[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 지난 17일 동심원갤러리에서는 이규목 서울시립대학교 명예교수의 마지막 강의를 기반으로 만든 책 “이어 쓰는 조경학개론(도서출판 한숲 출간)”의 낭독회가 열렸다. 이규목 교수는 이날 힘든 노구에도 불구하고 열정적인 강의를 통해 지난 학문적 고민들을 털어놓으며 “이제 후학들에게 과제를 남긴다”고 전했다. 이번 책을 만드는 데 기반이 된 강의는 조경학원론, 양식론, 조경구성론, 경관론, 조경계획론, 생태계획론, 환경심리론, 전통조경론 등 8개로, 책 안에 그대로 여덟 개의 장으로 구성됐으며, 고정희, 김아연, 김한배, 서영애, 오충현, 장혜정, 최정민, 홍윤순 등 현재 국내·외에서 왕성하게 연구 활동을 하고 있는 여덟 명의 저자들이 여덟 가지의 주제에 맞춰 자신들만의 조경학개론을 썼다. 이날 행사는 독일에서 오케스트라 플레이어 겸 실내악 연주자로 활동하고 있는 연주 팀의 공연으로 문을 열었으며, 이 책의 저자이기도 한 서영애 기술사사무소 이수 소장의 사회로 진행됐다. 김기호 서울시립대학교 명예교수는 축사에서, 젊은 시절 ‘도시설계연구회’ 활동을 하면서 처음 친분을 맺게 됐고 “이후 서울시립대학교로 옮겨서 도시공학과에 재직하면서 조경학과와 윗층 아래층으로 매우 가깝게 지냈다”며 이규목 교수와의 인연을 소개했다. 또한 “학문적 열정을 가진 학자라고 생각한다. 오늘 이러한 아름다운 책을 내놓은 것은 학자의 열정을 이어가는 모습으로 많은 사람들에게 본보기가 된다”고 소감을 밝혔다. 이어 이규목 교수는 “실제 제 후학이 아닌 사람들도 많이 참여해서 알찬 책이 만들어졌다”고 고마움을 전하고, 이 책을 기반으로 그간의 학문적 고민을 공유하는 짧은 강의를 진행했다. 강의는 ▲한국적 상황에서 조경의 나아갈 방향, 가치의 문제 ▲우리 고유의 조경양식의 문제 ▲설계방법론으로서 조경계획과 설계의 문제 ▲환경심리와 반야심경의 오온과의 관련성 ▲풍수지리와 기의 세계 등 크게 다섯 가지 주제로 이뤄졌다. 그는 우선 “서양학문으로서의 조경을 가르치면서 ‘한국적 상황에서 조경이 나아갈 방향이 무엇인가’에 대한 고민이 많았다”며 이 책에서 김한배 교수가 ‘창조적 상생’을 언급한 것도 중심가치가 될 수 있지만, 우리 고유의 특징을 살린 ‘참신성’이라는 가치가 해답이 되지 않을까 생각한다고 말하고, 이에 대한 가치관 정립은 후학들에게 남겨놓고 싶다고 말했다. ‘우리고유 조경양식’에 대해서는 일본과 중국이 뚜렷한 정원양식을 보이는데 반해 우리 정원양식은 정립이 되지 않았다며, “‘자연성’을 우리정원 양식으로 내세우고 싶다”는 견해를 밝혔다. 그러면서 우리의 새로운 양식의 출발점으로 전통정원을 모방해 희원을 만든 정영선의 최신 작업들에 주목하며, 그녀의 작품들이 ‘자연성’에 적합할 것이라는 견해도 덧붙였다. 조경계획과 설계 교수법에 대해 그간 강의든 설계든 계획과 설계과정을 엄격히 분리해 가르쳐 왔고, 후학들이 다수의 공모전에서 좋은 수상실적을 보였던 것을 이야기하며, 조경프로젝트는 계획이라는 이성적 분석적 접근이 요구된다는 지론을 밝혔다. 또한 그간 환경과 인간의 관계에서 주로 연구해 온 것은 ‘행동심리학’에 관한 것이었는데, 은퇴 후 반야심경을 공부하면서 이와 유사한 틀로서 오온에 주목하게 됐다고 말했다. 오온은 “색수상행식”으로 불리는 다섯 가지 인식수단으로 이중 ‘행’이 환경심리의 프레임에서 ‘행동’에 해당되지만 ‘식’에 해당하는 것이 없다. 그는 ‘식’은 깨달음의 경지를 말하는 것으로 ‘소소한 깨달음’이 모여 큰 깨달음이 된다며, 이와 관련해 최근 ‘설거지 명상’을 하고 있다고 말해 장내 폭소가 터져나오기도 했다. 마지막으로 풍수지리에서 기의 중요성을 강조하며, “조경설계를 통해 좋은 기를 살리고 사기는 없애야 한다”고 말했다. 이규목 교수는 최근 우리나라 도시가 망가지고 있다는 말이 많은데 기를 살리는 쪽으로 도시를 만들어야 한다며 “풍수지리 개념을 도시 속 생기를 불어넣는데 적용하면 안될지 여러분들의 과제로 남긴다”는 말로 강의를 마쳤다. 이규목 교수의 강의에 이어 최원만 신화컨설팅 소장, 서미경 해안건축 수석, 박경탁 동심원기술사사무소 소장이 이 책에서 가장 마음에 드는 내용을 발췌해 읽어 주는 낭독회가 진행됐다. 최원만 소장은 이규목 교수가 쓴 ‘조경가의 네 가지 능력’에 대한 부분을 낭독했다. 책에서는 전문적 지식과 그것을 응용할 줄 아는 능력, 그리고 그것을 어떻게 써야 제대로 쓰는지 이해하는 것, 그리고 제일 중요한 것으로 ‘봉사 정신’을 꼽고 있다. 그는 필자의 마음이 느껴지는 글이라며 ‘마음이 아름다우니 세상이 아름다워라’라는 시를 들려주기도 했다. 서미경 수석은 공부하는 마음으로 읽었다며 이규목 교수의 ‘환경심리학을 공부해야 하는 이유’와 오픈스페이스의 중요성을 강조한 장혜정 씨의 ‘녹지 경관과 오픈 스페이스를 절대적인 공공 자산으로 특별한 법적 지위를 부여해야 하는 이유’ 등의 부분을 발췌해 읽었다. 그는 글을 통해 실제 조경 프로젝트를 진행하면서 빨리 해결하려고만 하고 좋은 가치를 반영하는데 소극적이지 않았나 반성했다고 말했다. 