을 붙여주는 방식이다. 시는 시민이 기부한 수목·벤치·평상 등을 활용해 수목원 내에 ▲기부자의 정원(목련숲·도토리길 등) ▲기부쉼터 등을 조성해 시민과 함께 어울리고 소통할 수 있는 공간을 마련할 예정이며, 시민이 개별 소유한 특색있는 희귀수목 등을 직접 기증하는 방법도 가능하다. 이와 함께 시와 수원그린트러스트는 수원수목원이 완공되면 시민이 참여할 수 있는 다양한 체험 프로그램과 자원봉사활동 프로그램도 운영할 계획이다. 시 관계자는 “시민과 함께 가꾸는 수원수목원을 조성·운영하기 위해 수원그린트러스트와 적극적으로 협력하겠다”며 “시민들이 기증한 수목과 시설물로 조성하는 수원수목원은 다양한 사연과 의미를 담은 뜻깊은 공간으로 탄생할 것”이라고 말했다. 한편 시에서 처음으로 만들어지는 ‘수원수목원’은 장안구 천천동 일월공원 내에 10만 1500㎡ 규모로 조성될 예정이며, 2022년 개장을 목표로 조성공사가 진행 중이다.

[환경과조경 이형주 기자] 육지와 다리로 연결된 섬이라도 열악한 생활여건 개선을 위한 섬종합개발사업에 포함하는 기간을 연장하는 법 개정이 추진된다. 서삼석 더불어민주당 의원은 지난 15일 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법’ 및 ‘병역법’ 일부개정안을 대표발의 했다고 밝혔다. 서삼석 의원은 “연륙된 지 10년이 지난 섬 지역은 여전히 개발수준이 열악하고, 섬 지역의 의료서비스 질 제고를 위해서는 공공의료기관의 보건의료인력 확보가 시급한 실정이다”며 법안 발의 배경을 설명했다. ‘섬 발전 촉진법’ 개정안은 방파제 또는 교량 등으로 육지와 연결된 지 10년이 경과한 섬 지역이 계속 섬종합개발사업에 포함될 수 있도록 개발대상섬에서 제외되는 기간을 10년에서 20년으로 연장한 것이다. 또한 관리대상섬을 지정해 지원할 수 있는 근거를 마련했다. 관리대상섬은 사람이 거주하는 섬 중 적절한 생활여건을 충족시키기 위해 관리가 필요하다고 인정되는 섬, 개발대상섬은 사람이 거주하는 섬 중 개발이 필요하다고 인정되는 섬을 말한다. 서 의원에 따르면 섬이 문화·관광·환경·해양·생태자원으로서 중요함에도 불구하고 육지와 연결된 때부터 10년이 지난 섬들은 개발대상섬에서 제외되고 있다. 이 때문에 섬 발전에 있어 중요한 섬 주민들의 삶의 질 향상과 섬 정책의 중장기 추진에 필요한 사항이 미비해 개선이 필요하다는 게 서삼석 의원의 지적이다. 서삼석 의원은 “코로나19 발생 이후 의료·교통 등 섬 주민들의 삶의 질 만족도는 더욱 낮아졌고, 섬 지역은 지방소멸 위기에 직면해 있다”면서, “정부 지원정책에 있어 섬 주민들이 차별받지 않도록 입법과 예산 확보 등 국회차원에서 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 위 3건의 법률 개정안은 국회 의원연구단체 ‘국회 섬발전연구회’ 연구활동을 통해 입안한 것으로, 2021년 연구단체 토론회 등에서 제기된 내용을 바탕으로 법률 개정안을 마련했다.

[환경과조경 이형주 기자] 건축가, 디자이너, 조경가 등 다양한 창작자들이 참여하며, 자연 속에 자리한 국립현대미술관 과천관의 장소적 특수성과 생태적 관점을 반영한 재생 프로젝트가 1년간 진행된다. 국립현대미술관(MMCA)은 공간재생 프로젝트 ‘MMCA 과천프로젝트 2021: 예술버스쉼터’를 15일부터 내년 11월 20일까지 개최한다. MMCA 과천프로젝트는 과천관 특화 및 야외공간 활성화를 위해 추진된 프로그램이다. 올해 과천프로젝트는 미술관 방문 및 관람 경험의 가치를 높일 수 있도록 장기적인 공간재생 프로젝트로 확장됐다. 이는 과천관 개관 40주년이 되는 2026년을 앞둔 선행 작업의 일환으로 향후 건축가, 디자이너, 조경가 등 다양한 창작자들과 유기적인 협업을 시도해 미술관 곳곳을 개선하고 예술적 경험의 무대로 재구성할 예정이다. 올해는 공간재생의 첫 번째 대상으로 과천관의 도입부이자 관람객을 맞이하는 얼굴이 되는 ‘버스 정류장’을 선정했다. ‘MMCA 과천프로젝트 2021: 예술버스쉼터’는 복잡한 도심으로부터 자연 속 미술관으로 진입하는 여정 사이에서 ‘버스 정류장’을 하나의 전이 공간으로 설정하고 이에 새로운 시선과 관점을 부여한 쉼터를 제시하고자 한다. 이번 프로젝트를 통해 새롭게 변모한 버스 정류장은 미술관으로 향하는 순환버스를 이용하는 관람객들에게 생태적 실천에 대한 환대, ‘자연 속 미술관’으로 향하는 짧지만 즐거운 숲길의 여정, 미술관에서 자연과 예술을 즐기고 그 여운을 누리는 장소적 경험을 제공하고자 한다. ‘MMCA 과천프로젝트 2021: 예술버스쉼터’에 최종 선정된 김사라 다이아거날 써츠 대표는 과천관 순환버스 정류장 3곳(대공원역, 미술관 정문, 후문)에 선정작인 ‘쓸모없는 건축과 유용한 조각에 대하여 ( ) function’을 제안한다. 머무름, 기다림, 사색이 공존하는 이곳에서 미술관을 향하는 관람객들은 각자 앉거나 서고, 침묵하거나 대화를 나누며 각자의 선택에 의한 여러 자세로 장소를 점유한다. 이 작품의 조경 부문 작업은 김지환 라디오 소장이 맡았다. ‘기능적인 건축과 추상적인 조각’의 경계를 오가는 작품은 도달하지 않은 장소에 대한 기대와 호기심을 담는 무대가 된다. 작가는 버스를 기다리는 동안 사람들의 몸짓이 남긴 보이지 않은 공간에 주목해 기다림의 장소에 적절한 조형을 설계했다. 이러한 공간적 장치를 통해 사용자들은 서로 다른 움직임과 자세를 취하며 보다 유연한 방식으로 공간을 경험하고 인식을 확장하게 된다. 또한 이번 프로젝트의 연장선상에서 버스에 탑승해 미술관으로 향하는 여정, 이동의 감각을 새롭게 확장하는 프로그램 ‘숲의 여정, 미술관 가는 길’을 함께 선보인다. 대공원역-미술관 사이 숲길을 따라 미술관으로 진입하는 시간 동안 공간을 확장하는 명상적 사운드와 기억 속 숲의 내음을 재현한 치유의 향 등 공감각적 장치들이 일상을 새롭게 사유할 기회를 제공한다. 순환버스를 타고 미술관으로 향하는, 그리고 다시 일상으로 되돌아가는 왕복 약 20분의 시간은 이번 프로젝트의 또 다른 시공간적 무대가 된다. 한편 최종 선정작 외에도 최종 후보군 4팀(김종범 & 김다움, 이석우, 정이삭, 정수진)이 제안한 다채로운 작업들에 대한 아카이브 영상도 공개한다. 최종 후보군은 지난 여름 함께 과천관의 현장 답사는 물론 다양한 개별 리서치 작업을 통해 ▲‘도어스-전이공간’(김종범 & 김다움) ▲‘비움, 호기심, 여운의 공간’(이석우) ▲‘미술관 가는 길’(정수진) ▲‘그늘막 아래, 평상 위’(정이삭) 등 흥미로운 주제를 도출해 의미 있는 제안들을 선보였다. 사용자 혹은 관람객의 시선에서 미술관을 마주하는 경험에 대해 다각도로 고민해 볼 수 있는 이들의 제안은 프로젝트 기간 중 국립현대미술관 유튜브 채널을 통해 순차적으로 공개할 예정이다. 윤범모 국립현대미술관장은 “이번 프로젝트는 과천관이 갖는 장소적인 특수성과 생태적 관점에 주목하고, 미술관의 공간적 재생과 경험의 확장을 도모하고자 마련되었다”며 “미술관을 오가는 분들께 색다른 휴식과 사색의 기회, 즐거움의 여정을 경험하게 하는 또 다른 쉼터를 제공할 것”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 순천만국가정원이 순천시 연간 담배소비세와 맞먹는 재정수입을 창출하고 있는 것으로 나타났다. 