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공원 주변 고도제한 폐지 등…도시계획 규제 손보는 전주시

[환경과조경 정승환 기자] 전북 전주시가 용적률 완화, 공원 주변 고도제한 폐지 등 낙후 도심지역에 재개발 기회를 확대하는 정책을 추진 중이다. 전주시는 ‘강한 경제 전주, 다시 전라도의 수도로’라는 비전 실현을 위해 도시계획 관련 규제들을 과감하게 개선하는 데 집중하고 있다고 17일 밝혔다. 그동안 시는 역사문화도시로서의 전통 보전과 자연환경 보호를 위해 도시 개발을 억제하는 강도 높은 규제를 시행해 구도심 노후화가 심화되고, 도시 확장이 제한돼 왔다. 또 구도심의 재개발이 아닌 외연적 확장에 중심을 둬 도심부의 노후도가 심화했다. 전주시정연구원에 따르면 2005년부터 공공기관 지방 이전이 시행되면서 전주·완주가 대상지가 되어 전주 서북부 지역에 혁신도시가 개발됐다. 이런 여파로 구도심 개발은 후순위로 밀려나 30년 이상의 노후 주택이 높은 비중을 차지하게 됐다. 시는 문제 해결을 위해 대표적으로 지난 2022년 민간투자 활성화를 위한 행정절차 간소화를 추진, 건축물 높이 심의제도를 폐지했다. 이에 사업자와 시민의 시간적·재정적 부담을 줄이는 효과를 거뒀다. 이어 지난해에는 주거·상업지역 용적률을 대폭 상향하고 체계적 개발의 유도를 위해 ‘전주시 지구단위계획수립지침’을 마련했다. 또, 역사도심 지구단위계획구역에서의 프랜차이즈 입지 제한을 폐지해 구도심 상권 활성화와 지역 경제 활성화에도 기여했다. 특히 시는 1997년부터 공원 주변 고도지구로 지정한 규제를 대폭 완화했다. 지난해 공원주변 15개 고도지구 총 752만9303㎡ 가운데 655만1385㎡(87%)를 해제하고 97만7918㎡(13%)를 완화했다. 덕진·가련·인후·화산·다가 등 5개 공원 주변 11개 지구가 전면 해제됐고, 완산·기린·산성 등 3개 공원 주변 4개 지구는 일부 해제됐다. 또한, 강도 높은 개발행위허가기준으로 인한 재산권 제한과 건축경기 침체 우려 사항을 해소하기 위해 생산·보전녹지지역에서 건축물 높이 완화, 자연녹지지역에서 공동주택(연립주택) 허용, 표고·경사·입목축적의 개발행위허가기준 완화 등을 통해 토지 활용 효율성을 높였다. 도시계획 조례 개정을 통해 보전·생산녹지지역 건축물 층수를 3층에서 4층으로 완화하고, 자연녹지지역에서 공동주택 건축을 허용했다. 시 관계자는 고도지구 내 노후 건축물이 심화되는 상황에서 건축물의 높이 제한을 완화함으로써 주거환경을 개선할 수 있는 여건을 조성했다고 설명했다. 올해 시는 ‘전주시 도시계획 조례’ 개정을 준비 중이다. 이는 시가지경관지구와 자연취락지구 등 용도지구 내 건축물 용도 제한을 합리적으로 조정하고, 연구개발특구에서 건폐율·용적률 완화 규정을 마련해 도시 환경 변화에 대응한다는 계획이다. 아울러 집행되지 않은 도시계획시설은 재검토를 통해 계획된 도시기반시설의 조기 확충을 위해 집행계획을 수립하고, 실현 가능성이 없는 도시계획시설에 대해서는 과감히 해제해 그동안 토지이용을 제한을 해소한다는 방침이다. 국승철 시 건설안전국장은 “건설경기 침체가 지속하는 상황에서 도시계획 규제 완화를 통한 구체적인 성과는 현재 제한적일 수 있으나, 민간투자 촉진과 경기 활성화를 위한 전환점이 될 수 있도록 지속해서 제도 개선을 추진해 나가겠다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-17
서울시 ‘2025 폭염종합대책’ 가동… 폭염취약계층 안전 최우선

[환경과조경 김하현 기자] 올여름 강력한 더위가 예상되는 가운데, 서울시가 ‘2025 폭염종합대책’을 추진하며 본격적인 무더위 대응에 나선다. 서울시는 오는 9월까지 ▲도심 열섬 완화를 위한 쿨링시티 조성 ▲폭염특보 발령 시 체계적 위기 대응 ▲폭염 취약계층 맞춤형 보호 ▲폭염대피시설 접근성 개선 및 운영 강화 ▲문화활동 기반 시민 생활 보호 등을 주요 내용으로 하는 ‘2025 폭염종합대책’ 가동에 들어갔다고 17일 밝혔다. 시는 도심의 기온 상승을 완화하고 체감온도를 낮추는 ‘쿨링시티(Cooling City)’를 조성한다. 쿨링시티는 지속가능하고 쾌적한 여름철을 위해 다양한 폭염저감시설을 확대해 기후 적응형 도시환경을 조성하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 주요 간선도로와 일반도로 총 1973㎞ 구간에 ‘물청소차’ 187대를 투입해 최고기온 시간대(10~15시) 일 1~2회 물청소를 실시한다. 폭염특보 시에는 도로사업소 차량 12대를 추가로 투입하고 물청소 구간을 181.4㎞ 확대하며, 취약지역을 중심으로 최대 6회까지 횟수를 늘린다. 건물 옥상에는 태양열을 반사해 온도를 낮추는 ‘쿨루프’도 확충된다. 경로당, 주민센터 등 공공시설 57곳과 취약계층 대상 민간가구 20곳이 대상이다. 도로 중앙에 설치된 물 분사 시설에서 물을 분사해 도로의 온도 낮추는 ‘쿨링로드’도 13곳을 운영한다. 올해는 광화문부터 숭례문을 잇는 도심 중심 구간에 ‘쿨링로드 특화거리’를 조성(2개소 0.9㎞ 신설)할 예정이다. 보행환경에서 만나는 ‘그늘막’도 늘어난다. 횡단보도‧광장‧공원 등 시민 이동이 잦은 장소를 중심으로 총 422개를 새롭게 설치한다. 물안개를 분사해 주변 온도를 낮추는 ‘쿨링포그’(Cooling Fog)도 기존 147개소에서 21개소를 추가로 설치해 무더위 속 시민 휴식공간을 확대한다. 또한 북한산, 관악산 등에서 불어오는 시원한 바람을 도심으로 유도하는 ‘바람길숲’을 조성하고, 도심 녹지 공간도 지속적으로 확충해 도시의 기후 회복력을 높여나갈 계획이다. 폭염 위기경보에 따라 대응 수준도 조정된다. ‘폭염 위기단계별 대응체계’에 따라 ‘관심’ 단계인 평시에는 상황관리TF팀이 위험 징후를 감시하고, 주의‧경계‧심각 등 폭염특보 발효 시에는 시와 자치구에 ‘폭염종합지원상황실’이 가동된다. 온열질환자 응급실 감시체계는 총 70개소로 확대 운영하며, 온열질환자 대상 긴급구조‧구급 출동도 강화한다. 구급대(구급차 161대), 펌뷸런스(펌프차 119대)에 온열질환자 응급처치 물품을 상비하고, 폭염특보 시 노숙인 밀집 지역, 쪽방 등을 순찰해 온열질환 위험군을 조기에 발견한다는 계획이다. 특히 어르신‧쪽방주민‧중증 장애인‧야외근로자 등 폭염 취약계층에 대한 맞춤형 지원과 보호도 강화된다. 올해는 어르신 돌봄 인원을 3만9343명으로 확대하고, 폭염 시 생활지원사가 전화와 방문으로 안부를 확인한다. 쪽방 주민을 위한 특별대책반을 구성해 10개 조 20명이 1일 2회 순찰하고, 노약자나 기저질환자를 대상으로 쪽방간호사가 주2회 방문해 건강을 살핀다. 거동이 불편한 중증 장애인 2만7000명에게는 활동지원사·야간 돌보미를 통해 24시간 건강관리를 돕는다. 생계유지가 어려운 가구에는 서울형 긴급복지 지원금 187만 원을 지원한다. 에너지 취약계층에 지급하는 에너지바우처는 올해부터 동·하절기 구분 없이 통합 사용할 수 있도록 개선됐다. 야외근로자에 대한 보호 대책도 강화된다. 공공‧민간 건설 현장, 공공일자리 근로자 등 옥외작업자를 대상으로 체감온도 기준 폭염단계별 휴식시간 보장, 작업시간 조정‧중단 등 보호조치가 적용된다. 현장 점검과 교육도 병행해 폭염으로 인한 산업재해를 예방한다. 아울러 ‘무더위쉼터’ 운영 내실화를 위해 25개 자치구를 대상으로 대책 기간 중 5회 이상 합동 현장점검을 실시해 시설관리의 실효성을 높인다. 무더위쉼터의 위치, 운영시간 등을 지도에서 바로 확인할 수 있는 QR코드 스티커를 제작, 동주민센터‧복지관 등에 7월 중 배포해 정보를 쉽게 확인할 수 있도록 했다. 이 외에도 쪽방주민을 위한 ‘밤더위대피소’와 ‘이동노동자쉼터’를 확대 운영하며, 폭염 쉼터와 연계한 문화 프로그램도 새롭게 선보인다. 한병용 서울시 재난안전실장은 “폭염은 이제 계절적 불편을 넘어 시민의 생명과 건강을 위협하는 일상 재난이 된 만큼, 빈틈없이 준비하고 선제적으로 대응하겠다”며, “서울시는 폭염취약계층의 안전을 최우선으로 시의 역량과 인적‧물적 자원을 총동원해 시민들이 안전하고 쾌적한 여름을 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-06-17
북한산 한눈에 담는 ‘우이천 강북구 수변활력거점’ 개장

