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“4대강 재자연화 정책 폐기되나” 국가물관리위원회, 금강·영산강 보 존치하기로

[환경과조경 이현 기자] 국가물관리위원회가 4일 금강·영산강 보 처리방안에 대해 철거하지 않고 존치하는 방향으로 결정한 가운데 환경단체들이 “절차적 정당성을 무시한 졸속 재심의”라고 규탄했다. 앞서 7월 20일 감사원의 4대강 공익사업 감사 결과 발표 뒤 환경부는 금강·영산강 보 해체 및 상시 개방에 대한 보 처리방안을 재검토할 것을 위원회에 요청한 바 있다. 보 철거를 위한 금강·영산강시민행동 등 환경단체들은 “한화진 장관은 보 존치론을 옹호하고 정치적 야합에 동참하고 있으며, 이는 명백한 직무유기이고, 자격 미달이다”고 반발했다. 4일 기자회견을 통해 환경단체들은 “감사원은 충분한 기초자료에 근거한 과학적, 객관적 분석 결과가 금강･영산강 보 처리 방안에 적절하게 반영될 수 있는 방안을 마련하라는 조치 사항을 통보했다. 감사원은 ‘더 객관적이고 과학적인’ 평가를 주문했을 뿐, 4대강사업으로 만들어진 보를 목적대로 활용하라는 조치를 권고한 바 없다“며 말했다. 보 처리방안을 뒤집을만한 만한 감사 결과는 아니었다는 것이다. 보 처리방안에 대한 졸속 심의라는 비판도 이어졌다. “1기 국가물관리위원회는 보 해체 결정에만 1년이 걸렸다. 4대강 조사평가단의 준비과정까지 약 3년이 넘게 분석과 평가의 과정을 거쳤다. 논의 구조 역시 금강유역물관리위원회가 논의해 안을 제시하고 국가물관리위원회가 최종결정했다”며 “설사 1기 위원회의 결정이 문제가 있더라도 정책을 변경하기 위해서는 이전에 상응하는 절차를 거치는 것이 맞다. 환경부는 이런 과정을 깡그리 무시하고 친정부 인사로 구성된 2기 국가물관리위원회가 구성되자마자 밀실행정으로 정책을 뒤집으려 하고 있다”고 비난했다. 이들 단체들은 “금강과 영산강의 보를 해체하고 상시 개방”할 것과 “한강 낙동강 보를 개방하고 보 처리방안을 마련”할 것, “윤석열 정부는 4대강사업 존치가 아니라 4대강 회복 정책을 마련하라”고 주장했다. 한편, 국가물관리위원회는 4일 제9회 국가물관리위원회 회의를 개최, 2021년 위원회가 확정했던 ‘금강·영산강 보 처리방안’을 취소하는 안건을 심의·의결했다. 보 처리방안이 취소되면서 제1차 국가물관리기본계획도 후속으로 변경될 예정이며, 위원회는 8월 중 공청회를 개최할 계획이라고 밝혔다.
- 이현[email protected]
- 2023-08-04
“앞으로 한반도 극한 폭염일수 11배 증가한다”

[환경과조경 이현 기자] 기후변화로 한반도 폭염일수가 앞으로 11배 증가한다는 어두운 전망이 나왔다. 기상청이 ‘극한 열스트레스일’이 21세기 후반인 2081년부터 2100년 사이 우리나라 모든 권역에서 90일 이상으로 늘어날 것이라는 미래 전망 분석 결과를 발표했다. ‘극한 열스트레스일’이란 전체 면적 중 10% 이상에서 열스트레스 지수 상위 5%의 기준값을 초과하는 날의 연중 일수를 뜻한다. 열스트레스 지수란 산업안전 근로자, 운동선수, 군인 등의 직업 의료 분야에 널리 사용되는 국제표준기구(ISO)에 등록된 지수인 습구흑구온도를 기반으로, 여름철 강한 일사와 약한 풍속을 가정해 분석한 것이다. 기상청에 따르면, 한반도, 중국, 일본을 포함한 동아시아 전 지역에서 여름철 평균 열스트레스지수는 1979~2014년 기준 26.1℃ 대비 21세기 후반기가 되면 3.1∼7.5℃까지 상승하는 것으로 분석됐다. ‘극한 열스트레스일’도 현재 4.7일에서 42.8∼103.8일로 약 11배 증가한다. 최대 지속 기간은 현재 2.4일에서 15.1∼68.2일까지 늘어나는 것으로 나타났다. 특히 한반도는 동아시아 6개 권역 중 중국 북동부지역 다음으로 열스트레스 지수가 가장 많이 증가했다는 분석이다. 9일 미만으로 발생하는 ‘극한 열스트레스일’은 21세기 후반기에는 90일 이상, 평균 6월 중순에 시작해 9월 중하순까지 발생하고, 최대 지속 기간도 현재 3~4일에서 70~80일로 늘어나는 것으로 나타났다. 이번 전망은 고해상도(25km) 동아시아 기후변화 표준 시나리오(SSP, 모델 5종 앙상블)에 기온과 습도를 고려한 습구흑구온도(WBGT) 기반의 열스트레스 지수를 적용해 분석한 결과다. 유희동 기상청장은 “지구온난화로 인한 고온 현상이 더욱 자주 발생하고 극심해질 것이 예상됨에 따라, 야외 활동 및 온열질환과 관련된 미래의 열스트레스 정보는 매우 중요하다”며 “기상청은 극한기후에서의 안전 및 건강과 관련해 기후변화 시나리오 기반의 다양한 분석정보를 제공하기 위해 노력하겠다”고 밝혔다.
- 이현[email protected]
- 2023-08-04
경기도, “한탄강 등 국가하천 승격 추진…국가차원 체계적 관리해야”

[환경과조경 이현 기자] 경기도가 국가차원의 통합적인 하천관리를 위해 한탄강, 탄천, 안양천, 공릉천, 흑천 등 5개 지방하천의 국가하천 승격을 정부에 건의했다고 밝혔다. 정선우 경기도 건설국장은 지난 3일 이천시 청미천 현장점검에서 동행한 한화진 환경부장관에게 이 같은 내용을 담은 건의문을 제출했다. 국가하천으로 지정되면 전액 국비로 유지관리 및 정비사업을 시행할 수 있어 홍수 피해 등 재해 예방에 적극적으로 대응할 수 있다. 반면 지방하천 정비사업은 사업비의 100%를 도비로만 충당한다. 경기도에는 국가하천 20개, 지방하천 498개가 있다. 국가하천 정비율은 81.3%인데 비해 지방하천 정비율은 53.1%로 상대적으로 저조하다. 경기도는 강원도 철원군에서 연천군 전곡읍까지 흐르는 한탄강은 유역면적 2085㎢로 국가하천 지정 요건인 200㎢ 이상이며, 지류하천인 신천이 2020년 1월 국가하천으로 승격됨에 따라 하천체계상 국가하천 지정이 필요하다고 했다. 용인시 기흥구 청덕동에서 서울시 강남구까지 이어지는 탄천의 유역면적도 303㎢이며, 경기도와 서울시 등 2개 이상 시도를 경유해 국가차원의 하천관리가 필요한 실정이다. 양평의 흑천 또한 유역면적 314㎢로, 상습적 침수가 발생하는 하천이다. 안양천(의왕~안양)과 공릉천(양주~고양)은 유역면적이 200㎢ 미만이지만 다른 지정 요건인 ‘인구 20만 명 이상 도시를 관류하는 하천’으로 승격이 필요하다. 경기도 관계자는 “도내 지방하천의 국가하천 승격을 통해 국가하천과 지방하천의 균형 있고 체계적인 하천 정비를 추진하겠다”고 말했다.
- 이현[email protected]
- 2023-08-04
경기도박물관 ‘두 얼굴의 평화, DMZ’ 특별전 개최