순천시는 순천만국가정원이 2013년 국제정원박람회 개최 이후 현재까지 관광객 증가, 일자리 창출, 살기 좋은 정주여건 개선이라는 선순환 구조를 만들며 순천의 인구증가를 견인하고 있다고 지난 15일 밝혔다. 순천만국가정원의 면적은 77만6000㎡로 자산 가치는 2021년도 공시가격 기준 1444억 원이다. 공시가격은 공시지가 및 재산세 시가표준액 수치로 수목이나 정원의 가치를 반영하지 않은 단순 부동산 가격이다. 순천시는 공시가격이 실제 부동산 거래 가격과 차이가 있다는 점을 고려하면 국가정원이 갖는 유·무형의 자산 가치는 3000억 원~5000억 원에 이를 것으로 추산했다. 인구는 2010년부터 2020년까지 10년간 1만 명 가까이 증가했다. 순천시는 “생태가 밥 먹여 준다는 철학을 가지고 있는 도시”라며 미분양 상태였던 국가정원 인근 오천택지가 2013년 박람회 개최 후 전부 분양 완료됐고, 연향3지구 및 시내권 숙박시설이 활성화됐다고 설명했다. 2013순천만국제정원박람회는 6개월 동안 관람객 440만 명, 입장권 수익 401억 원을 포함해 총 516억 원의 수익을 올렸다. 운영비를 제외한 잉여 수익금 205억 원을 순천시 일반회계 세입으로 편입시킨 성공적 흑자 박람회였다는 평가를 받는다. 개최 이후에도 전국적 관광명소로 부상하면서 순천시 재정에 큰 기여를 하고 있다. 순천만국가정원은 2014년부터 2020년까지 7년 동안 순천만습지와 연계해 입장료 수입 등 867억 원을 벌었다. 입장료 등 수입 증가로 순천시 경상세외수입도 대폭 증가했다. 이러한 세외수입 증가 노력 덕분에 보통교부세 인센티브 319억 원을 추가로 확보할 수 있었다는 것이 순천시의 설명이다. 7년 동안 새로 창출한 재정수입 규모는 약 1186억 원으로 국가정원 조성사업비 1064억 원을 초과한 새로운 재정수입을 창출했다는 설명이다. 연평균 금액으로 환산하면 약 169억 원으로, 시에 따르면 이는 순천시민이 2020년 1년간 소비한 담배소비세 172억 원과 맞먹는 금액이다. 시에 따르면 국가정원에서 발생하는 재정수입은 순천시민에게 부담을 주지 않고 외지 관광객이 방문하면서 얻는 수익이라는 데 의미가 있다. 2013국제정원박람회 개최 이전 연 30억 원 대 수준에 머물렀던 순천시 관광지 입장료 수입이 2017년 최고 154억 원까지 증가했고 경상적 세외수입의 38.8%를 점유했다. 지방세 세수 측면에서도 2013순천만국제정원박람회 개최 이후 각종 개발사업이 추진되고, 신규 택지공급, 아파트 분양, 건축물 신축 등이 대폭 늘어 취득세 세입도 2013년 518억 원에서 2020년 1077억 원으로 대폭 증가했다. 시민의 재산가치 증가에 따른 재산세는 2013년 242억 원에서 2020년 360억 원으로 연평균 6.96% 성장했다. 취득세 등 도세 세수 일부는 다시 시·군 조정교부금으로 교부돼 2013년 208억 원이던 전남도 교부액이 2020년 341억 원으로 증가했다. 순천시 관계자는 “순천만국가정원은 순천시 재정수입 증대에 기여하는 1등 공신이자, 새로운 부가가치를 지속적으로 창출해 내는 지역경제의 보물창고”라며 “2023순천만국제정원박람회가 성공적으로 개최되면 다시 한번 순천이 전국적으로 도약하는 계기가 될 것이다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 산림청이 서울 남산 소나무림을 비롯해 역사·생태·경관성이 뛰어난 10개소를 ‘국가 산림문화자산’으로 신규 지정했다. 지난 15일 산림청에 따르면 산림청은 2014년부터 숲 나무, 자연물 등 산림 문화적으로 가치가 높은 대상을 발굴해 산림문화자산으로 지정·관리하고 있으며, 이번 지정에 따라 산림문화자산은 총 80개소로 늘었다. 이번 산림문화자산으로 지정된 곳은 ▲서울 남산 소나무림 ▲김천 단지봉 낙엽송 보존림 ▲울진 소광리 대왕소나무 ▲나주 금성산 야생차나무 군락지 ▲군산 장자 할매바위 ▲보성 오봉산 구들장 우마차길 ▲보성 오봉산 칼바위 마애불상 ▲봉화 서벽리 항일기념 느티나무 ▲포항 영일 사방준공비 ▲임실 방수리 장제무림이다. 산림청에서는 지정된 산림문화자산의 가치를 널리 알리기 위해 내년부터 접근성, 활용성 등을 고려해 탐방로 정비, 편의시설 등을 조성하는 명소화 사업을 선별적으로 추진할 예정이다. 또한 우리 민족의 상징인 서울 남산 소나무림은 일제 강점기 수난과 생육환경악화 등으로 점차 제 모습을 잃어가고 있어 앞으로 학계, 관계 전문가, 시민단체 및 서울시와 함께 보전방안을 마련하고, 지속적인 복원과 관리를 통해 늠름했던 남산 소나무의 옛 모습을 되찾도록 할 계획이다. 최병암 산림청장은 “일찍이 1992년 유엔에서는 ‘산림원칙성명’을 통해 ‘지속가능한 산림경영’의 목표 중 하나로 산림의 문화·정신적 가치 구현을 제시한 바 있다”며 “우리는 예로부터 산, 숲과 혼연일체의 문화와 역사를 갖고 있어 이러한 산림의 문화적 가치를 발굴·보전하는데 앞으로 더 노력하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 경상남도 하동군의 ‘시가지 폐철도 공원화사업’이 국토교통부 관광 분야 지역개발 우수사례로 선정됐다. 국토교통부는 지자체 간 지역개발사업 우수사례를 공유하고 지역개발의 관심 및 역량을 높이기 위해 지난 14일에 지역개발 우수사례 경진대회 및 정책포럼을 개최했다고 16일 밝혔다. 지역개발사업은 ‘지역개발지원법’에 따라 지역발전을 도모하고 지역경제를 활성화하기 위해 지자체 주도로 추진하는 사업으로 2015년부터 현재까지 총 21건의 우수사례를 선정했다. 이번 행사에는 지자체의 지역개발 담당 공무원, 토지주택연구원 관계자 및 교수를 비롯한 민간전문가 등 약 40명이 참석했다. 시상식에 이어 인구감소, 국토 불균형에 대응하기 위한 ‘지역정책의 향후 방향’을 주제로 정책 포럼도 함께 진행했다. 이번 우수사례 경진대회에는 지역개발사업을 ▲주거환경 ▲관광 ▲산업(일자리) 분야로 구분해 서류심사와 발표심사를 거쳐 3건의 최우수사례와 3건의 우수사례를 선정했다. 선정된 우수사례는 주거환경 분야에서 ▲최우수, 경남 거창군의 ‘신원면 신바람 주거플랫폼’ ▲우수, 전북 임실군의 ‘임실천 경관개선사업’, 관광 분야에서 ▲최우수, 충남 서천군의 ‘춘장대해수욕장-홍원항 접근성 개선사업’ ▲우수, 경남 하동군의 ‘시가지 폐철도 공원화사업’, 산업(일자리) 분야에서 ▲최우수, 충남 예산군의 ‘신활력 창작소 조성사업’ ▲우수, 경북 의성군의 ‘영미숙창업허브센터 조성사업’ 등 6건이다. 이 중 관광 분야 우수사례인 경남 하동군의 ‘시가지 폐철도 공원화사업’은 경전선의 역사적 가치를 보전하기 위해 하동역사부터 섬진철교 구간 2.2㎞를 공원으로 조성한 프로젝트다. 유휴시설이었던 폐철도의 재활용을 통해 하동읍의 새로운 랜드마크를 조성하고 주민과 관광객이 휴식과 산책을 즐길 수 있는 공간으로 재탄생시켰다. 최우수, 우수사례로 선정된 6개 지자체에게는 국토교통부장관상이 수여되며, 2022년 지역개발 공모사업에 가점을 받는 등 다양한 혜택(인센티브)이 제공된다.