[환경과조경 김하현 기자] 강북 우이천의 물소리를 들으며 ‘물멍’, 사계절 풍경의 북한산을 바라보며 ‘산멍’에 빠질 수 있는 새로운 수변공간이 탄생했다. 서울시는 16일 강북구 우이천에 조성한 수변활력거점을 개장하고 ‘우이천 개장식’을 열었다고 밝혔다. 이 공간은 시가 추진하는 ‘서울형 수변감성도시’ 프로젝트의 11번째 거점으로, 올해 세 번째 개장 사례다. 개장식에는 오세훈 서울시장, 이순희 강북구청장을 비롯해 국회의원, 시·구의원, 지역주민 등 100여 명이 참석했다. 이번에 선보인 우이천 수변활력거점은 도로와 주차장으로 쓰이던 하천 제방 상부 공간을 건물형 테라스와 수변 스탠드 등 시민 친화형 공간으로 재구성한 것이 특징이다. 테라스 내부에는 만화테마카페와 함께 북한산을 조망할 수 있는 휴식공간이 마련되며, 필로티 구조의 테라스 하부에는 워터스크린(분수)과 계단형 수변 스탠드를 설치해 아이들이 자유롭게 뛰어놀고 시민이 여유롭게 쉴 수 있는 공간이 조성됐다. 밤에는 은은한 조명 연출로 낮과는 또 다른 매력의 야간 경관을 더했다. 또한 인근 백년시장과 연계해 ‘주말 차 없는 거리’가 운영된다. 시는 플리마켓, 푸드트럭 등 지역 내 보행 연결성을 확장하고, 지역경제를 활성화하는 상생거점으로 키워 나간다는 계획이다. 아울러 시는 올해 양재천(7월), 성북천(9월), 구파발천·당현천(10월), 여의천·장지천(12월) 등 6곳의 수변활력거점을 추가로 조성하고 있으며, 2023년 이후 총 17곳의 거점을 완성하게 된다. 이순희 강북구청장은 “우이천이 가진 휴식처로의 기능에 문화까지 더했다”며 “지친 도시민에게 쉼과 감동을 선물하는 공간으로 거듭날 것”이라고 말했다. 오세훈 서울시장은 “오늘 개장한 우이천 수변활력거점뿐 아니라 지난해 발표한 ‘다시 강북 전성시대’에도 박차를 가해 강북 주민의 꿈과 염원을 차근차근 이뤄드릴 것”이라며 “그동안 주로 걷고 달리는 운동 공간으로 활용됐던 지천에 감성을 더한 ‘수변활력거점’을 내년까지 서울 시내 27곳 조성해 지천을 더 충분히 즐기고 오래 머물게 만들어 나가겠다”고 말했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-06-16
부산 ‘갈맷길’, 보행 편의성 중심 명품 도보길로 변신

[환경과조경 정승환 기자] 부산의 대표 보행길인 ‘갈맷길’이 보행편의성 중심으로 새롭게 탈바꿈된다. 부산시는 갈맷길 조성 16주년을 맞아, 시민과 관광객 모두가 더 쉽고 편리하고 즐겁게 걸을 수 있는 길로 거듭나기 위해 ‘갈맷길 전면 개편’을 추진한다고 16일 밝혔다. 2009년 조성된 갈맷길은 부산 해안산과 도심을 따라 조성된 총 278.8㎞의 걷기 여행길로 부산을 대표하는 여가·관광 보행길이다. 부산을 상징하는 갈매기와 길에서 유래해 이름지어졌다. 하지만 최근 고령화, 건강 중심의 걷기 문화 확산, 다양한 이용 계층의 요구 변화 등으로 새로운 도보 환경 조성의 필요성이 제기되면서 노선·안내체계·콘텐츠 등 기존 갈맷길의 전면 재구조화 작업이 추진된다. ‘갈맷길 기본계획 수립 및 안내체계 디자인 개선 용역’에 따르면 ▲기존 노선 재정비 ▲신규 코스 발굴 ▲대중교통 연계 강화 ▲안내체계 및 편의시설 디자인 개선 방안을 도출해 장기적인 비전 마련을 골자로 한다. 기존 9개 코스로 운영되던 갈맷길은 난이도 조정 및 노선 간소화를 통해 이용 편의를 높인다. ‘코스 및 구간’ 개념을 새롭게 검토해 직관적인 길 안내 방안이 마련된다. 노년층 등 다양한 계층이 부담 없이 이용할 수 있도록 구간 길이도 재조정한다. 또한, 지역의 역사·문화·관광·자연 자원을 연결하고, 불편한 구간은 대체 노선을 추가해 숨겨진 부산의 보행 명소를 발굴해 걷고 보는 즐거움이 공존하는 길을 개선할 계획이다. 코리아둘레길인 남파랑길, 해파랑길과 중첩되는 구간은 통합 정비해 이용자 혼란을 최소화한다. 도보 시작점과 종점은 대중교통과의 연계성을 강화하고, 버스 및 도시철도 환승 정보도 제공해 누구나 편리하게 이동할 수 있는 구조로 개선한다. 갈맷길 안내체계 및 편의시설 디자인도 전면 개편된다. 코스별 특성을 반영한 통일성 있는 안내·시설 디자인은 시민 설문을 반영해 결정할 예정이다. 박형준 시장은 “부산시민들의 대표 걷기 코스인 갈맷길을 더욱 안전하고 편리하고 다시 찾고 싶은 길로 도약시키기 위해 올해를 ‘갈맷길 재구조화 원년’으로 삼고 명품화를 본격 추진할 계획”이라며 “갈맷길이 단순한 도보길을 넘어, 시민의 일상 속 쉼과 만남의 공간이자 세계인이 찾는 명품 도보길로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-16
서울시, 설계공모 사전접촉 시도 업체 즉시 탈락 조치