[환경과조경 신유정 기자] 경기도박물관이 비무장지대의 안보·역사유적과 생태환경 등을 다루는 ‘두 얼굴의 평화, DMZ’ 특별전을 오는 10월15일까지 선보인다. 지난 29일 도박물관에 따르면 이번 전시는 1953년 7월27일 경기도 북부의 판문점에서 정전협정이 체결된 것을 기념하는 특별전으로, 1950년 6월25일 북한군의 남침으로 시작된 6·25전쟁의 참상, 정전협정, 그 결과로 만들어진 비무장지대(DMZ)를 조명한다. 전시는 지난 2020~2021년 문화재청·경기도·강원도가 합동으로 진행한 ‘한반도 비무장지대 실태조사’ 성과와 국방부 유해발굴감식단이 비무장지대 내에서 발굴·수습한 영웅들의 유품을 중심으로 구성됐다. ▲제1부 ‘끝나지 않은 전쟁’ ▲제2부 ‘두 얼굴의 DMZ’ ▲제3부 ‘내일을 위한 기억’ ▲제4부 ‘DMZ 실태조사 성과 순회사진전’ 등으로 나뉜다. 1부 ‘끝나지 않은 전쟁’에서는 6·25전쟁과 정전협정을 다룬다. 6·25전쟁에서 사용한 대표적인 무기인 M1 소총과 ‘따발총’이라고 불리는 소련제 슈파긴 기관 단총, 전쟁 때 뿌려진 삐라, 유엔군이 돌아갈 때 기념으로 가져간 아리랑스카프 등을 전시한다. 2부 ‘두 얼굴의 DMZ’에서는 비무장지대의 안보·역사유적과 생태환경을 다룬다. 군사분계선으로부터 남쪽과 북쪽으로 각각 2㎞씩 후퇴한 지점까지 설정된 비무장지대(DMZ)는 지금껏 남북 군인이 대치하는 ‘중무장지대’이자 인간의 발길이 닿지 않아 자연생태계가 회복된 공간으로 남아있다. 철원의 화살머리고지와 백마고지 전투의 전사자 6명의 유품도 전시된다. 백마고지에서 전사한 고 편귀만 하사의 유품인 만년필과 ‘전사자신원확인통지서’,‘호국영웅패’와 유해를 감쌌던 태극기가 든 상자 등을 전시한다. 3부 ‘내일을 위한 기억’에서는 6·25전쟁에 전투부대와 의료지원을 해준 국제연합군의 22개 국가의 희생을 기억하는 국내의 기념비를 소개한다. 이와 함께 70년 전 정전협정 지도를 통해 사라진 마을과 문화유산에 대한 정보도 전시한다. 4부는 ‘DMZ 실태조사 성과 순회사진전’이다. DMZ 실태조사 때 촬영한 가장 최근의 사진들을 도박물관 갤러리에서 따로 선보인다. 아울러 2009년 국방부 의뢰로 최초로 휴전 이후 비무장지대 기록 사진을 촬영한 박종우 작가의 다큐멘터리 사진도 전시된다. 도박물관 관계자는 “비무장지대 땅 밑에 지뢰와 폭탄이 숨어있고 전사자의 유해와 유품, 문화유적과 사라진 마을들이 여전히 남아있다”며 “이들을 무심히 덮고 회복해가는 자연생태계의 모습을 통해 DMZ의 내일, 한반도의 평화를 생각해보는 시간이 되길 기대한다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-07-30
“지방하천 정비에 국비 지원”…27일 하천법 국회 통과

[환경과조경 박광윤 기자] 홍수 우려가 있는 지방 하천 정비를 국가가 부담하도록 하는 내용의 하천법 개정안이 27일 국회 본회의를 통과했다. 전국 하천의 87.8%인 지방하천은 지방자치단체가 관리하고 있으나, 지방 재정 및 전문 인력의 부족으로 국가하천에 비해 상대적으로 홍수예방 등을 위한 하천관리 수준이 미흡했다. 지난 2020년에는 중남부 지역에 집중호우가 내려 제방정비율이 낮은 지방하천에 많은 피해를 입혔으며, 이에 지방하천의 관리 주체인 시․도지사뿐만 아니라 국가가 지방하천의 안전 확보를 위해 노력해야 한다는 국민적 목소리가 높아졌다. 하지만 2020년부터 지방하천 정비사업이 국고보조 사업에서 제외된 이후 국가가 직접적으로 지방하천을 지원할 수 있는 수단이 없어졌다. 이에 홍수 우려가 크거나 국가하천과 연계성이 높은 지방하천 구간에 대해서는 국가가 직접 하천공사를 실시할 수 있도록 하는 개정안이, 최근 수해 방지와 관련한 국민적 공감대를 업고 27일 국회 재석 250인 중 찬성 249인 기권 1인으로 신속 처리됐다. 이번 법안은 정부가 공포하는 즉시 시행된다.
- 박광윤[email protected]
- 2023-07-27
고양 창릉천, 깨끗하고 안전한 하천 만든다