박경탁 소장은 자기 집 베란다에 정원을 꾸미며 느낀 감동 사례를 이야기하며 경관은 좋은 경관이어서 좋은 것이 아니라 나의 마음속에 달린 것이라는 생각을 했다며 이규목 교수가 쓴 ‘경관의 지각과 평가’를 발췌해 읽었다. 책에서는 경관에 대한 평가는 보는 사람이 좋다고 느끼기 때문이지 경관 자체가 좋은 건 아니고 다른 사람들에게는 나쁘게 보일 수도 있다며 이를 ‘지각知覺된 경관perceived landscape’이라 부른다는 내용이 적혀있다. 이번 책 발간과 낭독회를 준비한 김연금 조경작업소 울 소장은 “이번 책은 ‘이어 쓰는 조경학개론 이어 읽기’로 이규목 교수님께서 학교에서 진행한 마지막 강의에 저와 8명의 저자가 참여하면서 현재 진행형의 텍스트를 만들었다”며 “이번 낭독회를 통해 낭독자들이 다시 의미를 만드는 자리가 됐다”고 소감을 밝혔다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 재단법인 고양국제꽃박람회는 2020고양국제꽃박람회를 빛내줄 ‘고양 플라워 가든쇼’의 정원 디자인 설계·시공 작품을 공모한다. 이번 공모는 오는 4월 24일부터 5월 10일까지 열리는 ‘2020고양국제꽃박람회’에서 야외 행사장인 호수공원 주제광장에 조성·전시할 작품으로 ▲한국의 사계 정원 ▲창작 정원 ▲세계 문화 정원 등 세 개 테마별로 각각 4개씩 총 12개 작품을 선정할 예정이다. 테마는 자유롭게 선정할 수 있으며 작품 규모는 1개소당 12m×7m(약 84㎡)로 약 1870만 원의 조성비가 지원된다. 참가 자격은 국내·외 화훼, 조경, 원예, 정원, 건축, 도시계획, 도시재생, 산업 및 인테리어 디자인 등 관련 분야 전문가 및 업체, 단체, 협회 등 누구나 참여가 가능하며, 응모작품은 참여 업체 및 단체 당 2작품까지 지원이 가능하다. 접수는 내달 11일 오후 5시까지다. 재단법인 고양국제꽃박람회 홈페이지 공지사항에 첨부된 출품 신청서와 정원 작품 제안서 및 도면 파일 등 관련 서류를 작성해 고양시 일산동구 호수로 595 고양꽃전시관 2층 사무실로 직접방문하거나 이메일([email protected])로 하면 된다. 심사는 내달 14일에 진행되고 최종 선정자는 같은 달 17일에 개별통보할 예정이다. 현장설치 기간은 4월 8일부터 같은 달 22일까지이며, 박람회 개최 기간인 4월 24일부터 5월 10일까지 작품이 전시된다. 더 자세한 사항은 재단법인 고양국제꽃박람회 홈페이지를 참조하거나 국제전시팀(031-908-7791)으로 문의하면 된다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 재단법인 고양국제꽃박람회에서는 지난 17일 ‘2020고양국제꽃박람회’에서 입체 화훼 디자인 공간 장식을 연출할 업체 선정을 위한 공고를 냈다. 입체 화훼 디자인 공간은 2020고양국제꽃박람회가 열리는 경기도 고양시 일산동구 호수로 595 일원(고양꽃전시관)으로 사업면적은 약 113㎡이다. 사업 범위는 이곳에 화훼 장식을 위한 설계, 제작, 설치 등의 작업과 이를 유지하기 위한 화훼 교체 등의 관리, 행사 이후 철거에 관한 용역 일체가 포함된다. 용역 금액은 5000만 원이고 사업기간은 계약일로부터 오는 6월 26일까지로, 현장설치는 4월 6일부터 23일까지 이뤄지고, 행사가 진행되는 4월 24일부터 5월 10일까지는 현장관리가 진행된다. 참가 자격은 사업자등록증 상 업태 및 종목분야에 화훼 장식(연출), 화훼 조형물 제작, 조경(연출)이나 그와 유사한 관련 항목으로 등록되어있는 업체로 본 사업을 수행할 능력을 보유한 업체를 대상으로 한다. 접수는 1월 29일 오후 5시까지이며, 고양시 일산동구 장항동 호수공원 내 고양꽃전시관 2층으로 직접 방문 제출한다. 제안서 심사는 내달 7일에 고양국제꽃박람회 사무처 내 평가위원회장에서 열릴 예정으로 프레젠테이션 심사 또는 심사위원회 서류 심사로 진행된다. 우선협상대상자는 2월 14일 개별 발표될 예정이다. 더 자세한 것은 재단법인 고양국제꽃박람회 홈페이지를 확인하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 경주시는 오는 22일 오후2시 경주화백컨벤션센터에서 신라왕경 복원·정비에 관한 특별법 제정에 따른 학술세미나를 개최한다. 이번 학술세미나는 신라왕경 복원·정비에 관한 특별법의 제정 취지를 시민들에게 널리 알리고, 지금까지 신라왕경사업의 추진성과를 점검하고 향후 발전방안을 모색하기 위해 마련됐다. 학술세미나에서는 신평 공정세상연구소 이사장, 강태호 동국대학교 조경학과 교수, 이종훈 국립경주문화재연구소장이 신라왕경특별법 제정의의와 후속과제, 지금까지 신라왕경 발굴성과 및 향후 사업의 추진방향에 대해 발표한다. 이어 신평 이사장을 좌장으로, 주보돈 경북대학교 사학과 명예교수, 김규호 경주대학교 관광레저학과 교수, 강봉원 경주대학교 문화재학과 교수, 장석하 전통건축수리기술진흥재단 이사가 특별법제정 관련 후속과제 및 신라왕경 복원․정비 사업의 향후 추진방향에 대한 토론을 펼칠 예정이다. 신라왕경 8대 핵심유적 복원·정비 사업은 총 9450억 원의 재원으로 2020년 현재 3814억 원의 예산을 투입해 월성(신라왕궁), 동궁과 월지, 황룡사, 대릉원지구, 첨성대 주변 등 경주를 대표하는 8개의 핵심유적을 복원·정비하는 대형 국책사업이다. 