[환경과조경 이형주 기자] 서울시는 최근 진행된 ‘서울도시금속회수센터 현대화사업’ 설계공모 과정에서 심사위원과의 사전 접촉을 시도한 업체를 확인하고, 즉시 심사대상에서 제외했다고 12일 밝혔다. 해당 설계공모는 총 5개 업체가 2차 심사에 진출한 가운데, 서울시는 운영 중인 ‘불공정행위 신고제’를 통해 한 업체가 심사위원과 접촉을 시도한 정황을 포착했다. 이후 사실관계 확인 절차를 거친 결과, 심사위원 전원의 만장일치 의견에 따라 해당 업체를 심사 대상에서 탈락시키는 조치를 취했다. 서울시는 이번 사례가 공정한 설계공모 환경 조성을 위한 제도적 장치가 실제로 작동한 대표적 사례로 평가했다. 시는 그동안 참가자와 심사위원 간 사적 접촉 금지, 기피·회피·제척 신청 제도 운영, 심사위원 대상 윤리교육 실시 등을 통해 설계공모의 투명성과 공정성을 높이기 위한 노력을 지속해왔다. 특히 서울시는 이번 조치와 함께, 오는 6월 중 ‘서울시 공공건축물 설계공모 운영 기준’을 새롭게 시행할 예정이다. 개정안에는 심사위원 추천 방식 개선, 불공정행위 신고제의 제도화 등 공정성 강화를 위한 방안들이 담길 예정이다. 서울시 관계자는 “설계공모의 전문성과 공정성을 높이기 위한 제도적 기반을 지속적으로 정비 중”이라며 “참가자와 심사위원 간의 일체의 사적 접촉을 엄격히 금지하고, 위반 시에는 예외 없이 엄정 대응할 계획”이라고 밝혔다. 임창수 서울시 미래공간기획관은 “전문성을 바탕으로 공정성과 투명성을 최우선으로 하는 설계공모 시스템을 정착시켜 우수한 공공건축물이 조성될 수 있도록 지속적으로 제도를 개선해 나가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2025-06-12
울산 남구, ‘치유의 숲’·‘도시숲’ 조성 본격화… 산림청과 협약 체결

[환경과조경 김하현 기자] 울산 남구가 도심 속 산림복지 인프라 확충을 위해 산림청 양산국유림관리소와 손을 잡고 ‘치유의 숲’과 ‘도시숲’ 조성에 본격 나선다. 남구는 지난 9일 남구청 부구청장실에서 산림청 양산국유림관리소와 ‘치유의 숲·남산의 정원 조성 및 운영’을 위한 업무협약을 체결했다고 10일 밝혔다. 이번 협약은 ▲남구 선암호수공원 일원에 ‘치유의 숲’과 ▲남산 일대에 ‘남산의 정원’을 조성해 주민들에게 쾌적하고 건강한 녹지 공간을 제공하고, 산림의 치유 기능을 통해 주민들의 심신 건강을 증진함으로써 질 높은 산림복지 서비스를 제공하기 위해 마련됐다. 치유의 숲 조성 사업은 2028년 개장을 목표로, 선암호수공원에 국비 125억 원을 투입해 치유센터와 산림욕치유원, 치유공방, 치유숲길 등의 시설을 조성한다. 또한 식물요법 치유 프로그램도 운영해 도시 경관과 호수 경관이 어우러진 일상 속 치유 명소로 자리매김하도록 할 방침이다. 남산의 정원 조성 사업은 10여 년간 방치된 무허가 건축물 4개 동을 철거하고, 그 자리에 국비 5억 원을 투입해 추진된다. 이곳에는 주민들이 편안하게 쉴 수 있는 녹지 공간으로 조성되며, 산책로 주변에는 산벚나무, 산수유 등 다양한 수목을 식재해 볼거리와 휴식 공간을 제공할 예정이다. 구는 이번 사업을 통해 2020년부터 추진 중인 ‘남산 색깔입히기’ 사업의 속도를 높이는 계기도 될 것으로 기대하고 있다. 양 기관은 이번 협약을 발판으로 상호 협력 체계를 공고히 하고, 치유의 숲과 남산의 정원 조성 사업을 차질 없이 추진할 계획이다. 이를 통해 구는 구민의 삶의 질을 높이기 위한 지역 녹지의 중심 역할을 수행할 것이라고 밝혔다. 서동욱 남구청장은 “산림복지 서비스를 통한 치유와 충분한 쉼 제공은 구민 삶의 질을 높이는 공공서비스”라며, “이번 협약을 계기로 구민에게 더 나은 산림복지 서비스를 제공하는 데 더욱 박차를 가하겠다”고 말했다. 한편 남구는 2022년부터 태화강 번영교~명촌교 구간에 총 63억 원이 투입되는 ‘태화강 그라스 정원 마스터 플랜’ 5개년 계획을 수립하고, 산림청과 지속적인 협업을 통해 생활밀착형 실외 정원 조성 사업을 추진하고 있다.
- 김하현[email protected]
- 2025-06-10
공공녹지 품은 26층 복합공간으로…경복궁역 인근 ‘내자·필운구역’ 재개발

[환경과조경 정승환 기자] 서울경찰청에 인접한 내자·필운 구역에 26층, 85m 높이의 복합공간과 4750㎡ 면적의 녹지가 들어선다. 서울시는 지난 4일 종로구 내자동 81번지 일대 ‘내자·필운구역 제2-1지구 도시정비형 재개발사업 정비계획 변경안’을 가결했다고 5일 밝혔다. 대상지는 지난 2011년 5월 도시정비형 재개발구역으로 최초 지정된 곳으로 지하철 3호선 경복궁역과 근접해 교통 접근성 등 입지 조건이 우수한 곳이다. 하지만 노후·불량 건축물이 밀집되어 환경개선 및 도시기능 회복이 필요하다는 지적을 받아왔다. 이번에 시행하는 제2-1지구는 서울경찰청 및 중국문화원과 맞닿아 있으며, 반경 500m 내에 주요 역사문화자원인 경복궁, 사직단, 경희궁 등이 근접해 있다. 정비계획 변경안은 용적률 431%, 높이 85m 이하 건축밀도로 대상지에 사직동 주민센터를 신축 이전하고, 지역에 필요한 기반시설인 도로, 녹지를 제공하는 것을 골자로 한다. 세부적으로 대상지의 용도지역은 기존 사직로변으로 노선형 상업지역과 제3종일반주거지역을 준주거지역으로 일원화해 토지효율을 높였다. 경복궁 등 주변의 주요 역사문화자원에서의 경관을 고려해 최고높이를 85m 범위 내에서 높이를 관리토록 했다. 이 점을 고려해 지하 4층, 지상 26층, 연면적 약 8만2900㎡ 규모의 근린생활시설, 공동주택 199가구 2개동, 오피스텔186호 1개동, 사직동 주민센터를 복합개발하게 된다. 특히, 주민센터는 1층에는 경복궁역 일대 역사문화라운지가 운영된다. 2층은 주민들의 문화·여가활동을 지원하는 복합문화공간으로 조성된다. 또한, ‘녹지생태도심 재창조 전략 및 정원도시 서울’의 일환으로 지상에 약 4750㎡ 규모의 개방형 녹지공간이 조성된다. 녹지는 북악산-경복궁-대상지-성곡미술관-경희궁을 시각적으로 연결하는 통경축과 함께 조성돼 주요 역사문화자원의 거점을 연결하는 경관 및 녹지축 역할을 하게 된다. 또한 누구나 이용할 수 있는 열린 공간으로 제공되며 자연스럽게 공공청사와 저층부 상가의 가로활성화를 유도할 예정이다. 시 관계자는 “이번 정비계획 변경 결정으로 서울 도심에서 역사와 문화, 상업, 주거, 녹지생태가 어우러지는 복합공간조성으로 직장과 주거지가 가까운 환경을 조성해 도심공동화 방지와 활력 증진에 기여할 것으로 기대된다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-05
철학 없는 발주, 비전 잃은 도시… 정원도시 설계 기준 도마 위