[환경과조경 박광윤 기자] 고양특례시는 창릉천 통합정비 사업으로 홍수대비 기능을 강화하고 지역특성을 살린 시민휴식공간을 조성해 나갈 방침이라고 26일 밝혔다. 창릉천은 북한산에서 시작해 지축, 삼송, 원흥, 창릉신도시를 거쳐 행주산성 인근 한강으로 연결되는 하천이다. 지난해 환경부 지역맞춤형 통합하천 정비사업 대상지로 선정되어 18.42km 구간을 정비한다. 수해예방, 유량확보, 수질개선, 시민휴식을 위한 친수공간 조성에 중점을 두고 진행한다. 총사업비는 3287억원이며 제방, 교량 등 하천정비를 위한 실사업비는 2295억원, 연계사업비는 993억원이다. 실사업비는 국비 50%, 도비 35%, 시비 15% 로 국도비가 85% 지원된다. 연계사업에는 창릉신도시 조성에 LH가 523억원을 부담하고 고양시가 분류식 하수관거 설치사업으로 470억원을 사용할 예정이다. 제방 강화, 저류지·유수지 확대 … 100년 빈도 홍수 대비 이번 사업에서는 여름철 집중 호우 피해를 방지하기 위해 치수기능을 우선적으로 강화한다. 그동안 창릉천 인근지역은 삼송, 지축, 원흥지구 등 도시 개발로 인해 인구가 증가했지만, 체계적인 하천관리가 이루어지지 못한 아쉬움이 있었다. 최근 증가한 기습적인 폭우와 기후변화를 고려해 100년 빈도(홍수량 979㎥/s)의 기록적인 강우를 견딜 수 있도록 시설을 강화한다. 새로운 제방을 6개소, 4520m 쌓고 기존 제방 13개소 1만800m에 보축공사를 실시한다. 교량 14개소, 배수시설 48개소도 시설물을 점검하고 개선한다. 하류지역에는 빗물을 저장할 수 있는 유수지를 확대하여 홍수에 대비한다. 여름철에 강수량이 편중되어 발생하는 계절별 하천유량의 극심한 편차를 극복하고 창릉천 상류와 중간에 저류시설을 설치한다. 갈수기 유량확보를 위해 난지물재생센터, 삼송수질복원센터 등에서 발생한 하수처리수, 대형시설의 지하용출수를 활용하는 방법도 협의한다. 하천수질개선을 위해 외부오염물질의 하천유입을 방지 시설도 설치한다. 침투도랑, 식생체류지, 식생여과대 등 자연스럽게 오염물을 자연스럽게 정화될 수 있는 환경을 조성한다. 정화식물, 여울, 소 등을 조성하여 하천 생물 서식지를 복원하여 수질을 개선하고 생물종 다양성 회복해 나갈 계획이다. 또한 분류식 하수관을 설치를 병행하여 우수와 오수를 분리한다. 오염물질이 포함된 오수는 하수처리장으로 보내 정화하고 비교적 깨끗한 우수는 하천으로 방류한다. 이렇게 하면 하수처리장의 작업부담과 처리비용이 줄어들고 하천수질을 개선하는 효과를 얻을 수 있다. 습지생태, 역사박물관, 테마길, 자연물놀이장 등 친수시설 조성 창릉천 수변에는 지역 특성에 맞는 친수시설을 조성해 생태학습과 시민휴식공간으로 활용한다. 창릉천 하류 행주산성, 강매동 석교 인근은 다양한 생물이 서식하는 습지생태공원으로 조성한다. 인공습지, 관찰데크, 휴게시설을 마련하고 창포를 식재해 창포원도 조성한다. 한강, 행주산성 등 주변시설로 연결되는 수변산책로와 쉼터를 조성해 시민들이 휴식공간으로 활용할 수 있다. 창릉신도시 구간에는 도시와 하천이 상생하는 7개 테마길을 조성한다. 지속가능한 생태환경, 시민들이 함께 어울리는 시민정원, 이색적인 특화식물, 아름다운 경관을 갖춘 수변정원을 마련한다. 역사박물관, 입체교량, 산책로 등 시민들을 위한 편의시설과 이용자 중심의 길안내 체계를 도입할 방침이다. 삼송, 지축지구 인근은 물놀이장, 피크닉 잔디마당 등 수변휴양공원 조성하여 지역주민의 휴식공간으로 제공한다. 이벤트 광장, 야외공연장을 조성해 다양한 문화행사를 개최하고 지역 주민들의 교류 공간으로 활용할 수 있다. 시민 체험기회를 확대하는 꿈놀이 마당, 일상적인 휴양 및 문화예술 이벤트 공간을 제공하는 잔디마당도 조성한다. 북한산에 가까운 곳은 맑고 깨끗한 자연 속에서 뛰어 놀 수 있는 자연하천 물놀이장을 조성한다. 경사가 완만하고 수심이 낮은 물놀이장을 조성하여 어린아이들이 안전하게 즐길 수 있게 조성할 계획이다. 자정작용이 가능한 하천으로 만들어 다양한 하천식물과 물고기가 살 수 있는 서식공간도 만든다. 지역주민과 탐방객이 교류 할 수 있는 문화공원, 쾌적한 산책로와 자전거도로도 조성한다. 이동환 고양특례시장은 “하천의 홍수대비 기능을 대폭 강화하여 폭우와 가뭄으로부터 시민의 생명과 재산을 지킬 수 있는 안전한 도시를 만들고 제2의 호수공원 등 친환경 수변시설을 조성해 맑고 깨끗한 자연 속에서 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 환경을 만들겠다”고 전했다.
- 박광윤[email protected]
- 2023-07-26
국립생태원, 창립 10주년… ‘사라져가는 습지식물 구하기’ 전시

[환경과조경 신유정 기자] 환경부 산하 국립생태원이 창립 10주년을 맞아 국립생태원 내 야외 전시구역에서 멸종위기 습지식물 16종을 대상으로 ‘사라져가는 습지식물 구하기’ 전시를 오는 25일부터 9월 3일까지 진행한다. 24일 국립생태원에 따르면 이번 전시는 에코리움 둠벙, 양서류 습지 그리고 환경부의 생태계보전부담금 반환사업을 통해 2021년 조성한 멸종위기수생식물원에서 선보인다. 국립생태원이 그간 보유하던 멸종위기 습지식물들뿐만 아니라 서식지외보전기관인 기청산식물원, 강원도자연환경연구공원과의 식물자원 교류 활동을 통해 갯봄맞이꽃, 선제비꽃 등 16종을 전시한다. 이번 특별전은 우리나라 멸종위기에 처한 야생생물의 지속적으로 증가하고 있어, 야생생물 보전에 관한 인식을 늘리고자 마련했다. 멸종위기 야생생물은 그 수가 크게 감소하고 있거나 일부만 남아 있어 가까운 미래에 절멸할 위기에 처한 야생생물을 의미하며, 서식지가 한정되어 야생에서 관찰하기가 어려운 실정이다. 환경부는 2012년부터 멸종위기 야생생물종 지정을 시작해 5년마다 개정하고 있으며, 특히 2022년 12월 멸종위기 야생생물은 267종에서 282종으로 증가했다(약 5.6% 증가). 국립생태원은 이번 전시를 통해 관람객들이 멸종위기에 처한 습지식물을 직접 관찰해보고, 습지식물의 서식지 보전에 관한 공감대를 형성하고자 한다. 습지식물이 사라져가는 주요 원인은 저지대 활용을 위한 서식지 훼손으로, 습지식물의 서식지 보전을 위해 관람객이 참여할 수 있는 생활 속 실천 방안을 전달한다. 특히 에코리움 둠벙에서 16종의 멸종위기 습지식물을 찾아볼 수 있으며, 갯봄맞이꽃과 단양쑥부쟁이가 자라는 해안 습지 및 하천변 습지도 연출해 이를 감상할 수 있다. 각 전시구역을 탐방하며 즐기는 스탬프 투어도 마련해 양서류 습지와 멸종위기수생식물원에서 자연과 어우러져 자라는 전주물꼬리풀, 삼백초 등 멸종위기 습지식물들도 살펴볼 수 있다. 더불어 멸종위기 습지식물의 아름다움을 감상할 수 있도록 자체적으로 제작한 초고해상도 멸종위기 습지식물 사진을 함께 전시한다. 조도순 국립생태원장은 “이번 전시를 통해 관람객들에게 멸종위기 습지식물의 관찰 기회를 제공하고 멸종위기 야생생물의 보전에 모두가 공감할 수 있는 기회가 되길 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-07-24
불합리한 환경정책, 국민 목소리 듣는다