이번에 제정된 ‘신라왕경 핵심유적 복원․정비에 관한 특별법’은 지역 국회의원이 지난 2017년 5월 29일 여·야·무소속 구분 없이 181명의 서명을 받아 대표 발의한 법안으로 신라왕경 핵심유적 복원·정비에 관한 국가의 지원사항 등을 규정하고 있다. 세부적으로는 신라왕경 핵심유적 복원정비 계획 및 연도별 시행계획의 수립시행, 문화재청에 신라왕경 핵심유적 복원정비 추진단 설치, 8개 신라왕경 핵심유적 사업의 복원·정비 명문화 등을 주요골자로 하고 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 철원과 여주 등에서만 보이던 느시가 전라북도에 위치한 만경강 일대에서 처음으로 발견됐다. 문화재청 국립문화재연구소는 지난 17일 전라북도 만경강 일대에서 천연기념물 제206호 느시를 발견했다고 밝혔다. 느시는 김인규 문화재전문위원이 만경강 일대 천연기념물 동물을 탐조하다가 우연히 발견했다. 국립문화재연구소는 현황파악을 위해 조사단을 꾸려 즉시 조사에 착수했고 현장에서 촬영하는 데 성공했다. 그동안 철원과 여주 등 비교적 중북부 지역에서 발견된 느시가 전라북도에서 발견된 사례는 이번이 처음이다. 발견된 지역 중 가장 남단에 위치한다. 느시의 이동상황을 파악해볼 수 있는 중요한 사례로 주목할 만하다는 것이 연구소의 설명이다. 느시는 몽골, 중국, 카자흐스탄, 우크라이나 등 시야가 확보되는 개활지나 농경지에서 주로 서식하는 대형의 육상 조류다. 국내에서도 예전에는 쉽게 관찰할 수 있었지만, 한국전쟁 이후 남획이나 서식지 여건악화 등으로 자취를 감췄고, 2006년 철원, 2016년 여주 등 중북부 지방에서 매우 드물게 1~2개체만 관찰됐다. 느시가 발견된 만경강 중류는 황새(천연기념물 제199호)와 흰꼬리수리(천연기념물 제243-4호), 노랑부리저어새(천연기념물 제205-2호) 등 매년 약 6000마리 이상의 겨울철새가 겨울을 나기 위해 찾는다.

[배재대학교 = 김민정 통신원] 환경과조경 통신원들이 전국 조경학과 학생들의 교류 기회를 확대해 조경의 미래를 함께 고민하는 장을 만들어가기로 했다. ‘환경과조경 35기 통신원’은 지난 17일부터 18일까지 경남 대구 일원에서 ‘환경과조경 35기 통신원 겨울엠티’를 개최했다. 이번 행사는 월간 환경과조경, e-환경과조경의 후원으로 진행됐으며, 3월부터 활동을 시작할 36기 통신원을 포함해 약 30여 명이 참석했다. 통신원은 지난해부터 전국 조경학과 학생들이 교류하는 매개체 역할을 점차 확대하고 있다. 이에 이날 엠티에는 통신원이 아닌 조경학과 학생도 일부 참석했다. 엠티에서는 ‘36기 궁금한 거 물어봐!’, ‘조경청문회’ 등의 프로그램도 마련됐다. ‘36기 궁금한 거 물어봐!’는 새로 선발된 예비 통신원들이 1년 동안 보다 알찬 시간을 보낼 수 있도록 선배 통신원들의 경험을 공유하기 위해 준비했다. 통신원은 기사 작성 외에도 다양한 프로그램에 참여하게 되는데, 평상시 도전하고 싶었지만 학생 개인으로는 실행이 어려워서 하지 못했던 프로젝트를 환경과조경과 선배 통신원 그룹 아라리의 지원을 받아 직접 기획하고 추진하는 것이 가능하다. 35기 통신원은 1년간 다양한 프로그램에 참여하고 기획을 실행에 옮겼는데, 간담회 외에도 통신원에 대한 이해도를 높이고, 선배 통신원과 함께 구상하는 시간을 갖는다면 보다 효율적이고 완성도 높은 프로젝트 추진이 가능할 것으로 보고 설명회를 마련했다. 통신원은 제1회 서울정원박람회 때부터 서포터즈 ‘그린핑거스’ 활동을 이어오고 있는데, 지난해에는 현역 35기뿐만 아니라 OB 통신원인 34기 통신원과 함께 ‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인 서포터즈로도 활동했다. 이러한 경험을 바탕으로 올해는 35기가 ‘36기 활동 추진단’을 꾸려 1년간 활동 경험을 공유하고 프로그램 기획과 활동을 지원하기로 했다. 추진단은 통신원 1년 임기 활동, 1년 지원 활동 방식의 문화를 정착시켜나갈 예정이다. 이와 함께 35기는 통신원 네트워크를 통해 전문가와 함께하는 조경 답사 모임 ‘공간탐험대’, 예비·사회초년 조경가를 위한 이벤트 기획 커뮤니티 그룹 ‘랜드걸스’, 함께 하는 힐링 먹방모임 ‘곱사모’ 등을 비롯해 설계, 시공, 전통조경, 경관, 공무원·공기업 등의 주제별 소그룹 등에 관한 내용을 36기에게 알려줬다. 이날 통신원들은 35기 때부터 선배들과 함께 구상해온 ‘조경청문회’ 프로그램을 공유했다. 엠티에서는 이 프로그램을 어떻게 꾸리면 좋을지에 대한 의견을 주고받는 시간을 가졌다. 통신원들은 각 학과 커리큘럼과 학생들이 생각하는 문제점을 서로 공유하고, 자신이 생각했던 조경분야의 문제점, 아쉬운 점을 토의했다. 이번 엠티에서 나온 의견들은 ‘조경청문회’를 개최할 때 반영할 예정이다. 김나연 36기 통신원은 “아직 통신원 활동에 대해 잘 모르는 36기에게 유익한 정보를 알려주고, 방향을 잡아줘 자신감이 생겼다. 그리고 조경이란 학문을 배우면서 생기는 문제점을 다양한 지역에서 모인 통신원과 공유하고 알아가는 과정이 꼭 필요하다는 것을 느꼈다. OB 통신원과 YB 통신원이 만나 서로 마음껏 상호교류하고 정보를 나눌 수 있다는 게 인상 깊었다”며 활동에 대한 기대감을 내비쳤다.