[환경과조경 신유정 기자] 대한민국관광지 구석구석을 VR 영상, 디지털북 등 실감형 관광 콘텐츠로 체험할 수 있는 참여형 전시가 열렸다. 한국관광공사는 LG유플러스와 함께 비대면 상황에서 국내 관광명소의 매력을 널리 알리고자 실감형 관광 콘텐츠를 체험할 수 있는 전시회를 개최한다고 16일 밝혔다. 전시는 강남 일상비일상의틈 지하 1층 전시장에서 16일부터 내년 1월 30일까지 개최된다. 이번 전시는 ‘Local Train–My Travel Diary’ 테마로 360도로 재생 가능한 8K 초고화질 VR 영상과 미디어아트, 한국관광 공모전 수상작(사진·동영상), 디지털북 등의 디지털 콘텐츠와, 관람객이 능동적으로 체험하며 관람할 수 있는 프로그램들이 망라돼 있다. 현장에서 체험할 수 있는 실감형 콘텐츠의 내용을 보면 국악, 태권도 등 공연과 연계한 360도 VR 콘텐츠, 관광지를 배경으로 맛·멋·흥을 구현한 VR 콘텐츠, 360도 드론이나 저속도 촬영 등 다양한 기법을 활용해 관광지 아름다움을 촬영한 작품들, 빈센조·갯마을 차차차·어사와조이 등 한류드라마 스토리와 촬영지를 활용해 제작한 K-드라마 콘텐츠 등으로 구성돼 있다. 또한 설악산, 불국사 등 국내 대표 관광지 8곳을 담은 미디어아트 콘텐츠와 한국관광 공모전 수상작(사진·동영상 215점) 및 한국관광 홍보간행물 디지털북도 만나볼 수 있다. 다양한 활동을 선호하고 직접 체험을 중시하는 MZ세대의 특성을 살려 꾸민 전시장 내부도 흥미롭다. 실제 여행을 떠나는 기분을 느낄 수 있도록 ‘기차’를 모티브로 전시 공간을 구성했고, 관광 콘텐츠를 체험하면서 실제 여행 다이어리를 만들어 볼 수 있도록 기획됐다. 관람객은 입구에서 여행 다이어리를 받고 MBTI별 추천 여행지역의 관광명소와 맛집 콘텐츠를 체험하며 여행 계획을 세울 수 있다. 스티커, 테이프, 미니엽서 등으로 구성된 다이어리 꾸미기 키트를 활용해 개성에 맞는 다이어리를 만들고, 자신의 SNS로 전시장을 홍보하면 VR 기기 등 다양한 경품을 얻을 수 있는 이벤트에도 참여할 수 있다. 한편 전시되는 콘텐츠들은 이달 말부터 관광공사 홈페이지와 유튜브 채널, LG유플러스 어플리케이션에서도 확인할 수 있다. 김경수 관광공사 디지털콘텐츠센터장은 “5G 상용화 및 코로나로 인한 비대면 환경 지속 등으로 디지털 콘텐츠 수요가 증가하는 추세에 부합한 행사”라며 “다양한 VR 콘텐츠 관람 및 프로그램 참여를 통해 여행에 대한 갈증을 해소하고, 최신 기술을 활용한 콘텐츠를 향유하는 기회가 될 것”이라고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 국립백두대간수목원이 사라져가는 멸종위기의 침엽수 7종에 대한 MZ세대의 관심을 끌기 위해 ‘늘푸르게 널지킬게’ 굿즈를 제작했다. 백두대간수목원은 멸종위기의 침엽수 7종을 담은 ‘늘푸르게 널지킬게’ 폴라로이드 꾸미기 키트(이하 폴꾸키트)를 제작해 오는 18일부터 관람객 대상 증정 이벤트를 실시한다고 16일 밝혔다. 산림청에 따르면 기후변화 등으로 인해 고산 침엽수들이 집단 고사하고 있다. 구상나무 숲은 약 33%, 분비나무 숲은 약 31%, 가문비나무 숲은 약 40%씩 전체 평균 약 32%가 쇠퇴하고 있는 심각한 상황이다. 이에 백두대간수목원은 3만2235㎡ 면적에 멸종위기 고산침엽수의 현지외 보존원을 조성해 산림생물자원의 보전연구에 힘쓰고 있다. ‘늘 푸르게 널 지킬게’ 폴꾸키트 이벤트는 사라져가는 침엽수와 같이 위기에 빠진 산림생태계에 대한 젊은 세대의 관심을 끌기 위해 마련됐다. 방문자센터 내에 꾸며진 포토존에서 사진을 찍고 SNS에 게시하면 한정수량으로 제작한 폴꾸키트를 받을 수 있다. ‘늘 푸르게 널 지킬게’ 폴꾸키트 구성은 멸종위기 침엽수 7종 엽서, 마스킹테이프, 호랑이 캐릭터 등으로 구성된 꾸미기 스티커 세트, 구상나무 자석으로 예쁜 틴케이스에 담겨 이벤트 참여 관람객들에게 전달될 예정이다. 한편 백두대간수목원은 겨울맞이 관람혜택으로 내년 2월 28일까지 입장료 50% 할인과 호랑이 트램을 무료로 이용할 수 있으며, 의사 및 간호사 등 코로나19 대응 종사자 및 가족 대상으로 무료입장 혜택도 함께 진행 중이다. 남춘희 백두대간수목원 전시기획운영실장은 “미래세대를 이끌어갈 MZ세대에게 위기의 산림생태계에 관한 관심을 효과적으로 전파하고자 폴꾸 굿즈 이벤트를 기획했다”며 “우리가 사랑하는 K-pop 아티스트처럼 7종의 멸종위기 침엽수도 소중하게 생각해 주길 바란다”고 말했다.