[환경과조경 이형주 기자] 정원도시 조성을 위한 공공설계용역에서 ‘산림기술용역업(녹지조경)’ 등록을 필수 자격으로 요구하는 지자체들이 잇따르고 있다. 대전 서구, 유성구, 인천 서구 등이 발주한 사업은 조경설계 전문업체들의 실질적 참여를 제한하는 구조로, 업역 배제 논란이 되고 있다. 해당 지자체들은 산림청 예산 지원을 근거로 산림업역 중심의 자격요건을 정당화하고 있지만, 전문가들은 이를 “정원도시의 철학과 기획을 기술 기준에 종속시킨 본말전도”라고 비판하고 있다. 기획부터 설계까지 산림업역 중심… 기술 주체 배제 우려 대전 서구는 정원도시 기본계획과 실시설계를 포함한 과업의 복합성과 일정 효율성을 이유로 산림기술용역업 등록 요건을 요구했다고 밝혔다. 기술자 중복 배치 금지와 분담이행 조건을 제시하며 공동도급이 가능하다고 설명했지만, 실질적으로는 조경업체 단독 참여가 어려운 구조라는 비판이 나온다. 유성구는 도시바람길숲, 자녀안심 그린숲 등 도시숲 유형이 포함됐다는 점을 들어 산림기술진흥법과 실무 가이드를 따랐다고 밝혔다. 대표사는 조경면허 보유업체로 명시해 균형을 고려했다는 입장이다. 인천 서구 역시 “도시숲, 수목원, 공원 등 다양한 사업이 포함되므로 산림기술용역업 등록이 필요하다”며, 조경기술자도 포함 가능한 구조이기에 진입장벽은 아니라는 주장을 폈다. 다만 실적 대여 등을 우려해 공동수급은 지양하고 있다고 밝혔다. 그러나 전문가들은 산림기술용역업 등록을 위한 행정절차와 인력 요건이 까다로운 현실에서, 이는 명백한 진입장벽이며 설계의 주체를 조경에서 배제하는 구조적 문제라고 지적한다. 산림청은 본지 통화에서 “정원도시 사업에 산림기술용역업을 요구한 것은 전적으로 지자체의 자율 판단이며, 산림청은 특정 업역을 지정하거나 의무화한 적이 없다”고 밝혔다. 해당 사업은 국비와 지방비가 50:50으로 구성되어 있으며, 계획 수립 및 발주는 지자체가 주도한다는 설명이다. 산림청 정원도시 사업은 2023년 전남 해남을 시작으로 2025년부터는 대전 서구, 유성구, 인천 서구, 세종시, 충주시, 전주시, 신안군 등 7곳이 대상지로 추가 선정됐다. 이 중 세종시는 산림기술업 등록을 요구하지 않고 있으며, 전남 해남도 기본계획 및 실시설계, 최근 경제성 검토(VE) 용역까지 산림기술업 등록을 요구하지 않았다. 정원도시는 기술이 아닌 철학과 기획에서 출발해야 전문가들은 정원도시가 단순한 녹지 조성 사업이 아닌 도시 미래 전략이라는 점에서, 기획 철학이 선행돼야 한다고 강조한다. 조혜령 조경하다 열음 소장은 “정원도시는 단순한 기술적 녹화 행위가 아니라, 도시공간의 구조와 삶의 양식, 정책적 프레임을 통합하는 전략으로 접근해야 한다”며 “기후위기, 탄소중립, 사회적 연대 회복, 국토경관의 정체성 등 현대 도시가 직면한 복합적인 과제를 다루는 방식으로 정원을 이해할 필요가 있다”고 말했다. 이어 “이러한 과제를 실질적으로 조율하고 해결하기 위해서는 도시계획, 커뮤니티 디자인, 사회정책, 문화기획 등 다양한 분야를 아우르는 총괄 기획 역량이 요구되며, 조경은 이러한 통합적 기획을 수행할 수 있는 전문 영역 중 하나”라고 강조했다. 또한 “산림청 예산이 투입됐다는 이유만으로 발주 요건을 특정 기술 분야로 제한하는 것은 정원도시가 지닌 개념적, 전략적 성격을 충분히 반영하지 못할 우려가 있다”며 “숲 조성은 정원도시를 구성하는 여러 수단 가운데 하나일 뿐이며, 무엇보다 중요한 것은 도시와 사회 전반을 연결할 수 있는 설계와 기획의 방향을 설정하는 일”이라고 덧붙였다. 측량업까지 요구… 과업 범위 확장 통한 업역 제한 이해인 HLD 대표는 특히 대전 서구와 유성구의 과업 조건에 대해 “기본계획과 실시설계를 동시에 발주하면서 측량업 등 기술 중심 자격까지 요구하는 것은, 특정 면허 보유 업체에 유리한 조건을 만드는 것”이라며 “기획 중심의 기본계획과 기술 구현 중심의 실시설계를 하나로 묶고 공동수급까지 제한하면 각 분야 전문성이 배제된다”고 비판했다. 이 대표는 “정원도시 기본계획이 도시계획적 접근 없이 기존 녹지 내 단순 녹화사업으로 축소될 위험이 있다”며, “정원도시는 도시 전체의 구조를 고려한 전략적 개입이 필요한 사업이며, 공원녹지 차원의 설계만으로는 정책적 효과를 거둘 수 없다”고 강조했다. 업역 제한은 행정 편의… 협업 가능한 구조로 개선 시급 박명권 한국조경가협회 회장은 “정원도시를 산림기술업으로 한정하는 것은 도시를 숲으로 보는 행정적 착시에 불과하다”며, “이러한 논리는 조경이 설계의 주체가 되어야 할 영역을 왜곡시키고 있다”고 지적했다. 또한 “정부가 정원도시 조성을 정원문화 확산과 생태도시 전환의 핵심 정책으로 추진하고 있는 상황에서, 일선 지자체의 발주 방식이 오히려 정책의 개념적 기반을 훼손하고 있는 것”이라며 “정원도시는 도시계획과 조경설계의 통합적 접근이 요구되며, 산림기술은 협력 기술로 기능해야 한다. 기술 주체 간 협업이 가능하도록 제도 개선이 시급하다”고 강조했다.
- 이형주[email protected]
- 2025-06-04
해수부, ‘일반농산어촌개발사업’ 신규 어촌마을 10곳 선정

[환경과조경 정승환 기자] 해양수산부(이하 해수부)는 2026년 어촌분야 일반농산어촌개발사업(권역단위 거점개발) 대상지로 어촌마을 10곳을 최종 선정했다고 4일 밝혔다. 일반농산어촌개발사업은 어촌의 소득·기초생활 수준 향상을 위해 지역주민이 직접 참여해 마을의 생활기반시설, 수익시설 등을 계획하고 운영하는 주민 참여형 사업이다. 어촌의 경제·생활·안전 플랫폼을 발전시키는 어촌신활력증진사업과는 차이가 있다. 해수부는 올해 1월부터 공모를 시작해 서류와 현장평가를 진행했다. 최종 결과, 신규 대상지로 강원 강릉 향호권역, 충남 태안 안기2리권역, 전남 신안 대광권역, 전남 완도 보길동권역, 전남 장흥 회진면권역, 전남 고흥 동일권역, 경북 경주 모곡권역, 경북 영덕 경정1·3리권역, 경남 거제 구조라권역, 경남 통영 대안권역 등 10곳이 선정됐다. 신규 대상지에는 5년간 총 458억 원의 국비가 지원된다. 선정된 어촌마을에는 ▲대상지구 역량강화 프로그램 ▲어촌 정책, 지역개발사업 등 셜명화·워크숍 개최 ▲지역 전문가 육성 프로그램 지원 ▲사후관리·활성화 컨설팅 등이 지원된다. 강도형 해수부 장관은 “일반농산어촌개발사업은 마을주민들이 주도적으로 이끌어 가는 사업으로 어촌 공동화 등 우리 어촌이 당면하고 있는 문제들을 극복하는 데 많은 도움이 될 것”이라고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-04
전통조경박람회 개최 등…국가유산청, 첫 ‘자연유산 보호계획’ 수립