[환경과조경 신유정 기자] 환경부가 국민이 제안하는 환경정책을 실제 정책에 반영하기 위한 ‘환경 분야 정책 제안 공모전’을 오는 24일부터 8월 23일까지 실시한다. 23일 환경부에 따르면 이번 공모는 환경정책 분야에서 ▲민원제도 개선 ▲잘못된 행정제도 개선 ▲불합리한 환경규제(법령) 개선으로 나눠 제안을 받으며, 국민 누구나 국민신문고 및 우편을 통해 참여할 수 있다. 국민 1인당 1개의 제안을 신청할 수 있고, 이미 채택된 제안 등은 ‘국민 제안 규정’ 제2조에 따라 심사대상에서 제외된다. 공모전에 제출된 제안은 ▲실시가능성 ▲창의성 ▲효율성 및 효과성 ▲적용범위 ▲계속성 등 5가지 항목으로 평가를 받는다. 수상작은 오는 11월 말 환경부 홈페이지를 통해 공개되며, 수상자 개인에게 별도로 연락될 예정이다. 시상은 국민(법인·단체 포함)과 공무원으로 나눠 각각 특별상 1명에게 환경부 장관상과 상금 100만 원, 우수상 1명에게 상금 50만 원, 우량상 2명에게 상금 20만 원이 수여된다. 배치호 환경부 운영지원과장은 “이번 공모전을 통해 국민과 공무원의 창의적인 제안을 모아 환경행정의 질을 높일 계획”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-07-23
유네스코 등재 ‘전남 갯벌’ 세계적 해양문화공간으로 육성한다

[환경과조경 신유정 기자] 전라남도가 ‘한국의 갯벌’ 유네스코 세계자연유산의 중심인 ‘전남 갯벌’을 세계적인 해양문화 공간으로 키운다. 도는 지난 20일 ‘전남 갯벌’의 세계적 문화공간 육성을 위해 관련 제도 정비, 국가기관 유치, 국가해양생태공원 조성 기본계획 수립에 온힘을 쏟고 있다고 밝혔다. 2021년 7월 ‘한국의 갯벌’ 유네스코 세계자연유산 등재를 주도한 도는 전체면적의 90% 이상을 차지하는 세계자연유산 중심지다. 지난해 10월에는 ‘갯벌 세계자연유산 보전원’을 유치하고 2026년 여수·고흥·무안갯벌 2차 추가 등재를 앞두고 있어 유네스코 세계자연유산 상징으로 자리매김했다. 도는 ‘한국의 갯벌’ 유네스코 세계자연유산 등재 후 지난해 4월 ‘전라남도 갯벌 보전·관리에 관한 조례’를 제정해 갯벌의 지속 가능한 보전 지원체계를 마련했다. 이어 6월엔 생태·조류·저서동물 등 각 분야 전문가로 구성된 ‘전남도 갯벌관리위원회’를 발족해 ‘전남도 갯벌 보전관리 종합계획 수립’을 위한 자문을 지속하는 등 미래세대를 위한 갯벌 보전관리의 향후 100년을 계획하고 있다. 갯벌의 탄소흡수원 확충과 자연생태를 기반으로 한 자연유산 관광의 핵심 거점 조성을 위한 사업도 속도감 있게 추진하고 있다. 먼저 2021년엔 치밀한 사전계획을 토대로 150억원 규모의 ‘신안 북부권역 갯벌식생복원사업’ 공모에 선정됐으며, 2022년 10월 국비 323억 원 규모의 국가기관인 ‘갯벌 세계자연유산 보전원’도 유치했다. 또한 정부 국정과제이자 도지사 공약사업으로 ‘보성·순천 여자만 국가해양생태공원 조성사업’을 추진하고 있다. 이 사업은 지난해 9월 기본계획을 수립한 가운데 올 하반기 예비타당성 조사 대상사업을 신청할 계획이다. 아울러 ‘신안·무안 국가해양생태공원 조성’을 위한 기본계획을 수립을 추진해 해수부·기재부, 국회에 ‘신안 세계자연유산 갯벌 바닷새 쉼터 조성사업’의 내년 국고 지원을 개진하고 있다. 최정기 도 해양수산국장은 “해양생태계 보전과 지역 상생발전이라는 일거양득의 성과를 목표로 세계자연유산 갯벌 보전관리의 다양한 정책과제를 발굴하는 등 미래 신해양 친환경 생태도시를 향한 새로운 정책 흐름을 주도하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-07-21
DMZ 유네스코 생물권보전지역 보전·발전 포럼 개최

[환경과조경 신유정 기자] 비무장지대(DMZ) 일원의 보전과 지속가능발전을 위한 유네스코 생물권보전지역의 역할과 과제를 모색하는 자리가 마련됐다. 환경부와 국립공원공단은 오는 20일부터 이틀간 국제두루미센터에서 DMZ 일원 유네스코 생물권보전지역의 지속가능한 발전을 위한 포럼을 개최한다고 19일 밝혔다. 이번 포럼에는 환경부, 공원공단을 비롯해 비무장지대 일원 유네스코 생물권보전지역 지자체(경기도, 강원특별자치도, 연천군, 철원군, 화천군, 양구군, 인제군, 고성군), 전문가, 지역주민 등 약 110명이 참석할 예정이다. 포럼은 ‘비무장지대 일원의 보전과 지속가능발전을 위한 유네스코 생물권보전지역의 역할과 과제’를 주제로 열리며, 행사 첫날에 환경부 등 참여 기관들은 비무장지대 일원 생물권보전지역 협의체 업무협약을 체결한다. 업무협약서에는 공동 협력사업 발굴·진행, 지역주민 역량강화 교육 등의 내용이 포함된다. 협약 체결 이후 접경 지역 생물권보전지역의 지속가능발전 사례 발표를 비롯해 생물권보전지역의 보전과 지역사회 발전 방향을 모색하는 주제 발표와 토론이 진행된다. 둘째 날에는 연천임진강 유네스코 생물권보전지역 현장탐방이 이뤄질 예정이다. 김종률 환경부 자연보전국장은 “이번 포럼은 비무장지대 일원 생물권보전지역의 우수한 생태계를 체계적으로 보전하고 지역사회의 지속가능한 발전을 촉진하는 계기가 될 것”이라며 “생물권보전지역 보전과 지역사회 발전의 본보기가 되길 희망한다”고 말했다.
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- 2023-07-19
50년 단절된 ‘금북정맥’ 생태축 잇는다

[환경과조경 신유정 기자] 50년 넘게 단절된 우리나라 9개 주요 산림 생태축인 ‘금북정맥’이 환경부, 충남도 등 관계기관의 협력으로 다시 연결된다. 환경부는 18일 천안시청에서 충청남도, 천안시, 한국도로공사, 국립생태원과 함께 50년 넘게 단절된 천안 목천 금북정맥을 잇는 생태축 복원사업 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 금북정맥은 경기 안성시 칠장산에서 남하해 태안군 지령산까지 연결된 약 240㎞ 산림생태축으로, 백두대간에서 분기된 9개 주요 정맥 중 하나다. 1970년 경부고속도로가 개통되고 시도 22호 도로가 설치되면서 복합 단절된 상태다. 천안시가 2021년부터 국고보조사업으로 단절된 구간을 연결·복원하는 사업을 시작했으나, 사업 예정구간은 천안·당진간 고속도로와 경부고속도로가 합류되는 분기점으로 차량 통행이 많아 장기간 교통 차단 시 국민 불편이 크고 사업비가 과다하게 소요된다는 이유 등으로 1년 가까이 사업이 중단됐다. 이에 환경부는 올해 초부터 충청남도, 천안시, 한국도로공사, 국립생태원과 함께 공사공법 변경, 사업비 절감방안, 기관별 역할분담 등 수차례 대안마련을 논의해 경부고속도로의 원활한 차량 통행과 안전을 확보하면서 사업비도 적게 드는 방안을 도출하고 상호 협력하기로 합의했다. 협약에 따라 오는 2026년까지 총 393억 원을 투입해 단절 구간에 길이 98m, 폭 30m의 생태통로를 설치한다. 환경부는 사업에 대한 행정적·재정적 지원을 총괄한다. 충청남도와 천안시는 금북정맥을 잇는 사업 주관기관으로서 지방비를 부담하고, 천안시는 유지관리를 담당한다. 한국도로공사는 경부고속도로 운행에 차질이 없도록 설계·시공해 최종적으로 생태통로를 완공하며, 국립생태원은 사업 진행과정에서 생태적 자문과 점검(모니터링)을 맡는다. 이번 천안 목천 금북정맥 생태축 복원사업은 2026년 완공을 목표로 하고 있다. 금북정맥이 복원되면 단절구간 북쪽의 안성 칠장산, 천안 성거산에서부터 남쪽의 예산 수덕산, 태안 지령산 등으로 이어지는 주요 산림 생태축의 연결성을 확보해 국토의 혈맥을 잇게 된다. 이를 통해 야생생물의 서식과 이동이 원활해지면 생물다양성 증진에 기여할 전망이다. 김종률 환경부 자연보전국장은 “금북정맥은 백두대간으로부터 뻗어 나온 한반도 중요 생태축의 하나로 이번 복원이 국토의 상처를 치유하고, 사람과 생물의 조화로운 공존에 기여할 것”이라며 “앞으로도 생태축 복원을 더욱 확대해 나가겠다”고 말했다.
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- 2023-07-18
국민과 함께 기후변화 생물지표종 연구한다