2021년은 끝날 듯 끝나지 않는 코로나 위기가 지속된 한 해였다. 우리는 위험한 것을 모르지 않으면서도 일상을 회복하기 위한 발걸음을 조심스럽게 내딛었다. 다시 찾은 일상을 되돌리고 싶지 않은 것은 모두가 같은 마음이며,다시 엄중한 상황에 직면하더라도 일상으로의 복귀를 위한 노력은 멈추지 않을 것이다. 한 해 조경계의 발자취도 마찬가지이다. 내년으로 성큼 다가온 IFLA 세계대회에 만반의 준비를 하는 모습, 일상 속 식물과 정원 문화의 확산, 나무와 경관의 가치에 대한 치열한 논쟁 등. 중요하고 다양한 조경의 가치들이 논의되었으며, 그 어느 해에 못지 않은 묵직한 이슈들이 올해 10대 뉴스를 채웠다. 다가오는 새해에는 이러한 논의들이 구체적인 결실을 이루는 한 해가 되길 기대해 본다. - 편집자주 조경 배제한 ‘전통조경’ 입찰 논란, 뒷짐 진 문화재청 태도 ‘도마’ 전라남도 내에서 ‘보수단청업’으로 자격을 제한한 조경공사 입찰이 진행돼 논란이 일었다. 강진군은 지난 9월 14일, 고흥군은 지난 9월 29일 각각 ‘강진 정약용 유적 탐방로 정비사업’과 ‘존심당 역사문화공원 조성사업’ 입찰 낙찰자를 선정했다. 두 사업 모두 수차례 참가 자격을 변경하면서 전통조경업체의 참여를 배제한 채 진행됐다. ‘문화재수리표준시방서(2021)’에서 “조경공사라 함은 기반조성, 정자, 화계, 연못, 조산, 포장, 수목식재 및 관리, 괴석 등을 설치”하는 것이라고 명시하고 있으며, “이 시방에 기재되지 않은 일반적인 사항은 ‘국토교통부 제정 조경공사 표준시방서’에 준한다”고 정했다. ‘조경공사 표준시방서(2019)’를 보면 “조경포장, 친환경흙포장, 조경포장경계, 부지조성 및 대지조형, 식재, 시설물”이 명시돼 있는데, 이 같은 내역의 공사를 진행하면서 조경업을 배제해 조경분야의 공분을 샀다. 특히 강진의 경우 설계승인 내용대로 공사를 시행하면 나무가 고사할 우려가 있음에도, 지자체 소관이라며 선을 긋고 뒷짐 진 문화재청 수리기술과의 태도가 문제로 지적되기도 했다. 선조들의 사상이 담긴 전통공간의 정체성을 지키기 위해서는 전문업역을 배제한 채 특정 분야에서 설계·시공을 독식하는 문화재수리 제도와 구조를 개선하는 게 시급하다는 지적이다. “조경설계, 일한만큼 받자”… 표준품셈 제정 조경설계의 적정대가를 산출하기 위한 ‘조경설계 표준품셈’이 제정됐다. 산업통상자원부는 엔지니어링산업의 공정한 대가지급 환경 조성을 위한 엔지니어링 품셈 8건을 올해 1월 4일 공표했다. 이를 통해 신설된 ‘조경설계 표준품셈’은 조경설계 대가 산정의 최우선 기준이 된다. ‘엔지니어링산업진흥법’에 따라 발주청이 조경의 ▲기본설계 ▲실시설계 ▲기본 및 실시설계를 발주하는 경우 관계법령에 따른 대가의 고시, 기타 특별한 상황 등에 따른 예외사항을 제외하고는 본 표준품셈을 적용해 실비정액가산방식에 따라 대가를 산정해야 한다. 대규모 단지개발 등 다양한 성격의 조경사업이 복합적으로 적용되는 설계는 별도의 대가 기준을 적용할 수 있다. 조경설계 표준품셈은 목적, 적용 범위, 용어의 정의, 투입 인원수 산정 및 조정, 세부시행기준 등을 담고 있다. 특히 ▲기본설계 ▲실시설계 ▲기본 및 실시설계를 구분해 업무별 주요 내용, 투입 인원수 산정기준, 사업 면적을 고려한 환산계수와 대상지 성격 및 업무 난이도에 따른 보정계수를 마련한 것이 특징이다. “학교, 탄소중립 거점이 되다”…환경교육도 의무화 학교가 숲과 정원을 품은 탄소중립 거점으로 거듭난다. 교육부는 지난 2월 3일 그린스마트 미래학교 종합추진계획을 발표했다. 미래학교 사업은 2021년부터 2025년까지 18조 5000억 원을 들여 약 1400개 학교 공간을 리모델링하는 프로젝트다. 한국판 뉴딜 10대 대표사업이자, 2021년 교육부 핵심정책 사업 중 하나다. 외부 공간은 학교의 일상에서 탄소중립을 실천하기 위한 생태교육 공간으로 전환된다. 텃밭, 정원, 연못 등 다양한 생태환경을 조성하고, 건물 사이 미활용 공간, 광장, 운동장 등 기존 시설과 정원을 연계한 입체적 공간을 만든다. 공기정화식물과 기계식 장치를 더한 바이오월도 도입된다. 이와 함께 지난 8월 30일 국회에서 국가와 지방자치단체의 환경교육 시책 수립과 시행을 의무화하는 ‘교육기본법 개정안’이 통과되면서 미래학교 사업 이후에도 학교 공간의 생태적 전환이 지속될 전망이다. 산림청 해체론까지 이어진 ‘늙은 나무’ 프레임 논란 산림청이 늙은 나무를 베고 어린 나무를 심는 ‘2050 탄소중립 산림부문 추진전략’을 추진하면서 산림의 다양한 가치를 고려하지 못했다는 논란이 이어졌다. 산림청은 지난 1월 20일 ‘30년간 30억 그루’의 나무를 심어 연간 3400만 톤의 탄소를 저감한다는 내용 등이 담긴 ‘2050 탄소중립 산림부문 추진전략안’을 발표했다. 나무를 심어 이산화탄소를 줄인다는 취지이지만, 불과 20~30년 수령의 나무를 늙은 나무로 규정하고 이 나무들을 베는 대규모 벌목계획이 포함되면서 논란이 됐다. 산림의 탄소흡수기능 이외에 재해예방, 생태계 보호 등 산림의 다양한 가치를 고려하지 못했다면서 시민사회를 중심으로 산림청 해체론이 제기되는 등 거센 저항에 직면했다. 이에 산림청은 민관협의회를 구성해 지난 7월 8일부터 약 3개월간 총 22회의 회의를 거쳐, 산림분야 탄소중립 전략안을 수정했다. 민관협의회는 전략안의 ‘30억 그루 나무심기’ 목표를 산림의 다양한 가치를 고려해 ‘산림의 순환경영과 보전·복원’으로 변경하고, 20~30년마다 나무를 벨 수 있게 벌기령을 완화하는 내용을 삭제했다. 가로수 지키기 운동, 광범위 시민 활동에 정치권도 반응 무자비한 가지치기로부터 가로수를 지키기 위한 시민 활동이 활발해지면서 정치권에서도 관련 제도 개선을 위한 움직임을 보이고 있다. 전문가들에 따르면 대부분의 지자체는 비용과 시간이 적게 소요되는 강전정 방식으로 가지치기를 하고 있다. ‘가로수 조성 및 관리 규정’이 있으나, 병충해 피해가 있거나 쇠약한 가지를 대상으로 한다는 규정만 있을 뿐 가지치기 방식에 대한 기준이 없어 문제라는 지적이다. 윤재갑 더불어민주당 의원에 따르면 매년 무분별한 가지치기로 인해 죽는 가로수는 1만6000그루에 달한다. 이에 강득구, 강준현, 김성환, 맹성규, 윤준병 국회의원은 지난 6월 16일 가로수를 비롯한 상가·학교·아파트 나무에 관행적으로 자행해 온 무자비한 가지치기 근절을 위한 제도개선 방안을 모색하기 위한 토론회를 개최했다. 의원들은 이날 토론회에서 가로수 보호 및 환경 개선대책 마련을 약속했다. 