[환경과조경 정승환 기자] 제2차 전통조경 보존·관리·활용 기본계획 수립, 전통조경박람회 개최, 근·현대 잠재 자연유산 발굴 등 자연유산 보호를 위한 틀이 마련됐다. 국가유산청은 이 같은 내용을 비롯해 향후 5년간의 비전을 담은 ‘2025~2029 자연유산 보호계획’을 수립했다고 2일 밝혔다. 지난해 도입된 국가유산 체계에 따라 자연유산이 독자적인 영역을 구축하게 된 데 따른 것이다. 자연유산 보호 계획에는 국가유산청의 그간 성과에도 불구하고 자연유산에 대한 낮은 국민 인지도가 낮아 정책의 효과성이 저하된다는 문제 해결을 위한 방안을 담았다. 정부 주도로 편중된 자연유산 협력정책, 기후변화·지역소멸 등의 위기에서 대응기재 역할을 위한 내용도 포함됐다. 국가유산청은 올해 자연유산 보존·관리 체계 강화와 제도적 기반 마련을 위해 지난해보다 2.5배 증가한 125억 원 예산을 투입한다는 계획이다. 자연유산 보호계획은 앞으로 5년간 ‘함께 지켜 온 자연유산, 함께 이어가는 미래유산’을 비전으로 ▲보호 역량 고도화 ▲미래가치 창출 ▲모두가 향유하는 자연 유산 일상누림 구축을 목표로 3대 전략 및 9개 추진과제와 28개의 세부과제로 구성됐다. 우선 자연유산의 보호활동 역량 강화를 첫 전략과제로 삼았다. 여기에는 자연유산 보호정책 초석 마련, 유형별 맞춤 보존·맞춤·관리 체계 구축, 지속가능한 자연유산 대응체계 고도화를 추진과제가 담겼다. 자연유산 관리단체의 보호활동을 장려하는 ‘자연유산 관리협약’(법 제44조), 천연기념물·명승 지정구역 및 주변 지역 주민들에게 실질적으로 지원하는 ‘주민지원’(법 제50조) 등 신규 도입 제도를 구체적으로 추진한다. 동·식물, 지질, 명승, 전통조경 등 자연유산별 맞춤 보존·관리 체계가 구축되며 올해 정원·원림을 포함한 역사문화경관 명승 관리지침이 마련된다. 특히, 자연유산법 제정 시 ‘전통조경’ 최초 도입에 따른 체계적인 보존·활용을 위해 ‘제2차 전통조경 보존·관리·활용 기본계획’을 수립한다. 전통정원 진흥과 보급을 위한 표준모듈 개발도 추진한다. 최근 기후위기 대응 차원에서 관계기관 협의체를 운영해 범정부적 대응기반을 갖추고, ‘공개동굴 환경 상시점검(모니터링)’을 통해 사전적·즉각적 대응체계도 마련한다. 천연기념물 식물의 후계목 인증제 및 상품화로 유전자원의 보존여건을 전략적으로 조성한다는 계획이다. 두 번째로 자연유산 미래가치를 창출을 위해 패러다임 확장, 정보의 디지털화, 거버넌스 강화 등을 주요 추진과제로 삼았다. 자연유산 외연 확장을 위해 비무장지대(DMZ), 화석 등의 동산형 지질유산, 근·현대 명승 등 잠재적 자연유산을 발굴한다. 주민의 삶과 밀접한 관련 있는 자연유산을 대상으로 마을 중심 보호 협의체, 지역 단위 자연유산 연계 보존·활용 사업 등을 추진하기로 했다. 디지털 데이터베이스를 통해 국내 분포하는 노거수의 계절별 변화, 천연기념물 동물 분포·개체수 등을 실시간 모니터링할 예정이다. 또 견고한 자연유산 보호여건 조성을 위해 민·관, 국가 간 협력 등 자연유산 보호를 위한 협력을 강화해 나간다는 방침이다. 세 번째는 자연유산 향유 확대, 지역 관광자원으로서의 자연유산 활용, 우리 자연유산의 세계화 등을 추진과제로 국민이 쉽게 누릴 수 있는 자연유산 일상누림의 실현이다. ‘자연유산의 역사·문화 연계 콘텐츠’를 개발·보급하고, 자연유산의 경관을 볼 수 있는 파노라마뷰와 장애인·노년층 등 취약계층을 위한 맞춤형 콘텐츠를 제공한다. 자연유산을 쉽게 즐길 수 있게 한다는 의미다. 비공개 자연유산을 디지털 자료를 공개하거나 특별 개방 프로그램을 운영하고 AR·VR을 활용한 ‘대한민국 전통조경대전’을 추진해 결과물을 활용하는 계획도 담겼다. 또한, 지자체와 협력해 자연유산 인증·방문 캠페인, 명산·전통정원 등 명승 옛길 탐방 프로그램 등 지역 특화 관광브랜드를 개발하고, 기존 등재된 유네스코 세계자연유산인 제주 화산섬과 용암동굴, 한국의 갯벌 1단계에 대한 보존·관리와 함께 새로운 등재 대상 발굴에도 적극 나선다. 올해부터 독일·일본 등 해외 한국전통조경공간 조성을 검토하고 기존 대상지도 정비한다는 계획이다. 아울러 기존 한국 전통조경 전시를 넘어 전세계조경 콘텐츠 및 관련 국제 트렌드를 아우르는 전통조경박람회를 2028년 첫 개최를 목표로 기본·세부 추진안을 마련하기로 했다. 이번 자연유산 보호계획은 국가유산청 누리집 행정정보-행정자료에서 열람할 수 있다. 국가유산청 관계자는 “이번에 수립한 ‘2025~2029 자연유산 보호계획’을 통해 기존 보존 위주의 정책에서 주민 참여·국민 공감형 통합 전략으로의 전환에 나선 만큼, 관련 예산을 마련하고 관계기관과 적극적으로 협력해 자연유산 보호체계가 성공적으로 정착할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-02
경기도, 국토부 ‘철도지하화 통합개발’ 사업에 4개 노선 반영 요청

경기도는 경부선, 경인선, 안산선, 경의중앙선 4개 노선 일부 구간을 국토교통부(이하 국토부)가 연말 수립 예정인 ‘철도지하화 통합개발 종합계획’에 반영해 줄 것을 제안했다고 2일 밝혔다. 철도지하화 통합개발은 철도부지를 출자받은 사업시행자가 채권을 발행해 철도지하화 사업을 시행하고, 지하화로 확보된 철도부지와 주변을 개발해 발생하는 수익으로 지하화 사업비를 상환하는 사업이다. 국토부가 지난 1월 31일 시행한 ‘철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법’ 제4조에 따라 올해 말 ‘철도지하화통합개발에 관한 종합계획’이 수립된다. 종합계획에 반영되면 철도지하화 사업 추진이 가능하게 된다. 도는 철도지하화를 위해 ▲경부선(안양, 군포, 의왕, 평택) ▲경인선(부천) ▲안산선(군포) ▲경의중앙선(파주) 등 4개 노선 6개 시 일부 구간의 제안을 받아 지난달 30일 국토부에 제출했다. 국토부는 사업적정성 등을 검토한 후 올해 12월 말 최종 결과를 발표한다. 이번 사업 제안과는 별개로, 지난 2월 국토부가 추진하는 ‘철도지하화 통합개발’ 사업의 조기 가시화를 위한 선도사업에 경기도 안산선 5.1㎞ 구간이 지정된 바 있어 현재 사업 준비가 진행 중이다. 도 관계자는 “지상철도 지하화로 소음 등 환경개선은 물론 철도 상부부지를 활용한 상업·문화·녹지 복합공간의 조성, 지역 경제 활성화, 교통 연계성 개선을 통한 도시의 지속 가능한 발전을 기대한다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-06-02
남양주시, 2035 환경계획 수립… 3조 2872억 원 투입 예정