[환경과조경 신유정 기자] 환경부 소속 국립생물자원관이 변산반도국립공원 일대에서 청소년, 시민단체 등 130명과 생물다양성 합동조사를 개최한다. 환경부 소속 국립생물자원관은 오는 15일부터 이틀간 변산반도국립공원 일대에서 ‘한국 생물다양성 관측 네트워크(K-BON, 이하 케이본)’ 합동조사를 개최한다고 13일 밝혔다. 케이본 사업은 국민들이 거주지역을 중심으로 생물종을 관찰하고 기록하는 등 스스로 생물다양성의 중요성을 인식하고 기후위기 대응에 동참하는 연구 활동이다. 2011년부터 시작해 매년 100여 명이 참여하고 있으며 수집된 정보는 기후변화 생물지표종 기초 연구 자료로 활용된다. 올해 합동조사는 식물, 양서·파충류, 곤충 등 총 10개 분류군별로 전문가와 시민과학자, 청소년들이 한 팀을 이뤄 함께 현장을 조사하면서 전문지식과 조사 방법 등을 교류할 예정이다. 서민환 국립생물자원관장은 “케이본 합동조사는 청소년들에게 현장 경험과 진로 탐색의 기회를 제공할 뿐만 아니라 미래의 전문가를 양성하는 의미 있는 행사”라며 “앞으로도 더 많은 국민들이 생물다양성 보전에 동참할 수 있도록 관련 행사를 다양하게 마련하고 지속적으로 지원할 계획이다”고 말했다.
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- 2023-07-13
한강유역환경청, 평택 소재 3개 지방하천 환경정비 나서

[환경과조경 신유정 기자] 한강유역환경청이 경기도 평택시 소재 3개 지방하천 대반천, 도대천, 서정리천에 대한 환경정비사업에 나선다. 한강유역환경청은 홍수기 국가하천 안성천·진위천에 비해 제방 높이가 부족한 지방하천 대반천, 도대천, 서정리천에 대한 하천환경정비사업을 10일부터 본격 시행한다고 밝혔다. 이번 사업은 강수량 증가, 국지성 집중호우 등 기후변화에 선제적으로 대응하기 위해 국가하천 영향권에 있는 지방하천 구간을 국가가 직접 정비하는 사업으로서 하천의 홍수위험을 낮추고 이용환경을 개선하기 위한 제방 축조 및 제방 둑마루 포장, 배수구조물 등의 정비가 주요내용이다. · 한강유역환경청은 이번 사업의 신속한 추진을 위해 해당 지방하천 관리청인 경기도와 협력해 2022년 말 실시설계도서 등을 이관받고 인·허가, 시행계획 고시 등 사업시행을 차질없이 준비해왔다. 사업내용을 하천별로 살펴보면 평택시 오성면·안중읍·현덕면 일원 대반천·도대천(안성천 지류) 3.5㎞구간에는 총 사업비 469억 원을 2027년까지 투입해 제방높이가 부족한 양안 6.3㎞를 보강하고, 교량 4개소 및 배수 구조물 24개소 등을 재설치한다. 평택시 고덕면 해창리, 궁리 일원 서정리천(진위천 지류) 1.5㎞구간에는 총 사업비 365억 원을 2027년까지 투입하여 제방 높이가 부족한 양안 2.87㎞를 보강하고, 교량 2개소 및 배수 구조물 17개소 등을 재설치한다. 서흥원 한강유역환경청장은 “이번 사업은 기후변화 등 홍수위험으로부터 주민의 안전과 재산을 보호하고 하천 이용 환경을 개선하기 위한 사업인만큼 주민과 지자체의 적극적인 관심과 협조를 부탁한다”며 “우리청도 사업추진 과정에서 불편 민원 등이 발생하지 않도록 공사 현장관리 등에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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- 2023-07-10
“자연과 함께하는 친환경 여름 여행 ‘소담휴’로 즐겨요”

[환경과조경 신유정 기자] 환경부가 여름 휴가 및 방학 기간을 맞아 내달 말까지 국립공원공단, 국립생태원, 국립생물자원관 등 8개 소속·산하기관과 함께 친환경 여름 체험 과정인 ‘소담휴(休)’를 운영한다. 6일 환경부에 따르면 소담휴는 ‘자연에서 즐기는 소소하고 담백한 여름 휴식’이라는 의미로 여름에 떠나면 좋을 다양한 환경 명소를 소개하고, 모두가 함께 즐길 수 있는 친환경 체험 과정과 여행 방법을 안내한다. 지난해에 이어 올해는 ‘자연이 보내는 여름 초대장’을 주제로 ▲1박 2일 섬(島)스럽게 ▲자원관이 살아있다 ▲쓰레기 줄이기 ‘일체형 친환경 여행(올인원 에코 투어)’ 등 교육과 전시, 체험까지 친환경 여름 즐기기를 풍성하게 마련했다. 또한 자연의 아름다움을 담은 영상 ‘여름 안에서’를 비롯해 ‘지구를 지키는 여행법’, ‘가족과 함께하는 여름방학 추천 여행지’, ‘여름방학 멸종위기 곤충교감’ 등 다양한 환경 정보를 환경부 온라인미디어를 통해 선보인다. 유튜브, 인스타그램, 페이스북, 블로그 등 환경부에서 운영하는 사회관계망서비스에서 ‘소담휴’로 검색 후 확인할 수 있다. 아울러 소담휴를 통해 친환경 여행과 생활을 실천하고 적극적으로 알린 국민에게는 추첨을 통해 친환경 상품을 증정하는 행사도 진행한다. 이번 행사에 대한 자세한 정보는 환경부 홈페이지와 환경부 소속·산하기관의 SNS를 통해 확인할 수 있다. 이영석 환경부 대변인은 “이번 소담휴 운영은 환경부와 소속·산하기관이 각각 시행하던 각종 여름 행사 정보를 통합해 제공해 국민의 편의성을 높인 것이 특징”이라며 “이를 통해 자연의 아름다움을 느끼고 인간과 생태환경의 조화로움을 배우며 환경의 소중함을 기억하고 실천하는 계기가 되길 기대한다”고 마했다.
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- 2023-07-06
“도시생태복원사업, ‘10-20-30원칙’ 지켜 식물 심어야”