이와 관련 윤재갑 의원은 지난 10월 12일 산림청에 무분별한 가지치기를 제한할 법적 근거와 가이드라인 마련을 주문했다. 같은 달 19일 강득구 의원은 대학캠퍼스의 무분별한 수목관리 행태를 지적하며, 교육부에 관련 지침 마련을 주문하기도 했다. 용산공원, 개발 욕망 ‘폭주’에 국민 비난도 ‘폭주’ 용산미군기지 반환 본체 부지의 온전한 공원 조성을 희망하는 국민 목소리에도 불구하고 여당 최고위원을 비롯한 일부 의원들이 부지 내 주택을 공급하는 법안을 발의해 논란이 됐다. 강병원 더불어민주당 최고위원 등 여당 의원 15명은 용산공원 부지 일부를 택지로 조성토록 하는 ‘용산공원 조성 특별법’ 개정안을 지난 8월 3일 공동으로 발의했다. 용산공원 부지 주택개발 주장은 종종 제기됐지만 법안 발의까지 진행된 건 이번이 처음이다. 생태·역사·문화 공원으로서의 정체성 보전과 ‘온전한 공원’ 조성을 희망하는 국민제안문이 채택된 직후라 비난 여론은 더욱 커졌다. 전문가들은 용산기지 반환, 반환부지 오염정화 등 아직도 산적한 과제들이 많아 당장 코앞의 문제인 주택 공급을 해결하는 데 전혀 도움이 되지 않는다고 지적했다. 주택 공급 계획이 있던 캠프킴과 용산 정비창도 무산될 상황에서 주민 협의 없는 일방적인 공급책 제시는 반발만 일으키고, ‘특별법’의 근간을 뒤흔드는 내용이기에 국가 정책에 대한 신뢰마저 흔든다는 지적이다. 이에 입법예고 기간 동안 국회 입법예고 시스템 홈페이지에는 반대 의견이 폭증했으며, 최종 1만1000건이 넘는 의견이 게시되는 기록을 세우기도 했다. 김포 장릉 아파트 공사 재개, 세계유산 취소 ‘기로’ 유네스코 세계문화유산 경관 훼손 문제로 공사 중지 명령을 받은 김포 장릉 인근 아파트 공사가 재개돼 문화재청과 건설사들의 법정 다툼이 장기화될 전망이다. 지난 12월 13일 서울고법 행정10부는 건설사들이 제기한 검단신도시 아파트 공사 중지 명령 집행정지 신청을 인용했다. 김포 장릉은 파주 장릉과 계양산을 잇는 일직선 상에 위치해 파주 장릉-김포 장릉-계양산으로 이어지는 조경이 특징이다. 김포 장릉과 계양산 가운데 아파트가 들어서면 경관을 저해하고 문화유산의 가치를 떨어뜨린다는 지적이다. 이 때문에 아파트 건설이 강행되거나 유의미한 수준의 조치가 취해지지 않으면 세계유산 등재가 취소될 수 있는 상황이다. 세계유산 등재 취소는 국제적 망신일 뿐 아니라 차후 세계유산 등재도 어려워져 한중일 문화 대결에서 불리한 결과를 초래한다는 것이 전문가들의 설명이다. 해당 아파트 철거를 요구하는 청와대 국민청원은 지난 10월 17일 기준 21만 명의 동의를 얻었다. 반려식물 ‘붐업’… 플랜테리어 전성시대 식물, 화분을 소품으로 활용해 인테리어에 포인트를 주는 ‘플랜테리어’ 시장이 붐이다. 일상의 대부분의 시간을 보내는 실내 공간의 쾌적성 향상에 대한 요구가 증가하고 있다. 지난해부터 확산된 코로나19로 인한 라이프 스타일과 소비 트렌드 변화로 식물을 보다 가까이 두고자 하는 욕구가 증가했다는 것이 전문가들의 설명이다. 농촌진흥청은 지난 11월 23일 코로나19 확산 이후 소비자 10명 중 5명이 반려식물에 관심을 더 갖게 됐다는 조사 결과를 발표했다. 과학 저널 ‘어반 포레스트리 앤드 어반 그리닝(urban forestry and gareening)’이 발표한 연구에 따르면 록다운 기간 동안 가정의 실내식물은 긍정적인 감정을 높이고, 부정적인 감정을 줄이는 역할을 했다. 통증, 두려움, 불행, 공격성에 대한 인식과 스트레스 감소에 도움이 된다는 설명이다. 코로나 장기화로 사회적 거리두기가 일상화된 요즘 SNS에서 회자되는 핫플레이스 대부분은 식물이 채워진 공간으로 조성되고, 대기업에서도 플랜테리어 시장으로 사업을 확장하며 관련 제품을 출시하는 모습이다. 나무의사 “부족” 현장 ‘불만’ 고조…제도 개선 논란 ‘현재진행형’ 지난 2018년 나무의사 제도가 시행됐지만, 최종 배출된 나무의사 수가 부족해 식재된 나무의 진료 및 방제 업무를 진행해야 하는 조경현장에서 불만의 목소리가 터져 나왔다. 기존 조경업체들은 2018년 나무의사 제도가 시행 이후 5년 안에 나무의사를 확보하지 않으면 방제 등의 업무를 할 수 없게 된다. 나무의사 제도는 모든 수목진료 활동을 ‘나무의사’만 할 수 있고, 그 사업을 하기 위해서는 ‘나무병원’을 등록하도록 하고 있기 때문이다. 이에 오는 2023년 6월 27일까지 나무의사 확보를 비롯한 새로운 등록기준을 맞추어야 하는데, 그간 교육과 시험을 통해 배출된 나무의사 수가 조경업체 수에 비해 턱없이 부족해 뒤늦게 불편을 호소하는 사례가 늘고 있다. 특히 영세한 조경업체들은 대부분 나무의사 확보를 포기할 것으로 예상돼 실질적으로 업역을 뺏겼다는 지적도 있으며, 무엇보다 하자 관리 기간의 방제업무를 조경업체가 할 수 없게 된 것에 대해 부당하다는 의견도 제기되고 있다. 나무의사 부족 문제는 시간이 흐르면서 해결될 것으로 보이지만, 조경업체들은 하자기간 방제 업무는 기존 조경업체가 할 수 있어야 한다는 입장이어서 앞으로 제도 개선에 대한 논란은 계속 이어질 전망이다. 서울시장 선거, ‘수직정원도시’ 공약 이슈…범조경계 ‘지지 선언’ 지난 4월 치러진 서울시장 보궐선거에서 더불어민주당 박영선 후보의 ‘수직정원도시’ 공약이 조경분야의 주목을 받으며 범조경계의 공개적인 지지 선언으로 이어졌다. ‘수직정원도시’ 공약은 건물의 입체적인 녹화를 통해 도시의 경관과 환경문제를 개선하겠다는 취지로서 이미 세계의 많은 도시에서 시도하고 있는 조경정책으로 자리 잡았다는 것이 전문가들의 견해다. 하지만 정치적 공방 속에 찬성을 위한 찬성, 반대를 위한 반대가 주를 이루면서 공약의 핵심 가치를 놓치고 있다는 아쉬움이 조경전문가들 사이에서 흘러나왔다. 이에 선거 운동이 한창인 3월 16일 박영선 후보 선거사무소가 있는 안국빌딩 4층에서 범조경계의 ‘수직정원도시’ 공약 지지선언식이 열렸다. 지지선언문에서는 “수직정원도시 개념은 그린인프라스트럭처를 통한 도시개발의 세계적인 지향점이자, 서울의 새로운 공간전략으로 반드시 실현돼야 할 시의적절한 목표”라고 명시했다. 그간 정치 선거에 집단적인 목소리를 내지 않았던 조경계로서는 매우 이례적인 일이었다. 또한 누가 시장이 되더라도 ‘2050년 탄소중립선언’에 도달하기 위한 해결책으로서 수직정원도시가 필연적인 방향임을 알리는 관련 전문가들의 기고가 여러 매체에 이어지기도 했다. 한편 국내 벽면녹화는 가든월, 수직정원 등의 이름을 통해 시장을 확대해 나가고 있는 추세이다.