[환경과조경 이형주 기자] 경상남도산림환경연구원은 처진물봉선, 나도승마 등 경남에 자생하는 희귀식물 75종을 수록한 ‘경남의 희귀식물 도감’을 발간했다고 17일 밝혔다. 최근 도시화, 산업화로 도내뿐만 아니라 전국적으로 생물 서식공간이 점차 여러 조각으로 분열되고 있고, 기후변화 등 급속한 자연생태계 변화로 인해 희귀·자생식물의 서식지 감소와 훼손이 눈에 띄게 증가하고 있다. 이에 연구원은 국립수목원과 공동으로 경남지역에 자생하는 희귀·특산식물의 자생지 분포조사와 수집, 개체군 모니터링과 위협요인 분석을 2010년부터 10년에 걸쳐 진행해 왔다. 연차적으로 수집된 기초자료를 토대로 세계자연보전연맹(IUCN)의 적색목록 평가기준에 따라 멸종위기종(CR) 11종, 위기종(EN) 15종, 취약종(VU) 24종, 약관심종(LC) 19종 및 자료부족종(DD) 6종 등 총 75종을 경남의 희귀식물 도감에 수록했다. 이번에 발간된 도감은 식물별 자생지 현황, 잎·꽃·열매의 특징, 보전방안 및 사진 등 다양한 내용이 담겨 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 소규모 단일 솔루션부터 마을, 도시에 이르기까지 기업‧시민‧지자체가 함께 다양한 실험을 거치며 실증적인 스마트시티 만들기에 도전하는 ‘스마트챌린지’ 사업이 본격화된다. 국토교통부는 기존 도시를 스마트시티로 탈바꿈하기 위한 ‘스마트챌린지 사업’을 새롭게 출범하고, 17일부터 공모에 착수한다고 밝혔다. 스마트챌린지는 기존 도시에 스마트솔루션을 구축하기 위해 추진 중인 도시 단위의 스마트시티 챌린지(2019년)와 마을 단위의 테마형 특화단지(2018년)에 더해 올해 새롭게 신설된 개별 솔루션 단위의 소규모 사업을 통합·개편한 사업으로, 올해 총 262억 원을 투입한다. 이 사업은 규모에 따라 시티(대)-타운(중)-솔루션(소) 등 3개 유형으로 구성돼 있으며, 각 유형별로 지원 규모, 사업 범위, 솔루션 규모 등을 차별화했다. 대규모 단위의 ‘시티 챌린지’는 대·중소기업, 새싹기업 등 민간이 보유한 혁신적인 아이디어를 활용해 도시 전역의 문제를 해결하기 위한 종합적인 솔루션을 개발하고, 이를 도시 곳곳에 총 집약하는 사업이다. 도시 전역의 교통문제 해결을 위해 시민의 모든 이동 과정에 통합 모빌리티 솔루션을 도입하는 것이 그 예다. 이 사업은 총 4년간 진행되며, 첫해는 민간·지자체 컨소시엄 4개를 선정해 계획 수립 및 시범사업 추진을 위한 예비사업을 1곳당 15억 원씩 지원하고, 후속 평가를 거쳐 예비사업 성과가 우수한 1곳 내외는 3년간 국비 150억 원(지방비 50% 매칭)을 지원한다. 또한 기존에 없던 새로운 스마트기술·서비스가 구현되는 만큼 예비사업과 본 사업 모두 예산 지원과 함께 스마트시티형 규제 유예제도(규제 샌드박스)를 활용한 제도적 지원도 병행할 방침이다. 규제 유예제도는 스마트도시법에 따라 시티챌린지 추진에 제약이 되는 규제를 국가스마트도시위원회 심의를 거쳐 일괄 해소하는 제도로, 오는 2월 27일부터 시행된다. 중규모 단위의 ‘타운 챌린지’는 리빙랩 등 지역 거버넌스 운영을 통해 도시 내 일정구역의 수요에 최적화된 특화 솔루션을 구축하는 사업이다. 공업단지 등 미세먼지가 심각한 구역에 미세먼지 저감 솔루션을 구축하는 것과 같은 사례다. 이 사업은 총 2년간 진행되며, 1년차에 4곳을 선정해 지자체와 시민이 함께 계획을 수립하는 예비사업을 1곳 당 3억 원씩 지원하고, 추가 평가를 거쳐 계획 내용이 우수한 3곳 내외는 국비 20억 원(지방비 매칭 50%)을 투입해 후속 조성을 위한 본 사업을 지원한다. 타운 챌린지는 전신인 테마형 특화단지 사업과 달리 생활편의, 문화관광 등 4개 사업 유형을 폐지하고 지자체가 자유롭게 유형을 제안할 수 있도록 자율성을 부여함에 따라 각 지역별로 다양한 유형의 스마트타운 모델이 구축될 것으로 기대를 모으고 있다. 소규모 단위의 ‘솔루션 챌린지’는 대·중규모 사업 추진이 어려운 곳을 중심으로, 스마트 횡단보도, 스마트 놀이터 등과 같이 시민 생활과 밀접한 단일 솔루션을 보급·확산하기 위한 사업이다. 이 사업은 시티·타운 챌린지와 달리 1년도 사업으로, 시민들이 단기간에 솔루션 도입 효과를 체감할 수 있도록, 선정된 10곳에 국비 3억 원(지방비 50% 매칭)을 투입하고, 선정 즉시 조성에 착수하도록 지원한다. 스마트챌린지 사업은 17일부터 4월 3일까지 약 80일 간의 준비 및 접수기간을 거쳐, 시티·타운 챌린지는 서면과 발표로 2단계 평가를, 솔루션 챌린지는 1단계 서면평가를 통해 오는 4월말 총 18개 사업을 선정할 예정이다. 공모에 관한 자세한 사항은 스마트시티 종합포털에서 확인할 수 있다. 작년에 선정된 1기 시티 부천·수원·창원·광주·대전·인천 등 6곳, 2기 타운 통영·공주부여·서울성동구·부산수영구 등 4곳 챌린지 예비사업지역은 2월 중 경쟁을 거쳐 본 사업 지역을 최종 결정하고, 각 사업들의 성과도 본격화 해나갈 계획이다. 