[환경과조경 신유정 기자] 앞으로 도시생태복원사업 시 ‘10-20-30원칙’을 지켜 식물을 심도록 하는 가이드라인이 마련됐다. 환경부는 도시생태복원사업의 내실화와 효율성을 강화하기 위해 지자체 의견수렴, 전문가 자문 등을 거쳐 ‘도시생태축 복원사업 지침서(가이드라인)’를 개정해 5일부터 전국 지자체 등 관계기관에 배포한다고 밝혔다. 도시 내 훼손된 생태계를 복원하는 도시생태복원사업은 2020년부터 시작해 현재까지 전국에 23개 사업이 진행 중이다. 이번에 개정된 지침서에는 식물을 심을 때 ‘동일 종은 10% 이하, 동일 속은 20% 이하, 동일 과는 30% 이하’로 심어야 한다는 ‘10-20-30 원칙’이 명시됐다. 도시생태복원사업 취지가 생물다양성 복원에 있다는 점을 반영했다. 아울러 환경부는 이번 지침서 개정을 통해 신규사업 선정시 도시생태복원 대상지와 주변 생태축과의 연결성, 부지확보 여부 등을 종합적으로 검토하기 위해 현장평가를 의무화하는 등 사전심사 절차를 강화했다. 유지관리도 3년에서 5년으로 확대하고, 사업추진 전과 비교해 사업추진 후의 효과성을 검증하도록 하는 등 사후관리방법도 강화했다. 또한 대상지 여건에 따라 이행해야 할 문화재 현상변경허가, 농지 및 산지전용허가, 개발행위허가, 하천점용허가 등 각종 행정절차 정보를 공유하고, 사전준비와 추진의지가 높은 지자체의 사업대상지가 선정될 수 있도록 평가배점을 상향조정해 신속한 사업추진을 유도했다. 특히 곤충 등 생물이 유입되도록 곤충의 먹잇감(식이·밀원)이 되는 식물을 심으면서 교목·관목·초본이 어우러지는 다층식재를 고려하도록 했다. 박소영 환경부 자연생태정책과장은 “도시생태복원사업은 도시내 단절되거나 훼손된 유휴지 등을 복원해 서식지를 연결하고, 국민 생활속 생태공간을 제공하는데 큰 의미가 있다”며 “앞으로 사업 효과성이 극대화될 수 있도록 훼손지역 복원을 확대하고, 제도운영 상의 부족한 점은 지속적으로 보완하고 개선하겠다”고 말했다.
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- 2023-07-05
국립수목원 ‘바이오블리츠 코리아’ 탐사대원 모집

[환경과조경 신유정 기자] 국립수목원이 ‘생물다양성 탐사대작전(바이오블리츠 코리아)’ 탐사대원을 모집한다. 국립수목원은 내달 19일부터 20일까지 이틀간 경기도 포천시 국립수목원에서 ‘BioBlitz Korea 2023’을 개최한다고 5일 밝혔다. 산림청이 주최하고 국립수목원이 주관하는 ‘바이오블리츠 코리아’는 올해로 14회째를 맞이한다. 바이오블리츠는 24시간 동안 생물전문가와 일반인들이 함께 탐사지역의 모든 생물종을 찾아 목록을 만드는 생물탐사 활동이다. 특히 이번 탐사부터는 ‘탄소중립’을 키워드로 일회용품의 사용을 엄격하게 제한하는 등 친환경 행사로 진행될 예정이다. 이번 행사에는 초등학생 이상 참여 가능한 일반 탐사 프로그램과 전문가와 함께 5인 이하 소수의 인원으로 운영되는 준전문가 프로그램이 있으며, 생물다양성에 대한 다양한 주제의 토크 프로그램, 국립수목원 관람객들도 함께 참여할 수 있는 ‘생물다양성 한마당’ 등 다채로운 행사가 준비돼 있다. 행사일정 등의 자세한 내용은 바이오블리츠 코리아 홈페이지에 게시되며, 탐사대원 접수는 오는 17일 오후 12시부터 선착순(총 250명)으로 접수한다. 최영태 국립수목원장은 “유네스코생물권보전지역에서 생물전문가들과 일반인이 함께 생물다양성을 탐사할 수 있는 소중한 기회”라며 “생물다양성에 관심 있는 많은 국민들의 참여를 기대한다”고 말했다
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- 2023-07-05
[조경논단] 기후변화 적응의 한계를 인지하고, 오적응을 최소화하기 위한 전략