[환경과조경 이형주 기자] 시민과 언론을 통해 지속적으로 제기되는 가로수 관리 문제와 관련한 실질적인 대책 마련을 위한 국회 포럼 시리즈가 진행된다. 국회 교육위원회 소속인 강득구 더불어민주당 의원은 지난 14일 국회 제7간담회의실에서 ‘탄소 중립을 위한 아름다운 가로수 관리 1차 포럼’을 개최했다고 15일 밝혔다. 이날 토론회는 산림청, 서울시립대학교 환경생태연구실, 강득구 의원실이 공동으로 주관했고, 한봉호 서울시립대학교 조경학과 교수가 좌장을 맡았다. 발제를 맡은 박석철 서울시립대학교 도시과학연구원 박사는 현재 가로수의 전반적인 관리, 제도, 생육 환경 및 상태 현황에 대해 언급하며 ▲수종의 다양화 및 식재패턴의 다양화 ▲객관적인 평가방안과 관리방안 제시 ▲구체적인 조성관리 기준 설정 등을 개선방안으로 제시했다. 이은우 산림청 도시숲경관과 사무관은 2020년 산림청의 가로수 조성·관리 매뉴얼을 설명하고, 향후 일상생활 속의 도시숲 확대 및 질적 가치 증진을 위한 도시림 기본계획 및 2022년 가로수 정책 방향에 대해 설명했다. 이풍 이지델타콘 전무는 인천시 내 가로수와 가로녹지 조성관리 사례를 설명하고, 향후 조경(전지) 품셈 마련, (가칭)명품가로수길 만들기 등 다양한 개선방안을 제시했다. 홍두선 경기도 공원녹지과 팀장은 경기도 도시녹지분야에서 추진 중인 미세먼지 차단숲, 도시숲 리모델링 등에 대해 설명하며, 가로수 수종현황 및 관리실적을 포함해 각종 민원 유형에 대해서도 설명했다. 미지막으로 도윤택 윤택한조경 대표는 ‘도시 가로수 적정관리를 위한 품셈개선 및 실적공사비 산정연구’를 바탕으로 가로수 예산 구조 현황에 대해 설명했다. 첫 번째 토론을 맡은 최영 서울환경연합 활동가는 “가로수 권익 보호를 위해 법규와 매뉴얼 개선이 필요하다”고 역설하며, 지속적인 생육환경 및 가로수 경관관리의 중요성을 강조했다. 두 번째 토론을 맡은 강찬호 한국전력공사 배전운영처 차장은 전신주의 감전사고 등 위험성에 대해 언급하며, 한전에서 지자체와 MOU 협약을 통해 안전사고 강화 사업을 추진하고 있다고 소개했다. 세 번째 토론을 맡은 오정학 국립산림과학원 도시숲연구과 연구관은 ▲미세먼지 저감 ▲이산화탄소 흡수 ▲도시온도조절 효과 등 가로수의 도시환경개선 순기능에 대해 언급하며, 가로수 기능과 효과에 대한 과학적 근거 마련을 통한 홍보를 강조했다. 이에 강득구 의원은 “올해 상반기 국회에서 처음으로 가로수 관리의 전반적인 문제점에 대해 논의하는 토론회를 진행했지만, 일회성 문제 제기로 끝나는 것이 아니라 실질적인 대책 마련을 위한 자리가 필요하다고 생각해 3회에 걸쳐 포럼을 개최하게 되었다”고 취지를 설명했다. 또한 “현재 우리 삶의 환경과 생태문제 그리고 기후위기에 대해 종합적으로 대처해야 하는 중요한 시점”이라며 “가로수 관리 및 정책에 대한 총체적인 재점검이 필요하다”고 강조했다. 한편 이번 포럼은 코로나19 상황으로 인해 온라인 줌을 통해 진행됐으며, 유튜브 강득구TV를 통해 실시간 송출됐다. 포럼은 총 3회에 걸쳐 진행되며, 2차 포럼은 12월 28일, 3차 포럼은 1월 11일에 진행될 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시가 ‘서울 유니버설디자인 대상’ 1회 대상 수상작에 서울시의 여성가족복합시설 ‘스페이스 살림’(공공부문)과 경북 포항의 ‘포스코 휴먼스 사무동’(민간부문)을 선정했다. 서울시는 지난 14일 동대문디자인플라자(DDP) 서울온 스튜디오에서 ‘제1회 서울 유니버설디자인 대상’ 시상식을 개최했다고 15일 밝혔다. ‘서울 유니버설디자인 대상’은 유니버설디자인 확산과 관련 산업 진흥을 견인하기 위해 서울시가 올해 전국 지자체 최초로 제정한 상이다. 모든 사람이 존중받는 디자인이 반영된 건축물·공간·서비스·정책 아이디어를 발굴하고 도시 혁신에 기여한 개인·단체의 업적을 격려해 포용적 디자인 문화를 전국적으로 확산시켜 나간다는 목표다. ‘유니버설디자인’은 성별, 나이, 장애유무, 국적에 따라 차별받지 않고 시민 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 디자인이다. 시는 지난 7~8월 전국 단위 공모를 진행했으며, 전국에서 총 40건의 응모작이 접수됐다. 유니버설디자인 전문가 심사위원단 및 시민 심사위원단이 약 한 달간의 서류심사, 현장실사, 최종 심사를 통해 최종 8점의 수상작을 선정했다. 공모 분야는 ▲사회·공공부문과 민간부문에서 최근 2년 내 준공, 사업이 완료된 공원·광장·건축물·공간을 대상으로 한 ‘UD(Universal Design) 환경조성’ ▲공간 운영 체계·매뉴얼·서비스 프로그램·정책 및 제도개선 아이디어 등을 공모하는 ‘서비스 및 정책’이 있다. 주요 심사기준은 ▲제약 없는 공유 ▲안정적인 균형 ▲존중받는 다양성 ▲혁신적인 변화 ▲안전한 공간 등 서울 유니버설디자인 5대 공유가치다. 이 공유가치에 부합하는 작품을 공모 분야별 배점 기준에 의거해 선정했다. ‘UD 환경조성’ 분야 공공부문 대상으로 건축사사무소 유니트유에이의 ‘여성가족복합시설 스페이스살림’을, 민간부문 대상에 포스코에이앤씨건축사사무소의 ‘포스코 휴먼스 사무동 증축 유니버설디자인)’을 각각 선정하고 서울특별시장상을 수여했다. 여성가족복합시설 스페이스 살림은 도시의 길과 경사를 섬세하고 완만하게 조정해 건물과 길들이 모두 만나게 해, 이 길들을 통해 건축공간까지 편안하게 이동할 수 있게 했다. 