배성호 국토교통부 도시경제과장은 “스마트챌린지는 지역 수요와 행‧재정적 여건에 맞는 다양한 유형의 스마트시티 모델을 만들고, 기존도시의 스마트화를 가속시키는 핵심 기반이 될 것”이라면서, “이 사업을 통해 대도시부터 중소도시에 이르는 다양한 도시에서 기업·시민·지자체가 함께 스마트시티를 만들고, 많은 사람들이 혜택을 누리도록 적극 지원해나갈 계획이다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 도시 개발로 존폐 위기에 처한 과천 화훼인들이 생존권 사수를 위한 연합전선을 구축했다. 과천화훼협회, 과천화훼집하장, 과천화훼유통협동조합, 과천화훼산업체컨소시엄 등을 필두로 한 과천 화훼인들은 ‘한국화훼산업진흥협회’를 설립하고 오는 17일 과천시청 대강당에서 출범식을 연다. 국토교통부는 지난 2016년 6월 과천화훼단지를 포함한 주암지구를 뉴스테이로 지정하면서 과천화훼인들과 마찰을 빚어왔다. 기존 정착민들에 대한 대책을 마련하지 않은 채 강제로 이주토록 했기 때문이다. 이에 생존권 투쟁을 이어오던 지역민들은 새 정부 출범으로 기대를 모았으나, 국토부가 기존 안을 거의 그대로 추진하면서 수년째 지지부진한 싸움을 이어오고 있다. 과천화훼인들은 ▲최소 2만2000평 이상의 화훼종합유통센터 건립 부지 확보 ▲조성원가 80% 이하로 화훼산업용지 공급 ▲화훼유통센터 입주 예정자를 위한 임시 재정착 부지 마련을 요구해왔으나, LH는 지원근거가 없어 불가하다는 입장을 고수해왔다. 지난해 LH가 직접 화훼유통복합센터를 건립·운영하는 방안을 포함해 리츠, 민간개발 등 다양한 사업방식을 검토하기로 하고, 연구용역 수립에 들어갔으나 대책이 마련되지 않은 상태로 과천화훼단지가 3기 신도시 부지에 포함되면서 또 다시 같은 상황을 반복하게 됐다. 이에 한국화훼산업진흥협회 관계자는 “과천은 꽃과 도시가 함께하는 도시다. 개발이라는 미명하에 우리는 위기에 몰렸다. 정부가 과천화훼 전체를 수용과 개발로 내동댕이쳐지는 현실에 봉착케 했다”며 울분을 토했다. 이어 “과천에 중심한 화훼중소기업소상공인들은 정부에게 내몰려 각자 새로운 부지를 찾아 헤매고 있다”며 “현 정부의 수용과 개발은 수십 년간 대한민국 화훼 생산을 대표하는 수많은 화훼생산자들의 생산 부지와 삶의 터전을 송두리째 빼앗아가는 일”이라고 질타했다. 또한 “과천은 서울 및 수도권의 화훼 도·소매 유통을 담당하는 절대적 축을 담당해 왔는데, 유통기반의 붕괴로 화훼산업 근간을 흔드는 결과로 이어질 것”이라며 “이는 과천화훼산업의 초월적 붕과를 의미하며 대한민국 화훼산업의 근간을 흔드는 사건임이 자명하다”고 주장했다. 아울러 “수용의 주체인 LH공사는 화훼주민의 생존권과 재정착에 미온적 태도로 일관하며 뚜렷한 대책을 내놓지 않은 채 주민들을 4년 여간 우롱했다”며 “과천화훼주민들 1000여 명은 국가와 그 하수관청인 LH공사를 지탄한다. 과천화훼의 생존권과 대한민국 화훼산업의 보존을 위해 과천화훼의 모든 단체와 시민으로 연대한 사단법인 한국화훼산업진흥협회를 창립해 우리의 생존권을 사수코자 한다”고 목소리를 높였다.

[환경과조경 이형주 기자] 도시재생 현장에서 고군분투하는 이들에게 도움이 될 만한 지침서가 나왔다. 무분별한 확장을 거듭하던 도시가 산업구조의 변화, 주거환경의 노후 등으로 쇠퇴하기 시작했다. 그러자 ‘도시재생’이 도시 기능을 되살리는 해결책으로 제시됐다. 하지만 그마저도 한계를 드러내고 있다. 도시재생은 경제적·사회적·물리적·환경적인 활성화를 꾀하고자 한 방법이었지만, 실제로는 가시적인 성과를 내기 위해 물리적인 환경정비에 중점을 두는 것이 현실이기 때문이다. “한꺼번에 몰아내면 재개발, 하나씩 몰아내면 재생”이라는 자조 섞인 탄식이 나오는 이유다. 문재인 정부의 국책사업으로 등장한 도시재생 뉴딜사업은 기존의 도시재생사업의 역사·문화의 복원, 친환경 신재생에너지사업, 일자리 창출 등을 더해 이전의 한계를 극복하는 데 초점을 둔다. 일회성 사업에 그쳤던 기존 도시재생을 ‘지속가능한 도시재생’으로 만들기 위해 매년 100여 곳을 선정하고 10조 원의 예산도 투입하고 있다. 이에 36인의 도시재생 전문가는 ‘지속가능한 도시재생’의 해법을 제시하기 위해 『도시재생, 현장에서 답을 찾다』란 책을 냈다. 사람과 도시의 관계성이 어떻게 재생되어 거주공생, 지역공생, 환경공생의 도시가 되는지에 대한 현장의 물음에 다양한 관점과 수법을 제시하기 위함이다. 다섯 가지 주제로 국내외 사례를 들여다보는 이 책은 제1장 ‘역사자산을 활용한 도시재생’에서 역사건축물, 산업유산, 일상의 삶터와 같은 자산을 보전하고 기억의 장소를 계승, 발전시키는 실험적인 도시재생을 소개한다. 제2장 ‘장소 재편집을 통한 도시재생’에서는 혁신적이고 경쟁력 있는 프로그램을 도입하고 운영거점을 조성하는 한편 공공공간을 유연하게 활용함으로써 장소에 생명력을 불어넣은 도시재생을 소개한다. 제3장 ‘문화경제기반 창의융합 도시재생’에서는 지역 자산을 활용해 클러스터를 만드는 등 창조 환경을 조성하고, 창업 및 일자리 창출, 스마트시티와 같은 미래지향적인 도시재생을 소개한다. 제4장 ‘협치행정과 시민에 의한 도시재생’에서는 시민주도형 지역 활성화 수법과 민관이 협력해 지역공동체와 함께 만들어가는 도시재생을 소개한다. 제5장 ‘사람중심 현장기반 도시재생’에서는 도시재생의 핵심을 사람에 두고, 인구감소․고령화로 소멸되고 있는 지방의 ‘사람초대전략’과 인간중심 주거환경을 위한 도시재생전략을 소개한다.