올해의 장마예보는 유독 우리를 긴장하게 만든다. 슈퍼 엘리뇨에 역대급 장마가 온다고 하니, 내 주변에는 침수위험 요인이 없는지, 또 얼마나 많은 사람들이 어려움을 겪을지 걱정이 앞선다. 폭우의 가까운 원인은 엘리뇨이지만 모두 인지하고 있듯이 본질은 기후변화이다. 기후변화에 따른 온도 상승과 강수량 변화는 가뭄과 극한 홍수 등 심각한 물 문제를 일으키며, 폭염으로 건강문제를 야기하고, 생태계의 다양성 감소와 많은 종의 멸종을 초래할 것으로 예상되고 있다. 이러한 기후위기가 가시화되면서, 기후적응에 대한 대응방안이 많이 논의되고 있다. 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)의 보고서 발간과 함께, 국제사회는 기후변화 적응을 위해서 취약성을 인지하고, 피해를 최소화하기 위한 투자, 연구 등의 많은 노력을 하였다. 많은 연구에서 1.5도의 기온상승이 더 이상의 과거 상태로 돌아갈 수 없는 티핑포인트(tipping point)로 보고 있다. 이번에 공개된 IPCC 6차보고서의 기후변화 전망에서 2030년에서 40년 사이에 1.5도가 넘어갈 것으로 이야기되고 있는 상황을 보면, 우리에게 적응을 본격적으로 대응해야 하는 시간이 많이 남지 않은 시점이다. 다행히도 우리나라는 적응관련 법체계 정비를 포함하여, 국가 기후위기적응센터를 조직하는 등 적응을 위한 대응 체계를 강화하여, 적응 논의가 좀 더 현실성 있게 진척될 수 있는 상황이다. 법체계 등 제도의 강화속에 기후적응 논의를 위해서 가장 선행되어야 할 작업은 기후변화에 취약한지를 인지하는 일이다. 취약성을 인지하기 위해 기후 모델링 및 기후 정보를 사용하여 생산된 폭염, 홍수, 가뭄 등 미래 기후 조건에서 해당 지역이나 생태계 등이 얼마나 영향을 받을 것인지를 분석하는 과정이 선행된다. 이러한 과정을 통해서 영향과 취약성이 평가되면, 자산 및 위험관리 측면에서 기후변화 관련 위험에 대한 관리전략, 즉 적응계획을 수립하게 된다. 전 세계 연구자들은 적응계획을 통한 효과적인 적응을 위해 공간화된 기후정보의 생산과 전달, 기존 시스템의 적응한계 파악, 필요한 기술과 지식 개발이 필요하다고 주장한다. 첫번째로, 기후변화 영향과 리스크, 대응의 효과에 대한 공간상세화 된 정보의 생산과 사용자들에게 정보를 효과적으로 전달해야 한다. 기후변화 완화는 온실가스 점 배출원에 대한 관리의 문제이지만, 기후변화 적응은 지역 및 시스템을 대상으로 하는 점, 선, 면에 대한 계획과 관리의 문제이기 때문이다. 또한, 적응은 장기적인 관점에서 논의를 해야 하고, 특정 지역의 맥락에 맞춰 적응방식은 달라질 수 있기 때문에 지역의 모든 이해관계자의 참여가 필요하다. 두번째로, 적응논의에서 빠질 수 없는 개념은 적응한계이다. 적응한계는 기후변화로 인한 영향에 특정 지역이나, 시스템이 어느정도까지 대응할 수 있는지를 이야기하는 개념이다. 기후변화는 근본적인 변화이고, 점적인 관리가 아니라 면적인 대응 및 관리를 요구하기 때문에 많은 자원과 비용이 필요하다. 금융, 노동력, 인프라 등의 가용할 수 있는 자원의 한계를 평가할 필요가 있다. 또한, 적응을 위해서는 적절한 기술과 지식이 필요하다. 현재 기술수준으로는 적응하기 어려운 상황이 발생할 수 있어, 기후기술에 대한 투자가 계속되어야 하며, 복잡한 시공간 차원에서 다목적의 기후적응 문제를 풀어야만 한다. 만약 적응한계로 인해서 근본적으로 기후적응문제를 풀어낼 수 없다면, 일부지역에 대한 기후적응관 관련된 관리를 하지 않고 대피하는 것을 검토하는 등의 전환적, 변혁적 적응이 필요할지도 모른다. 이러한 적응논의를 위해서는 다양한 기후, 사회적 시나리오 분석을 통해서 적응한계를 평가하고, 모든 이해관계자에게 공간 의사결정을 위한 적응정보를 제공하는 것이 필요하다. 우리나라에서 적응에 대한 논의가 시작되면서 대부분의 정부 부처 사무를 적응의 대상으로 규정하였다. 이러한 광범위한 규정을 통해서 각 부처별로 적응관련 역할을 발굴하고, 국가 기후변화 적응계획과 지자체 기후변화 적응계획에 담아내고 있다. 하지만, 일부 적응계획은 짧은 기간만을 고려한 일회성의 사업, 실질적으로 기후변화 적응에 기여하는지 효과가 밝혀지지 않은 사업, 장기적으로 부정적 영향을 미칠 수 있는 사업을 다루고 있어 우려된다. 좋은 의도의 계획과 투자가 오히려 기후변화 적응에는 부정적인 효과를 발생시킬 수도 있다. IPCC는 기후변화에 대한 취약성을 증가시키거나 적응역량과 기회를 약화시키는 과정을 오적응(誤適應, maladaptation)으로 규정하고 있다. 오적응의 한 사례로 가뭄을 겪고 있는 지역에서 농업 생산성을 증가시키기 위해서는 관개망을 구축하는 것이 잠재적인 해결책으로 논의될 수 있지만, 댐 건설이나 보 등의 건설 및 관리 등이 수반되지 않는 상황에서 물에 대한 의존을 장려하면 장기적으로는 물 사용량 및 공급비용의 증가를 초래할 수 있다. 이는 물과 관련된 종합적인 대책검토를 통해서 기후변화 적응계획이 수반되어야 함을 의미하기도 한다. 다른 의미로는 1.5도 이전의 사회에서는 관개수로를 확장해서 물관리를 잘 할 수 있도록 유도하면 좋은 해법으로 인식될 수 있었을 지는 모르지만, 1.5도 이상의 티핑포인트를 지난 시점부터는 최적의 해법이 아닐 수 있다는 이야기다. 다른 오적응 사례로는 리바운드 효과(Rebound Effect), 취약성 전이, 부정적인 외부효과 등이 있을 수 있다. 리바운드 효과는 매우 중요한 환경담론이자, 기후적응에서 잘 살펴봐야 할 문제이다. 예를 들어, 기후변화로 인한 해수면 상승을 예방하기 위해 침식 지역에 해안 보호벽을 설치하는 조치를 취한다고 가정한 상황에서, 이 조치는 초기에는 해안 침식을 완화하고 해안 생태계를 보호하는 역할을 할 수 있다. 하지만 시간이 지나면 오히려 해안 보호벽이 해안선의 변화를 막아 다양한 해안 생물들의 서식지를 파괴하거나 접근을 차단해 해안 생물 다양성이 감소하고 생태계의 안정성이 약화될 수 있다. 이를 기후적응의 리바운드 효과로 이야기할 수 있다. 다른 사례는 취약성의 전이이다. 폭염 등이 심각할 때 건물 등에서의 에어컨 사용은 매우 효과적인 적응 수단이 될 수 있지만 에어컨 실외기에서 발생하는 인공열이 도시열섬을 가중시켜 에어컨을 사용할 수 없는 취약계층의 피해를 더욱 가중시키거나, 혜택을 보는 대상이외에는 모두에게 피해를 전가할 수도 있다. 마지막으로 부적절한 기후적응 조치는 생산성 저하, 경작물 실패, 재난으로 인한 경제적 피해 등을 초래할 수 있다. 반기문 전 UN사무총장님이 기후변화관련 논의속에서 “There is no Plan B, because we do not have a Planet B.”을 주장하였는데, 우리에게 두번째 행성이 없듯, 기후변화 적응을 위한 공간계획에 오적응은 힘들다. 조경의 역할과 기능이 보다 더 기후변화 적응에 체계적으로 적응해야 할 때다. 기후변화 적응한계를 인식하면서, 오적응을 피하기 위해서는 장기적인 영향의 종합적 검토, 포용성, 각 부문 이해관계자의 협력, 지속적 모니터링과 평가가 필요하다. IPCC는 다음과 같은 체계를 제안하고 있다. 현재 어떤 영향을 받고 있는지 확인하고, 관측된 영향을 대응하기 위해서 어떤 대응이 이루어지고 있는지 파악하는 것이 필요하다. 기후 적응은 미래변화에 대한 준비이기 때문에 미래에 가장 우려되는 리스크를 파악하고, 우려요인을 종합적으로 검토하는 것이 필요하다. 기후적응 관련된 공간화된 해법을 제안함에 있어서는 지금까지 조경학이 중요하게 생각하였던 종합적인 접근, 공평성과 포용성, 협력체계 구축, 지속적인 모니터링 및 평가와 관련된 중요성을 다음과 같이 인지할 필요가 있다. 기후변화에 대한 적응 조치를 수행할 때에는 환경, 사회, 경제적인 측면을 모두 고려해야 한다. 단일적인 해결책이 아닌 종합적인 접근법을 통해 다양한 외부효과를 파악하고, 이를 최소화하면서 적응할 수 있는 지속가능한 방법을 찾아야 한다. UN에서 제안한 지속가능발전목표(SDGs; Sustainable Development Goals)와 국제생물다양성협약(CBD; Convention on Biological Diversity)의 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF; Global Biodiversity Framework) 등에서 제안하는 체계에 대한 깊이 있는 고민과 적용에 대한 검토가 필요하다. 기후변화 오적응은 사회적인 불평등을 심화시킬 수 있기 때문에 취약한 지역, 사회집단 및 경제적으로 취약한 계층을 우선 고려하고 참여시키는 공평성과 포용성이 필요하다. 오적응을 방지하고 부정적인 외부효과를 줄이기 위해서는 정부, 기업, 비정부기구, 시민사회 등의 각 이해 관계자들이 협력하여 종합적인 기후변화 적응 전략을 개발하고 실행해야 한다. 마지막으로 적응 조치의 효과를 지속적으로 모니터링하고 평가해야 한다. 이를 통해 부정적인 외부효과를 식별하고 조치를 조정할 수 있고, 새로운 지식과 정보를 축적하고 기후변화에 대한 이해를 향상시키는 데 도움을 줄 수 있다. 다시 장마로 돌아가 마무리하고자 한다. 우리는 지난해 폭우 속 의인들을 기억한다. 흙탕물에 뛰어들어 막힌 배수로를 뚫고 반지하에 갇힌 주민을 구한 시민들, 그들의 용기 있는 행동에 감동을 느끼며 동시에 조경학자로서 반성이 일었다. 이제 조경분야에서 기후변화 완화 효과에 대한 논의를 넘어 기후변화 적응과 오적응에 대한 심도있는 논의와 강건한 계획이 필요한 때이다. 그렇게 우리 조경가들이 기후변화의 숨은 의인이길 바란다. 박찬 / 서울시립대학교 조경학과 교수
- 박찬 서울시립대학교 교수 [email protected]
- 2023-07-04
용인시, 수지환경교육센터 개관… 생태전환교육 진행