공공건축물로는 드물게 지하철역을 통해 건물과 골목길을 연결하는 동선을 도입해 주민들이 안전하게 통행할 수 있는 거점으로서 역할을 수행한다. 또한 이용자 특성을 고려해 공간을 계획하고 다양한 편의공간을 구현하는 등 고정관념을 깨는 창의적인 변화를 추구한 점이 높은 평가를 받았다. 포스코 휴먼스 사무동 증축 유니버설디자인은 법적 의무 영역을 넘어서 창의적이고 혁신적이면서 경계 없는 유니버설디자인을 높은 수준으로 구현했다는 평가를 받았다. 장애인과 비장애인이 함께 사용하는 사무공간에 있어 유니버설디자인이 지향해야 할 가치를 시설과 운영 측면에서 모두 실현하고 있다는 평가다. ‘UD 환경조성’ 분야 공공부문 최우수상으로는 국립공원공단 한려해상국립공원동부사무소의 ‘장애물 없는 해상국립공원 : 무장애 탐방인프라 구축’을, 민간부문 최우수상에는 조경설계 디원과 GS건설의 ‘서초그랑자이 Elysian Yard’을 선정해 후원기관인 서울시의회의장상을 수여했다. 이외에도 ▲서대문구청 푸른도시과의 ‘신기한 놀이터 조성사업’ ▲유니버설하우징협동조합과 소솔건축사사무소의 ‘모두를 위한 집 유니버설디자인하우스 수유’가 우수상으로 선정돼 서울시 유니버설디자인센터장상을 받았다. ‘서비스 및 정책’ 분야 최우수상에는 서울관광재단의 ‘유니버설 관광환경 조성사업’을 선정해 서울특별시장상을, 우수상에는 ‘종을 넘어선 도시디자인’을 선정해 서울시 유니버설디자인센터장상을 수여했다. 시상식 영상은 24일 오후 4시부터 서울시 유니버설디자인센터 유튜브 ‘누구나 누리는 내일 TV’를 통해 공개된다. 주용태 서울시 문화본부장은 “올해 서울시가 처음으로 제정한 ‘서울 유니버설디자인 대상’을 통해 지난 10년 동안 닦아온 유니버설디자인이 서울시 지역 단위를 넘어 전국적·통합적으로 확산되는 계기가 되기를 바란다”며, “앞으로 서울시는 전국 곳곳에 숨어있는 디자인 모범 사례를 찾아내어 전국적으로 포용성 있는 표준을 만들어가겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 경기도 수원시가 도시 미세먼지와 폭염을 줄여주고 시민건강 증진에 이바지하는 공공재로서 가치가 있는 공동주택 녹지의 품질 관리를 위한 조경 컨설팅 지원 사업을 추진했다. 수원시는 지역 내 공동주택을 찾아가 맞춤형 조경 관리 방법을 알려주는 ‘2021년 공동주택 민간조경 컨설팅 지원 사업’을 마무리했다고 15일 밝혔다. 이번 컨설팅은 지난 4월부터 11월까지 8개월간 준공(사업승인)일로부터 10년이 경과하고, 150세대 이상인 수원지역 공동주택 10개소를 대상으로 10회에 걸쳐 개별적으로 진행했다. 컨설팅은 지난 3월 수원시와 수원도시숲연합회가 체결한 ‘공동주택 민간조경 컨설팅 지원 업무 협약’에 따라 이뤄졌다. 수원시도시숲연합회 소속 조경전문가가 재능기부 형식으로 사업 대상지를 방문해 단지별 조경 관리 문제점을 진단하고, 체계적인 관리 방법을 알려주는 맞춤형 컨설팅을 진행했다. 구체적으로 ▲수목 밀식 정도·관리 실태 등 종합점검 ▲녹지 구간별 수목 생육 현황 진단 ▲병해충 감염 여부, 방제약제 등 방안 제시 ▲조경시설 안전성, 유지·관리 실태 진단 등을 컨설팅했다. 수원시 관계자는 “조경전문가들의 재능기부로 공동주택의 조경 관리 문제점을 발굴하고, 체계적인 관리 방안을 알려줄 수 있었다”며 “이번 사업이 민간 분야 녹지 품질을 높이는 데 도움이 됐길 바란다”고 말했다. 한편 수원도시숲연합회는 도시숲을 조성·관리하고 시민체험 활동 등을 주도하기 위해 지난 2019년 12월 설립된 단체로 ‘도시숲 조성·보존관리와 정책 제안’, ‘자연 친화적 녹색환경 조성·지역 환경개선’ 등의 활동을 하고 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 세종특별자치시 공원관리사업소가 공원을 찾는 시민들에게 볼거리를 제공하기 위해 다양한 조형물·그늘막 쉼터 등을 설치한다. 공원관리사업소는 시민들에게 다양한 볼거리를 제공하고 편의성을 증진하기 위해 세종호수공원과 중앙공원에 조형물·그늘막 쉼터 등을 설치한다고 15일 밝혔다. 공원관리사업소에 따르면 세종호수·중앙공원에 그늘이 부족하다는 시민들의 의견에 따라, 지속적으로 그늘 쉼터를 추가 설치하고 있다. 그늘막은 중앙공원 내 태양광을 운영하는 업체가 자발적 기부를 통해 마련했다. 해당 업체는 올해 말까지 그늘막 20개 설치를 완료하고 내년 2월까지 추가로 20개를 설치해 총 40개를 기부할 예정이다. 또한 공원을 찾는 시민들에게 볼거리를 제공하기 위해 다양한 조형물도 설치한다. 먼저 중앙공원 1단계 도시축제마당에 한글조형물과 세종시 캐릭터인 ‘젊은 세종 충녕’의 조형물을 설치하고, 코로나 19로 지친 시민들에게 활력을 제공하고자 연말을 맞이해 쿨링포그를 활용한 조명시설도 설치·운영한다. 공원관리사업소는 내년 중앙공원 내 ▲바비큐장 및 텐트존 운영 ▲파크골프장 편의시설 확충 ▲호수공원 내 초화류를 이용한 특화경관 조성 ▲놀이터 조성 등을 추진할 예정이다. 정경용 시 공원관리사업소장은 “세종호수공원과 중앙공원은 세종시민 뿐만 아니라 인근 지역에서도 자주 찾는 시의 명소”라며 “방문객들을 위해 편의시설을 확충하는 것은 물론, 다채로운 조형물을 설치해 볼거리도 제공할 예정”이라고 말했다. 한편 세종호수공원은 2015년부터, 세종중앙공원 1단계는 2021년 11월부터 한국토지주택공사(LH)에서 시로 인수돼 많은 시민들이 이용중이다.