[환경과조경 이형주 기자] 전주시가 전주종합경기장을 공원화하는 ‘시민의 숲 1963’ 프로젝트를 추진한다. 시는 16일 열린 생태도시국 신년브리핑을 통해 ‘미래 도시를 선도하는, 지속가능한 전주’ 구현을 목표로 한 생태도시 분야 7대 목표, 28개 전략사업을 밝혔다. 7대 역점시책은 ▲인간과 자연이 공존하는 천만그루 정원도시 본격 추진 ▲빛나는 기억, 다시 뛰는 심장 ‘시민의 숲 1963 프로젝트’ ▲도시공간의 체계적 관리 및 스마트 지적행정 추진 ▲품격 있는 도시경관 및 주거환경 조성을 통한 생태문화도시 구현 ▲전주형 주거복지 활성화 ▲사람과 자연이 어우러지는 지속가능한 도시 조성 ▲걷고 싶은 도로, 걸으면 행복한 도로 만들기 등이다. 우선 시는 천만그루 정원도시 조성 본격화를 위해 호동골 쓰레기 매립장을 차별화된 전주형 대표 정원으로 만들고 범시민 참여를 확산시켜 나가기로 했다. 또 2020년 장기미집행 도시공원 일몰제에 대비해 공원 내 사유지를 매입해 난개발을 막을 방침이다. 나아가 열섬현상 완화와 미세먼지 저감을 위해 도시 바람길 숲 조성사업에 속도를 올리고 혁신도시의 경우 미세먼지와 악취를 저감할 수 있는 숲을 조성키로 했다. 시민들의 추억과 역사적 가치를 지닌 덕진공원의 경우 전통정원으로 조성해 생태관광의 거점공간으로 탈바꿈시켜 나가기로 했다. 시는 또 전주종합경기장 부지 재생을 위한 기본구상 용역이 완료되는 대로 ‘시민의 숲 1963’ 프로젝트를 본격화할 계획이다. 예술체험을 할 수 있는 ‘예술의 숲’과 생태놀이터로 꾸며지는 ‘놀이의 숲’, 유네스코 음식창의도시의 특색을 간직한 ‘미식의 숲’, 국제 규모의 전시·컨벤션센터가 들어서는 ‘MICE의 숲’ 등 5가지 숲을 조성해 나갈 방침이다. 도시공간의 경우 경쟁력 있는 미래도시로 나아가기 위한 도시관리계획을 재정비키로 했다. 대표적으로, 다양한 예술인들이 거주하며 작품활동을 하고 있는 서학동 예술마을을 활성화시킬 수 있도록 지구단위 계획을 수립키로 했다. 이를 통해 문화예술공간 확충과 정주환경 개선, 무분별한 상업화 방지, 기존 거주민들과의 상생 등 다양한 정책들을 담아낼 방침이다. 이와 함께 시는 쾌적한 도시경관 및 주거환경을 조성하기 위해 무분별한 불법광고물 관련 민원을 사전 예방·차단할 수 있는 불법 광고물 자동경고발신 시스템을 가동키로 했다. 효천지구 주변 교통정체 해소를 위한 삼천횡단교량 설치사업 등 도시개발사업 추진으로 시민들의 편의를 제공하고 도시의 품격을 높여갈 예정이다. 시는 이외에도 시는 시민이 걷고 싶은 도로, 걸으면 행복한 도로를 만들기 위해 충경로를 보행친화적인 문화거리를 조성하고, 독배천과 금학천, 원당천, 가동천 등 자연친화적인 하천 정비사업을 지속적으로 추진키로 했다.

[환경과조경 이형주 기자] 전라남도 나주시가 학업과 업무 능률 향상에 도움이 되도록 쾌적한 생활환경을 조성하는 ‘그린스쿨·오피스 조성사업’을 시범운영한다. 시는 농촌진흥청 국비지원사업인 ‘그린스쿨·오피스 조성사업’ 참여를 희망하는 관내 공공기관(1개소), 초·중·고교(2개소)를 오는 2월 11일까지 모집한다고 15일 밝혔다. 그린스쿨·오피스는 교실 및 사무 공간 면적 대비 2%에 미세먼지, 공기질 개선에 탁월한 공기정화 식물을 활용 ▲헬스케어 식물 ▲그린파티션 ▲바이오월 등 실내 녹색 공간을 조성하는 사업이다. 국립원예특작과학원 도시농업과에 따르면 삭막하고 답답한 사무실 공간에 녹색의 공기정화식물을 다양한 형태로 배치, 실내 공기질 개선은 물론 시각적 효과를 통한 직장인의 업무 능률 향상 및 스트레스 완화에 도움이 된다. 시는 학교 학생들의 원예활동프로그램과 병행, 학업에 대한 긴장감과 스트레스를 해소하는 등 정서적 안정 효과를 도모할 계획이다. 시는 사업비 4000만 원(국비50%, 시비50%)을 투입, 학교에 개소 당 1000만 원, 사무실 1개소에 2000만 원을 각각 지원한다. 아울러 미세먼지 센서 등 첨단ICT기술을 활용해 공기정화식물 실제 사용 효과를 측정하고, 실내 그린 인프라 확충을 지속적으로 도모할 계획이다. 강인규 나주시장은 “공기정화식물은 저렴한 가격에 학생과 직장인의 주 활동 공간인 교실, 사무실의 공기질 개선과 정서적 안정을 위한 매우 효과적인 대안”이라며 “앞으로도 시민의 삶의 질 향상을 위한 녹색 인프라 정책 발굴과 추진에 최선을 다해갈 것”이라고 말했다.