[환경과조경 김하현 기자] 남양주시는 기후위기 대응과 지속가능한 생태도시를 조성하기 위한 ‘2035 남양주시 환경계획’ 수립을 마무리하고 최종 승인 절차에 착수했다고 30일 밝혔다. 시는 국가환경종합계획과 경기도 환경계획의 정합성을 바탕으로 지역 특성을 반영한 환경 분야 최상위 법정계획을 수립해, 시 전역과 인근 영향권을 대상으로 2035년까지의 장기 목표를 설정했다. 시는 계획 수립을 위해 홍지선 부시장을 의장으로 한 ‘남양주시 환경계획수립협의회’를 구성·운영하고, 시민 공청회와 환경정책위원회 심의를 거쳐 6월 중 경기도 승인을 받기 위해 최종안을 제출할 계획이다. 이번 환경계획은 ‘자연과 시민이 함께하는 에코시티 남양주 조성’을 비전으로, 총 11개 분야 60개 전략사업을 중심으로 구성됐다. ▲대기·미세먼지 ▲통합물관리 ▲자원순환 ▲환경보건 ▲기후변화 대응 등 생활환경 전반이 포함된다. 이를 위해 2035년까지 총 3조 2872억 원(연평균 2739억 원)이 투입될 예정이다. 주요 전략사업으로는 ▲시민과 자연이 함께하는 생활권 내 녹지공간 확충 ▲남양주형 비점오염 마스터플랜 수립 ▲신재생에너지 융복합 지원사업 ▲기후 위기·환경재난 대응 환경교육 강화 등이 있다. 주광덕 시장은 “이번 환경계획은 남양주시가 지속 가능한 도시로 나아가기 위한 밑그림이자, 기후변화와 환경위기에 선제적으로 대응하기 위한 종합 전략”이라며 “분야별 세부 사업을 충실히 이행해 시민 삶의 질을 높이고, 범지구적 기후 위기에 적극 대응함은 물론, 시민이 체감할 수 있는 생태 도시 조성과 지속 가능한 도시 조성에도 본격적으로 나서겠다”고 말했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-05-30
‘구미·창원·완주’, 문화선도산업단지로…청사진 공개

[환경과조경 정승환 기자] 정부가 구미·창원·완주 지역에 위치한 산업단지를 문화선도산업단지로 탈바꿈하는 사업을 본격적으로 추진한다. 국토교통부(이하 국토부), 산업통상자원부(이하 산업부), 문화체육관광부(이하 문체부)는 29일 경북구미, 경남창원, 전북완주 등 3개 지자체가 참석한 가운데 서울역 게이트웨이타워에서 ‘2025년 문화선도산업단지 조성사업 출범식’을 개최했다. 정부는 지난 3월 ‘2025년 문화선도산업단지 조성사업 공모’에 구미·창원·완주를 선정한 바 있다. 문화선도산단은 범부처 합동으로 발표한 ‘문화를 담은 산업단지 조성계획’의 핵심 추진과제로 2027년까지 10개소가 지정될 예정이다. 국토부·산업부·문체부는 각 산업단지의 주력업종·역사성 등을 반영해 통합 브랜드와 랜드마크를 구축하고, 시설·인프라 확충 사업, 문화·콘텐츠 사업을 집중 지원할 방침이다. 우선 구미국가산업단지는 ‘산업유산과 문화가 공존하는 청년이 살고 싶은 집(GIP1969 Industry Playground)’을 비전으로 섬유산업의 역사성이 보전된 건축물(방림)을 활용해 랜드마크를 조성한다. 랜드마크 바로 옆에는 공원·공연광장 및 지하주차장을 신축하고, 랜드마크부터 낙동강변로에 이르는 거리(1공단로)의 경관도 개선한다. 산단 내 일부 건축물 외벽에는 미디어 월·미디어 파사드를 설치하고, 매월 축제공연을 개최한다. 창원국가산업단지는 ‘기계·방산을 품은 메타 문화산단’을 비전으로 랜드마크 내에 정밀기계·방산 테마의 체험·전시관을 조성하고, 산업관광 투어를 운영할 계획이다. 또 남천변의 경관과 보행자 통행로 등을 개선, 마산과 연결되는 산단 진입로인 봉암교 확장사업도 함께 추진된다. 근로자들을 위한 문화프로그램도 확대할 예정이다. 완주일반산업단지는 ‘일하고, 즐기고, 성장하는 문화융합 선도산단 1번지’를 비전으로 산단의 자동차산업과 수소산업을 체험할 수 있는 랜드마크를 조성한다. 근로자 종합복지관을 영상제작과 3D모델링 등의 교육공간으로 탈바꿈해 자동차·수소산업과 연계한 창작 프로그램을 운영한다. 또 산단 내 공원에 야외공원장과 조경쉼터를 조성하고, 산단 인근의 폐교를 문화소통거점으로 리모델링하는 등 문화 인프라를 구축할 예정이다. 근로자 음식축제와 공예·음악 등 문화체험 프로그램도 운영한다. 문화선도산단 3곳에서는 청년근로자 200여 명이 참여하는 청년디자인리빙랩이 운영된다. 청년 관점에서 산단 공간의 개조를 위한 아이디어를 발굴하고, 생활·여가·안전·관광 분야의 프로그램 및 서비스를 제안·개발하는 역할을 수행할 예정이다. 이날 출범식에는 구미시장, 창원부시장, 완주군수가 참석해 3개 지자체와 한국산업단지공단, 한국디자인진흥원, 지역문화진흥원, 국토연구원 등 사업 전담기관 간의 협약식을 가졌다.
- 정승환[email protected]
- 2025-05-29
국립자연휴양림, 전국 주요 캠핑장 리모델링… 노후 야영장 새 단장

[환경과조경 김하현 기자] 국립자연휴양림관리소가 캠핑 인구 증가에 맞춰 전국 주요 야영시설을 중심으로 대대적인 정비사업을 추진한다. 산림청 국립자연휴양림관리소는 국민이 자연 속에서 안심하고 즐길 수 있도록 노후 야영장 시설을 개선하고 부족한 편의시설을 확충하고 있다고 28일 밝혔다. 충남 서천에 위치한 국립희리산해송자연휴양림은 올해 5월부터 8월까지 좁고 불편한 야영장과 위생복합시설을 전면 리모델링하고 있다. 또한 휴양림 내 마중정원과 대규모 맥문동 군락을 조성해 이용객에게 새로운 볼거리와 쉼터를 제공할 예정이다. 경북 청도의 국립운문산자연휴양림은 오는 7월 완공을 목표로 노후 야영데크를 철거하고 기존 야영장을 오토캠핑장과 데크야영장으로 나누어 새롭게 조성 중이다. 이용객의 안전 확보와 이용 편의를 위해 안전울타리, 보행 매트, 계단, 주차장 등도 설치된다. 전남 장흥의 국립천관산자연휴양림은 야영장 크기가 작고 노후로 인한 안전사고의 발생 위험이 있어 4월부터 야영장 정비사업을 진행하고 있다. 오는 7월까지 위생시설과 데크야영장을 정비하고 캐빈하우스(오두막집) 6동을 신규 조성할 계획이다. 김명종 국립자연휴양림관리소장은 “앞으로도 국민이 편리하고 안전하게 국립자연휴양림을 이용할 수 있도록 노후화된 시설을 개선하고 더 많은 볼거리와 즐길거리를 제공하기 위해 노력하겠다”고 말했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-05-28
부산시, 기장군에 24만㎡ 규모 ‘철마 반려문화공원’ 조성 추진