[환경과조경 신유정 기자] 진주시와 한국농어촌공사 진주산청지사가 월아산 국가정원 조성을 위한 업무 협약을 체결했다. 15일 시에 따르면 협약에 따라 농어촌공사 산청지사는 국가정원 조성과 관련해 해당분야의 자문 및 컨설팅, 기술 지원을 약속했으며, 양 기관은 시설물 유지 및 관리, 전통정원 발굴 및 정원문화 확산에 힘을 모으기로 약속했다. 조규일 진주시장은 이날 협약식에서 ‘월아산 숲속의 진주’를 더욱 발전시켜 월아산 국가정원으로 가꾸어 나가고자 하는 시의 의지를 설명하고, 사업 추진과정에서 한국농어촌공사의 적극적인 협조를 당부했다. 더불어 “진성면 동산리 저수지는 평소에도 물이 맑아 월아산을 찾는 산책객들의 많은 사랑을 받고 있는 곳인데, 이번에 국가정원을 조성하게 되면 중심 수변공간으로써 정원의 중요한 기능을 수행할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 김영육 진주산청지사장은 “월아산 국가정원 추진에 농어촌공사 차원에서 협력할 사항에 대해서는 적극 협조하겠다”고 약속했다. 한편 시는 지난 11월 월아산 국가정원 조성사업에 첫발을 디딘 이래 경상국립대학교 국제정원연구센터 등 정원 관계 전문가 심포지엄을 거쳐 최병암 산림청장, 국립세종수목원 이유미 원장과의 면담을 통해 적극적인 협조를 요청했다. 또한 정원산업 활성화와 정원문화 확산을 지원할 근거가 될 수 있는 ‘진주시 정원문화 조성 및 진흥에 관한 조례’가 올해 하반기 진주시의회를 통과해 시행에 들어가는 등 국가정원 조성사업 추진을 위한 사전 작업이 진행되고 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 경북 ‘고령 연조리 고분군(제1·2호분) 발굴조사’에서 가야 문화권 최초로 제의시설이 발견됐다. 이는 대가야국에서도 국가제사가 존재했음을 증명해 주는 자료다. 문화재청은 고령군이 추진하고 있는 ‘고령 연조리 고분군 발굴조사’에서 대가야의 제의시설이 발견돼, 오는 16일 오전 10시 30분에 발굴현장(경북 고령군 대가야읍 중화리 산7-11번지 일원)을 공개한다고 15일 밝혔다. 사적인 고령 주산성 구역에 있는 고령 연조리 고분군은 5~6세기에 조성됐으며 주산성을 중심으로 남쪽에 자리하는 고령 지산동 고분군의 하위 고분군으로, 봉토분 65기와 300여 기의 석곽묘가 분포하고 있는 것으로 알려져 있다. 지난 7월 19일부터 시작된 연조리 고분군 제1·2호분의 발굴조사를 통해 기존에 고분으로 알려진 제1호분은 고분이 아니라 대가야의 제의시설임을 확인했고, 추가적인 사실 확인을 위해 제의시설과 관련된 배례공간에 대한 추가 시굴조사를 하고 있다. 제의시설은 외곽에 돌을 쌓고 안쪽에는 흙을 채워 만든 토석제단의 구조로 아랫단은 원형, 윗단은 정사각형(정방형)의 형태다. 남아있는 시설의 전체 규모는 지름 10m, 높이 1~1.4m 정도로, 아랫단은 지름 10m 정도의 평면 원형으로 북쪽과 서쪽의 일부만 비교적 큰 깬돌(할석)을 바깥으로 면을 맞추어 안정되게 남아있다. 토석제단의 내방외원 형태는 기본적으로 천원지방의 우주관에서 비롯됐을 가능성이 있다. 대가야의 국가제사에 대한 직접적인 기록은 없으나 ‘삼국사기’에 기록된 신라의 국가제사에 대한 기록과 큰 행사에 소를 잡아 제사를 지냈다는 신라비 기록으로 볼 때 대가야에서도 국가 또는 세력집단의 제사가 있었음을 유추해 볼 수 있다. 제의시설은 출토된 유물의 특징과 속성으로 보아 6세기 전엽에 조성됐을 것으로 추정되며, 남쪽으로 토석제단을 파괴하고 조성된 6세기 후엽으로 추정되는 석실의 존재로 보아 신라병합 후 그 기능이 없어진 것으로 보이고 있다. 한편 윗단의 북쪽 기단부 아래에는 사각의 구덩이 1기가 확인됐는데, 내부에는 목탄과 소토를 포함한 점토가 채워져 있었다. 수습된 목탄의 방사성탄소연대측정결과, 기원후 400~440년 사이, 즉 5세기 전엽일 가능성이 높은 것으로 분석됐다. 이 구덩이는 상부에 조성된 토석제단 설치 이전에 사용되던 비슷한 성격의 제의시설일 것으로 추측하고 있다. 이번에 발견된 연조리 제의시설은 상태가 양호한 편은 아니지만 대가야를 포함한 가야문화권에서 처음 확인된 제의시설로 문헌에 기록되지 않은 대가야국의 국가제사의 존재를 실증적으로 증명해 주는 중요 자료로 가치가 있다. 또한 대가야 왕도의 중심고분군인 고령 지산동 고분군과 관련된 제사시설로 추정되는 지점도 확인돼, 대가야 국가제사의 실체를 밝히는 계기가 될 것으로 기대되고 있다. 한편 이번 현장공개 설명회에서는 전문가와 지역민들에게 제의시설에 대한 유적과 출토된 유물을 전시하고 설명할 예정이다.

[환경과조경 신유정 기자] 산림청 국립산림과학원이 무궁화 등 236개 속씨식물의 데이터베이스 정보를 총망라한 자료집을 발간했다. 산림과학원은 나무의 생명현상을 이해하고 조절하는 데 이용할 수 있는 ‘속씨식물의 진화 및 유전체 연구 동향’ 자료집을 발간했다고 15일 밝혔다. 유전체 정보는 임업과 농업 분야에서 유전적 개량 및 기후변화 대응, 유전자원 보존, 생물다양성 유지 등을 위한 연구의 기반으로 활용되고 있다. 특히 최근 유전자 편집기술과 같은 식물 신육종 기술에 유전체 정보가 활용되면서 그 중요성이 더욱 커지고 있다. 자료집에는 속씨식물의 생명현상을 조절하는 유전체 정보와 활엽수의 유전체 연구에 관한 동향을 정리해 수록했다. 우리에게 친숙하고 중요한 활엽수인 포플러, 참나무, 밤나무는 물론 무궁화 등 속씨식물의 유전체 해독 결과를 정리해 수록했으며, 유전체 서열뿐 아니라 유전자 기능 탐색 및 염색체 지도 작성 등 생물정보학의 기반이 되는 236개 속씨식물의 데이터베이스 정보를 총망라했다. 무궁화 유전체는 천연기념물 520호인 100년생 무궁화 잎을 사용해 1.75 Gb의 초안을 완성했고, 개화조절 및 병저항성 관련 유전자군이 아욱과의 근연종인 목화와 카카오보다 더 분화됐다는 것을 확인했다. 한심희 산림과학원 산림미생물연구과장은 “생태학적, 상업적 이점이 많은 산림 수종의 유전체 해독 연구가 국내외에서 활발히 진행되고 있고, 이러한 정보를 이용하면 기후변화 대응 및 재생 가능한 자원 개발에 활용될 수 있을 것”이라고 말했다. 한편 ‘속씨식물의 진화 및 유전체 연구 동향(연구자료 제954호)’ 자료집은 산림과학원 도서관 홈페이지에서 내려받을 수 있다.