[고려대학교 = 문선정 통신원] 오봉 심우경 고려대학교 명예교수의 제자들이 스승과 오랜 기간을 함께 하면서 더욱 깊은 배움의 기회를 얻고자 공부모임을 만들었다. 오봉학당은 전통조경을 대상으로 학술연구를 하고 있는 오봉 심우경 고려대학교 명예교수에게 학부·대학원에서 수업을 들었던 제자들이 부여에 머물며 오봉의 학문을 도제식으로 전수받기 위해 설립한 조직이다. 오봉학당 관계자는 “전통조경이 제도권내에서 쳇바퀴 돌 듯, 문제의식을 외면하고 있는 실정에서 ‘우리 뜰들뫼’라는 전통조경의 명칭을 새롭게 이름 짓는 등 다양한 의제를 생산하고 확산시키는 일에 기여하고자 한다. 의식과 방향성을 잃지 않고 부단히 관찰하고 고찰해 통찰하고자 한다. 또한 전통조경에 대한 반성과 성찰을 통해 새로운 의제를 끊임없이 창출하는 배움과 공부의 터전으로 자리매김하고자 한다”며 모임의 취지를 설명했다. 오봉학당의 주 활동은 여름·겨울방학 중의 현지답사와 교육이다. 오봉학당은 조경 전공자들이 모인만큼 답사에서 더 나아가 관리가 잘 되지 않는 정원을 주인이나 소유 단체에게 바로 잡아 주는 자문을 실시하게 된다. 오봉학당의 제1차 답사는 지난 10일부터 12일까지 2박 3일간 진행됐다. 답사 첫날인 10일 오전, 참석자들은 영암읍에 모여 영암 지명의 근거지인 국암 답사를 시작으로 삼국시대 국제항이었던 구림리 상대포, 백제시대 일본에 천자문을 가져가 일본글을 최초로 교육시킨 왕인 박사 사당 참배와 왕인 박사 석상, 책굴을 답사했다. 왕인 박사 사당은 1975년 한국종합조경공사에서 설계와 시공을 했던 사적지로 심우경 교수가 조경설계를 맡았다. 당시 설계 및 시공의 전문성 부족으로 한국전통정원문화의 복원이 시급한 실정이라 이번 답사지에 포함됐다는 것이 오봉학당의 설명이다. 이후에는 영암 월인당의 황토 구들장 집에서 월출산에 떠오르는 보름달 달맞이하며 심도 있는 토론회를 가졌다. 다음날인 11일에는 해남 문수동의 윤선도 묘와 고산의 이상향을 조성해 놓은 금쇄동 유적지를 답사했으며, 연동마을을 찾아 고산 14대 종손인 윤형식 회장과 함께 보길도, 금쇄동, 연동마을 복원에 관한 많은 대화를 나눴다. 고산 윤선도에 관한 많은 석·박사 논문과 저서가 일부 알려졌다. 오봉학당은 한국전통정원문화의 비조로 손색없는 고산에 관한 단행본을 국·영문으로 저술해 2022년 광주에서 개최 예정인 세계조경가대회(IFLA)에서 홍보할 예정이다. 이후에는 동백림 천연기념물이 있는 백련사를 거쳐 뒷산으로 이어진 다산초당에서 초당 복원의 잘못된 점을 알아보고, 초당 입구에 자리 잡은 다산명가에서 머물며 다산연구의 대표적 재야 학자인 윤동환 전 강진군수와 밤새도록 다산초당 복원에 관해 논의했다. 답사의 마지막 날인 12일에는 심우경 교수가 2004년 내셔럴트러스트 시민공모전 위원장으로 할 당시 발굴해 작년에 명승 제115호로 지정받은 백운동 별서를 방문했다. 오봉학당은 백운동 별서의 주인과 백운동 별서정원을 우리나라 대표 명원으로 알리기 위해 2022년 세계조경가대회에서 세계명원학술대회가 열릴 수 있도록 준비키로 했다. 오후에는 나주의 남파고택 종가를 방문하고, 장성 필암서원을 거쳐 최종 목적지인 소쇄원에 들려 양산보 15대 손인 양재혁 종손 안내로 소쇄원 복원의 문제점을 설명 듣고 본채 복원 계획을 논의하며 2박 3일간의 답사를 마무리했다. 오봉학당의 송석호(고려대 조경학 박사과정) 씨는 “선조들이 자연의 좋은 기운을 모아 편안한 환경을 가꾸려는 노력들을 도제교육을 통해 눈과 마음으로 확인할 수 있었고, 안팎으로 묻어나는 조상들의 숨결을 느끼며, 비록 육신은 죽고 없어도 혼을 모시며 시공간을 함께하는 정신세계가 한국정원문화의 근간을 이루고 있음을 깨달았다”고 말했다. 온형근(한국전통문화대학교 문화재조경 박사과정) 씨는 “뛰어난 인물은 성소를 알고 이상향을 구현한다. 고산 윤선도의 문학과 삶은 조경 공간에서 수양하며 잉태되고 실천됐다. 사유와 행위가 분리되지 않고 통합됐기에 자연의 순리와 인간의 행위가 조경 행위로 순순하게 발현된 것이다. 크고 깊은 공간을 해석하고 거기에 조경 공간을 슬쩍 흘리듯 놓는다. 고산은 우리 뜰, 들, 뫼를 구상하고 조성하며 향유하는 기본과 전형을 남겼다. 오늘날의 한국조경이 격조 높게 다가서야 할 그 지점을 톺아볼 수 있었던 답사였다”고 소감을 밝혔다.