[환경괒고경 신유정 기자] 경기 용인특례시가 도심 속 생활밀착형 환경교육센터인 ‘수지환경교육센터’를 개관했다. 28일 시에 따르면 수지구 죽전동 경기행복주택 1층에 들어선 수지환경교육센터는 시설 규모 435.32㎡로 환경교육장, 환경 커뮤니티 공간, 청소년 이용 공간 등을 갖추고 있다. 센터에서는 청소년과 시민 등을 대상으로 기후변화와 환경 재난 대응, 환경과 인간의 공존과 지속 가능한 삶을 위한 생태전환교육을 진행할 예정이다. 이상일 용인 시장은 “센터가 더 살기 좋은 지구를 만들어 후손에게 물려줘야 하는 과제를 잘 이행해주리라 믿는다”며 “여기 참석한 학생 여러분이 앞으로의 주역이다. 이곳에서 환경교육에 대해 배우면서 모범이 되는 활동을 해주기 바란다”고 말했다. 문경은 수지환경교육센터장은 “환경교육도시 용인의 환경교육 실행기관으로서 시민들의 실천 기반 환경교육 활동, 용인환경교육네트워크 활성화, 환경교육 평생 학습화를 위한 활동을 열심히 하겠다”고 약속했다. 시는 이번에 개관한 수지환경교육센터 외에 처인구 마평동 기후변화체험교육센터를 운영하고 있으며, 처인구 포곡읍 용인레스피아 내에 종합환경교육센터 건립을 위한 설계도 진행하고 있다.
- 신유정[email protected]
- 2023-06-28
토양 유기물·수목 등 탄소흡수량 측정 정확해진다

[환경과조경 박광윤 기자] 토양 유기물, 수목, 낙엽, 고사목 등 탄소흡수원에 대해 각 유형별로 얼마나 탄소를 흡수하는지 좀더 정확하게 측정할 수 있을 전망이다. 환경부는 올해부터 2027년까지 5년간 탄소흡수량을 정밀하게 측정하고 관리하기 위한 ‘생태계 유형별 탄소흡수 평가 고도화 기술개발’을 본격적으로 추진한다고 28일 밝혔다. 이 사업은 공모를 거쳐 서울대학교 및 고려대학교 산학협력단이 주관 연구기관으로 선정됐으며, 서울시립대학교, 국립농림기상센터, 국립공원연구원, 한국환경연구원 등이 공동 연구기관으로 참여한다. 이에 환경부는 6월 29일 서울역 인근 회의실에서 연구기관과 착수 회의를 가지며, ‘기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)’ 가이드라인에서 권고하는 수준으로 산림·농경지·초지·정주지 등 생태계 유형별 탄소흡수량 측정·평가 방식을 고도화하는 방안에 대해 논의할 예정이다. 환경부는 이번 연구를 통해 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체’의 기존 계수를 활용하던 방식에서 우리나라 고유 계수를 개발하는 등 탄소흡수량 산정방식을 고도화한다. 또한 이에 필요한 자료를 확보하기 위해 생태계 유형별 탄소흡수량의 측정·평가·검증 기술을 개발하는 한편, 소관 부처별로 관리하고 있는 탄소흡수량을 통합 관리할 수 있는 체계를 구축할 계획이다. 현재는 환경부에서 습지를, 농림부에서 농경지·초지를, 국토부에서 정주지를, 산림청에서 산림을 관리하고 있다. 아울러 내년부터는 자연기반해법(NBS, Nature Based Solutions)을 적용해 생물다양성을 유지·증진하면서 탄소흡수능력을 늘리기 위한 ‘생태계 유형별 자연기반해법 기반 탄소흡수 증진 기술개발(2024~2027)’도 추진할 예정이다. 한편 환경부는 이미 지난해부터 습지의 탄소 흡수·배출 기능을 정량적으로 평가하여 복원을 통해 흡수 가치를 높이기 위한 ‘습지생태계 가치평가 및 가치증진 기술개발사업(2022~2026)’을 진행하고 있다. 박소영 환경부 자연생태정책과장은 “탄소흡수능력 측정 고도화는 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체’에서 제시된 것처럼 국제사회에서 요구되는 과업”이라며 “우리나라가 측정한 탄소흡수량이 국제적으로 신뢰받을 수 있도록 기술개발을 조속히 수행하고 생물다양성과 탄소흡수능력이 함께 고려되는 생태계를 만들기 위한 과학적인 근거 개발에 힘쓰겠다”라고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2023-06-28
환경위성 영상 쉽게 이용한다… 대국민 활용도구 배포

[환경과조경 신유정 기자] 국립환경과학원가 환경위성센터 홈페이지를 통해 위성영상을 누구나 쉽게 활용할 수 있도록 ‘환경위성 대국민 활용도구’를 오는 28일 배포한다. 27일 환경과학원에 따르면 이 활용도구를 이용하면 환경위성이 관측한 아시아 전역의 대기오염물질 분포를 한눈에 볼 수 있고 별도의 처리 없이 환경위성 영상을 비교해 분석할 수 있다. 또한 국내 행정구역 단위별로 환경위성 정보를 분석하거나 주요 배출원의 대기오염물질 농도 등 수치를 확인할 수 있고, 오염지역 간 거리 측량도 가능하다. 아울러 환경위성센터는 올해 안에 환경 및 위성분야 종사자들을 대상으로 ‘환경위성 대국민 활용도구’ 사용 방법을 교육하는 등 환경위성 자료의 활용을 적극 지원할 예정이다. 김동진 환경과학원장은 “이번 환경위성 대국민 활용도구 배포를 통해 정지궤도 환경위성 자료에 대한 사용자 이해도와 접근성을 높여 한반도 및 아시아 대기질 감시와 분석에 대한 위성정보의 활용도를 높여나갈 계획이다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2023-06-27

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