[환경과조경 정승환 기자] 부산 기장군 철마면 일원에 24만1000㎡ 규모의 ‘반려문화공원’이 조성된다. 부산시는 5월 초 철마근린공원 도시관리계획이 최종 결정함에 따라 2027년 완공을 목표로 철마근린공원 내 반려문화공원 조성을 본격적으로 추진한다고 28일 밝혔다. 이는 지난해 11월 미반영시설에 대한 국토교통부의 개발제한구역 관리계획 심사 통과 후 6개월 만에 이뤄졌다. 시비 355억 원이 투입되는 이번 사업은 반려동물 양육 가구 증가와 건전한 반려문화에 대한 요구가 높아지는 흐름에 따라 반려인과 비반려인 모두가 만족할 수 있는 여가 공간 제공을 목표로 진행됐다. 도시관리계획(공원)에 따르면 반려문화공원에는 반려견 놀이터, 산책로, 쉼터 등 반려동물 친화적인 시설과 반려인과 비반려인이 함께 이용할 수 있는 커뮤니티 공간, 교육 시설 등이 들어선다. 주요 시설로는 ▲동감둘레길 ▲세계적(글로벌) 테마정원 ▲동감놀이터 ▲펫교육장 ▲반려식물원 ▲로컬마켓거리 등 반려문화 관련 편의·교육훈련·문화시설이 조성된다. 시는 이번 도시관리계획(공원) 결정 고시를 시작으로 공원조성계획 수립, 실시설계, 예산 확보 등 관련 행정절차를 체계적으로 진행해 보상이 마무리되는 대로 공사에 착수할 계획이다. 시는 반려문화공원 조성 시 지역 상품 장터, 프로그램 연계 등을 통해 이중 규제로 소외됐던 지역주민 소득 창출에 이바지할 것으로 기대했다. 또 반려동물과 함께하는 야외 결혼식 등 다양한 공감 및 지역상생 프로그램을 운영해 새로운 반려문화를 만들어나갈 계획이다. 박형준 시장은 “반려동물 양육 인구의 증가와 동물복지에 대한 중요성이 날로 커지는 시점에서, 이번 도시관리계획(공원) 결정은 부산이 반려문화 선도 도시로 나아가는 중요한 발걸음”이라며 “앞으로도 시민과 반려동물이 함께 행복한 공간을 만들기 위해 지역주민들과 소통하며 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 정승환[email protected]
- 2025-05-28
전북도, 서해안 해양레저관광산업 본격 육성

[환경과조경 김하현 기자] 전북특별자치도가 서해안권 해양레저관광 산업을 본격적으로 육성하기 위해 대규모 인프라 조성 및 콘텐츠 확충에 나선다. 도는 지난해 해양레저 수요 증가에 대응해 ‘해양레저관광산업 진흥 기본구상 용역’을 완료했으며, 관광객 유치를 위한 체류형 콘텐츠 개발과 차별화된 해양관광 전략 수립에 집중하고 있다. 대표적으로 고군산군도를 연결하는 해상인도교 ‘스카이워크(선유교‧장자교)’는 지역 관광명소로 자리 잡았으며, 말도 등대와 연계한 해양문화공간 조성도 본격화된다. 트레킹 프로그램과 문화자원 연계를 통해 ‘K-관광 섬’으로서의 위상을 강화할 계획이다. 군산 무녀도에는 오션테라스, 캠핑장 등을 갖춘 ‘광역 해양레저체험 복합단지’가 조성 중이며, 오는 10월 개장을 앞두고 있다. 완주 구이 수상레저단지도 올해 준공을 목표로 하고 있다. 고창 명사십리 해변에는 대형 숙박시설을 포함한 해양관광 테마파크가 들어서고, 부안 격포항~궁항 구간에는 해양탐방로가 조성된다. 또한 부안 궁항 마리나 항만개발은 총 995억 원의 민간투자로 추진되며, 131척 규모의 계류시설이 들어설 예정이다. 김제에서는 국립해양생명과학관 건립사업을 예비타당성조사 대상으로 선정 받기 위한 절차가 진행 중이다. 이 과학관은 해양문화, 관람, 체험, 교육이 연계된 복합문화공간으로 만들 계획이다. 2026년 개항 예정인 새만금 신항만은 크루즈 관광 유치를 위한 중심지로 개발된다. 도는 이를 위해 8개 기관과 TF팀을 구성해 5월부터 관련 연구용역에 본격 착수하며, 관광 프로그램 개발, 선사 인센티브, 크루즈터미널 등 조성 방안 마련도 병행된다. 부안 격포항은 300억 원 규모의 어촌신활력증진사업 공모에 선정돼 해양레저활력센터와 어촌활력센터 등 어촌경제 거점으로 조성된다. 이밖에도 군산·김제·순창·부안 등에서는 카누, 카약, 요트 등 해양레포츠 교육 프로그램이 운영되며, 고창과 군산에서는 해양치유 프로그램을 통해 힐링 콘텐츠를 확장하고 있다. 오는 6월에는 부안 격포항 일대에서 ‘제10회 새만금컵 국제요트대회’가 열려 해양스포츠 붐을 조성하고 하계올림픽 유치 열기를 고조시킬 예정이다. 또한 도는 7월 개장하는 도내 8개 해수욕장 중 부안 변산해수욕장을 ‘테마형 해수욕장’으로 운영하고, 미스변산 선발대회와 지질명소·마실길 연계 관광 프로그램도 함께 진행할 계획이다. 고창 명사십리에서는 해변 승마클럽과 EDM 공연, 바다놀이터 캠핑축제 등 다양한 해양레저 체험이 마련되며, 만돌 갯벌체험장에서는 조개캐기 등 가족단위 맞춤형 프로그램이 운영된다. 김미정 도 새만금해양수산국장은 “고부가가치의 해양레저관광산업을 전북특별자치도 해양·수산 분야의 신성장 동력으로 삼겠다”며, “지속적인 인프라 조성 등으로 대내외 경쟁력을 확보하고, 홍보 마케팅을 강화함으로써 서해안권 해양레저관광 중심지 육성에 최선을 다할 계획”이라고 밝혔다.
- 김하현[email protected]
- 2025-05-27
고속도로 환승시설 ‘판교 ex-HUB’ 첫 삽

[환경과조경 김하현 기자] 서울과 판교 제2테크노밸리를 오가는 시민들이 ‘판교 ex-HUB’를 통해 보다 효율적으로 이동할 수 있게 된다. 국토교통부와 한국도로공사는 판교 제2테크노밸리의 교통편의를 높이기 위해 경부고속도로에 대중교통 환승시설 ‘판교 ex-HUB’를 착공했다고 27일 밝혔다. ‘판교 ex-HUB’는 고속도로(expressway)와 교통의 중심(HUB)의 합성어로, 경부 고속도로 본선에 광역버스 정류장과 환승 공간, 엘리베이터, 판교 제2테크노밸리 연결 도보 등을 설치하는 사업이다. 현재 서울과 판교를 오가는 광역버스 노선들은 판교 나들목(IC)으로 진출해 판교역 등에서 정차하고 있으며, 이에 따라 제2테크노밸리를 오가는 일평균 약 5000명의 대중교통 이용객들은 매번 판교역에서 시내버스로 다시 환승하는 방식으로 이동하고 있다. 이번 판교 ex-HUB가 완공되면 광역버스에서 하차해 바로 제2테크노밸리로 갈 수 있게 되며, 내부 도로에 운행 중인 10개 시내버스 노선으로도 바로 환승이 가능해진다. 국토부는 이를 통해 서울과 판교 제2테크노밸리 간 이동거리가 약 5.4km 줄고 출퇴근 시간도 30분가량 단축될 것으로 보고 있다. 이번 환승시설은 2027년 준공될 예정이며, 국토부와 도로공사는 고속도로 환승시설을 지속적으로 확대해 나갈 계획이다. 이우제 국토교통부 도로국장은 “그간 통과 교통 위주였던 고속도로를 광역버스 등이 정차하는 교통결절점으로 지속적으로 전환하여 대중교통 이용객 편의를 개선해 나갈 계획”이라며, “이번 판교 ex-HUB를 차질 없이 추진해, 대중교통 활성화와 고속도로 정체 해소에 기여하겠다”고 말했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-05-27
포스코이앤씨, 용산정비창에 자연 경관 품은 디자인 제안

[환경과조경 김하현 기자] 포스코이앤씨가 용산 정비창전면 제1구역에 한강과 남산의 경관을 담은 조망 특화 디자인을 제안했다. 포스코이앤씨는 지난 23일 용산 정비창전면 제1구역을 서울을 대표하는 랜드마크 단지로 조성하기 위해 단지 외관에 자연 경관을 반영한 독창적인 디자인을 제안했다고 밝혔다. 포스코이앤씨는 입찰제안서를 통해 단지 주변의 풍부한 자연에서 영감을 받은 외관 디자인을 공개했다. 건물 외관과 오피스텔 발코니에는 한강의 물결을 형상화한 ‘웨이브 디자인’을 적용해 리드미컬하면서도 도시적인 미감을 구현했다. 또한 두 쌍의 랜드마크 타워를 각각 한강과 남산 조망이 가능한 스카이브릿지로 연결하는 입체 설계를 선보였다. 입주민들은 단지 내 스카이브릿지를 거닐며 용산의 자연 경관을 조망할 수 있다. 최근 지자체가 단지 외부 도로를 가로지르는 형태의 스카이브릿지에 대해 엄격한 인허가 기준을 적용함에 따라, 포스코이앤씨는 이를 단지 내부에 배치해 주변 경관과 조화를 이룰 수 있도록 했다. 이번 설계에는 글로벌 건축설계회사 유엔스튜디오(UNStudio)의 대표이자 서울총괄건축가 파트너스에 소속된 ‘벤 반 베르켈(BEN VAN BERKEL)’이 참여했다. 포스코이앤씨는 벤 반 베르켈과 함께 완성도 있는 디자인에 서울시 인허가 기준을 고려한 실현 가능성 높은 설계를 더해 신속한 사업 추진이 가능하게 했다는 설명이다. 또한 단지 외벽 마감재로는 포스코 고유 철강 기술로 완성된 프리미엄 철강재 ‘포스맥(PosMAC)’을 적용해, 일반 강판 대비 최대 10배 이상 내식성을 갖춘 반영구적 소재로 지속가능성을 확보했다. 단지에는 개별난방 대신 지역난방 시스템을 도입해 외벽에 돌출 연통이 없는 깔끔한 외관을 만들었다. 이로써 실내 공간 활용도 향상, 화재 위험 요소 감소, 관리비 절감 등의 효과를 이끌고 입주민의 주거 만족도를 높인다는 계획이다. 포스코이앤씨 관계자는 “세계적 전문가와 심도 있는 검토 끝에 용산 정비창전면 제1구역만을 위한 특화설계를 완성했다”며 “‘오티에르 용산’이야말로 조합원분들께서 삶의 품격을 완성하는 공간이 될 것”이라고 말했다.
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- 2025-05-24
국가유산청, 올해 ‘국가유산 경관개선’ 본격 추진

[환경과조경 김하현 기자] 국가유산청은 지역소멸에 대응하고 국가유산과 지역주민의 공존을 위해 국가유산 주변 주민거주 지역에 대한 경관개선 정비 사업을 올해 본격 추진한다고 22일 밝혔다. ‘국가유산 경관개선 지원 사업’은 국가유산 지정구역 둘러싸인 지역 또는 내에 거주하는 주민의 정주 여건을 개선하고, 국가유산 경관 회복을 돕는 것을 목표로 한다. 청은 지난해 지자체 공모를 통해 태안 안흥진성, 나주읍성, 남원읍성, 완도 청해진 유적, 예천 회룡포 등 5개소를 지원 대상지로 선정하고, 각 지역에 2억 원(국비 1억 원)을 지원해 지역민들의 요구와 유산별 특성을 반영한 ‘국가유산 경관개선을 위한 기본계획(이하 기본계획)’ 수립을 추진했다. 이 가운데 지난 5월 문화유산위원회의 검토를 거쳐 기본계획을 승인받은 태안 안흥진성, 남원읍성, 완도 청해진 유적에는 올해 국비 20억 원을 교부해 경관개선 사업을 본격화한다. 주요 내용은 ▲주변 노후 건축물과 시설물 철거 및 새 단장(리모델링) ▲오래된 담장, 지붕 정비 및 보행로 개선을 통한 주민 생활기반 시설 개선 ▲주차장, 화장실 정비 및 주민 휴게 공간 조성 등이다. 또한 관람객을 위한 편의시설과 탐방로 정비도 함께 이루어질 예정이다. 세부적으로는 ▲태안 안흥진성에 통합 관광안내소와 사랑모임관을 새로 조성하고, 주차장 추가 확보와 우물 주변 미관 정비도 진행한다. 그간 방치됐던 빈집은 휴게시설로 탈바꿈한다. ▲남원읍성에서는 의총유지에 대한 시·발굴조사와 함께 정비사업 설계에 착수하고, ▲완도 청해진 유적은 마을 안길과 장군샘을 개선해 역사와 전통을 살린 생활환경으로 복원할 계획이다. 나주읍성과 예천 회룡포는 기본계획이 수립되는 대로 경관개선에 들어간다. 한편 청은 지난해 ‘문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률’ 개정·시행을 통해 국가유산 인근 규제지역 주민을 지원할 수 있는 법적 기반을 마련했으며, 이를 토대로 지자체의 주민지원 사업 계획 수립을 돕는 지침도 마련하고 있다. 청은 앞으로도 ‘국가유산 경관개선 지원 사업’의 대상지를 확대해나가고, 지자체의 주민지원 사업을 돕는 적극행정을 통해 지역 주민과 국가유산을 찾은 관람객 모두를 위한 국가유산 생태계 구축을 위해 지속적으로 노력할 방침이라고 전했다.
- 김하현[email protected]
- 2025-05-22
SH공사·코레일, 용산국제업무지구 철도 상부에 ‘공중 공원’ 조성 본격화

[환경과조경 이형주 기자] 서울주택도시공사(SH공사)와 코레일이 용산국제업무지구 철도 상부에 대규모 인공데크를 설치해 ‘공중 공원’을 조성하는 사업을 본격화한다. SH공사는 22일 용산국제업무지구 철도 상부를 횡단하는 ‘인공 선로데크’ 설치를 위한 기본설계 용역 계약을 체결하고, 향후 18개월 동안 설계와 관련된 제반 작업을 수행할 계획이다. 과업 대상지는 용산구 이촌로 29길 일대로, 총 연장 약 876m, 면적 약 4만㎡ 규모로 조성되며, 폭은 4~125m, 높이는 약 19m에 이른다. 특히 한강변에는 길이 76m, 폭 67m 규모의 ‘한강 덮개공원’이 포함된다. 이번 사업은 철도로 인해 단절된 도시 공간을 회복하고, 용산역과 한강을 연결하는 보행친화적 녹지축을 구축하는 것을 목표로 한다. 인공데크 상부에는 복합 녹지공간과 커뮤니티 광장, 문화·휴게 시설 등이 설치돼 시민의 일상과 도시 기능이 융합되는 입체적 공간으로 조성될 예정이다. 기본설계 용역은 ‘유신 컨소시엄’이 수행하며, SH공사는 대규모 복개 구조물의 기술성과 창의성을 확보하기 위해 ‘기술제안서 평가(TP, Technical Proposal)’ 방식으로 용역사를 선정했다고 밝혔다. 컨소시엄은 향후 복개 구조안 구체화, 구조적 안정성 검토, 교통 소통 대책 수립, 기존 철도시설과의 조화 등을 포함한 설계 업무를 수행하게 된다. 특히 운행 중인 철도 상부에서의 공사가 수반되는 만큼, 기술적 타당성과 작업 안전성 확보가 주요 과제로 떠오르고 있다. 이에 따라 SH공사는 서울시 및 철도 운영기관과 긴밀한 협업 체계를 구축해 안전 확보에 주력한다는 방침이다. 황상하 SH공사 사장은 “이번 선로데크 사업은 철도로 인해 단절된 도시를 사람 중심의 열린 공간으로 회복시키는 의미 있는 시도”라며 “보행 친화적 녹지 공간 조성을 통해 시민 삶의 질을 높이고 서울의 도시 경쟁력을 강화하도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2025-05-22

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