[환경과조경 이형주 기자] 공원일몰제 시한이 코앞으로 다가오면서 기 조성된 공원을 활용해 도시 환경조건의 질을 높이고자 대응전략을 모색하는 자리가 마련됐다. 수원시정연구원과 한국조경학회는 15일 노보텔 앰배서더 수원 3층 낭트홀에서 ‘노후 도시공원, 이대로 좋은가’란 주제로 공동 심포지엄을 개최했다. 이번 심포지엄은 도시공원 일몰제 이후 지속가능한 공원관리방향에 대한 공감대를 형성하고, 조성된 지 20년 이상의 노후화한 도시공원의 유지 관리 및 재생 방안에 관한 제도 개선 및 추진 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 심포지엄에서는 ▲안승홍 공원녹지연구회장(한경대학교 교수)이 ‘노후 도시공원의 쟁점과 재생전략’ ▲최신현 씨토포스 대표(전주시 총괄조경가)가 ‘북서울꿈의숲을 통한 21세기 도시공원재생에 대한 생각’ ▲정수진 수원시정연구원 연구위원이 ‘수원시 노후도시공원재생방안’에 대해 발표했다. 이어지는 토론시간에는 ▲조세환 한양대학교 명예교수(좌장) ▲김연금 조경작업소 울 소장 ▲이민우 공주대학교 교수 ▲이상민 건축도시공간연구소 경관센터장 ▲오기영 수원시 공원관리과장 ▲최용호 도시공원협회 이사장 등 조경전문가들이 지정토론자로 참석했다. 발제자인 안승홍 교수는 공원일몰제에 대한 지자체 결정권자의 무관심으로 사업이 후순위로 밀리고, 열악한 지자체 재정 상태와 정부의 미흡한 투자로 많은 공원이 사라질 위기에 처했음을 지적하며, 기 조성된 공원재생을 통한 도시 환경조건의 질을 높이는 전략이 필요하다고 역설했다. 공원재생의 목표는 ▲도시 문화적 효용성 ▲경제적 효용성 ▲녹색 기반 시설 ▲공원의 지속가능성 등 네 가지로 설정하고 ▲시간적 경과 ▲공간적 기능 저하 ▲시대적 요구 ▲생태적 건강성을 재생 대상공원의 선정기준으로 제시했다. 안 교수는 “유지관리, 운영관리, 이용관리 중 운영관리와 이용관리에 노력해야 할 때다. 공원의 이용 주체는 시민이다. 관심이 없으면 결국은 질 낮은 서비스를 받을 수밖에 없다. 극장에 갈 때 영화를 보러 가는 거지 극장을 보러 가는 게 아니다. 좋은 영화는 많은 관객을 불러들인다”며 생태환경, 문화예술, 건강체육, 도시농업을 바탕으로 시민 이용 프로그램을 개발하는 것을 노후 도시공원재생 전략의 일환으로 제시했다. 또한 미국과 일본 등 해외사례를 근거로 ▲지역의 역사, 인물, 사건 등을 기록, 전시하는 장소인문학의 보고로서의 역할과 가치 발굴 ▲기후변화 대응 위한 회복탄력적 도시공원 ▲일자리 창출과의 연계 ▲스마트 기술과의 융합하는 등의 노후 도시공원재생 전략을 제안했다. 특히 “일몰제 이후 인증과 평가제도를 도입하는 것이 중요하다”며 “살기 좋은 도시를 만들기 위한 환경조건으로서 기 조성된 도시공원 수준을 인증하고 비교-평가하는 제도를 도입해야 한다”고 강조했다. 안 교수에 따르면 미국에는 도시공원 통계서비스가 있다. 인구밀도나 소득, 아동비만율 같은 지표가 연계돼 있다. 또한 면적, 투자, 쾌적성, 접근성 등 공원 이용 및 품질에 대한 평가로 지자체 순위를 매기는 제도도 있다. 영국에는 우수한 공원·녹지 등을 평가해 인증하는 녹색깃발상 제도가 있다. 이와 같이 공원을 비교해 관리의 질을 높이도록 하고, 보상체계를 만드는 게 중요하다는 것이 안 교수의 설명이다. 끝으로 안 교수는 “현 시점에서 도시공원에 대한 상황을 인식하고 정치, 사회, 경제, 문화 등 대내외적인 위상 등을 고려해 재생 방향성을 타진해야 한다. 근대 도시화의 산물로서 도시공원의 양적 성장 중심으로 조성됐지만, 노후 도시공원의 재생은 현대도시에서의 요구와 문제에 탄력적으로 대응해야 한다”며 “한국의 현실에 적합한 공원 모델을 정립하고 공원별 여건과 지역성을 연계한 전략적 사고의 정립이 필요하다. 도시공원이 도시민의 녹색복지의 거점이자 공공공간으로서 충실히 역할을 수행할 수 있도록 도시공원 및 녹지에 관한 법률 보완이 시급하다”고 촉구했다. 최신현 대표는 본인이 설계한 북서울꿈의숲을 사례로 “도시재생은 죽어 있는 건축물을 재생하는 일이다. 50년 뒤에 또 같은 일을 해야 한다. 공원의 생명들은 잘 재생시켜주면 우리 세대가 끝나도 후손들에게 남아 공원의 모습을 잘 보여줄 수 있다”며 공원재생에서 가장 중요한 것은 흙과 물이라고 강조했다. 이어 최 대표는 “특히 물의 회복이 중요하다. 갈수록 빗물이 스며들 공간이 없다. 비가 왔을 때 공원에라도 물이 스며 흐르면 그 속에 미생물이 생긴다. 생물이 살면서 지력이 회복되면 나무들이 무럭무럭 자라 숲이 더 아름다워지고 아름다운 공원의 모습이 될 것”이라며 “물을 최대한 머무르게 하는 것”을 공원재생 전략으로 제시했다. 또한 “내가 아는 나무 위주로 디자인하면 숲의 경관이 오래 가지 못하고 밀도를 조정해줘야 하는 일이 생긴다. 사람의 시각이 아닌 식물이 잘 살 수 있는 환경에 적합한 수종을 선정해 심었을 때 더 좋은 숲이 만들어진다. 나무가 가진 영역성을 최대한 존중해주면 잘 자랄 수 있을 것”이라며 “살아있는 생명을 존중하는 재생”이 공원재생이라고 정의했다. ‘수원시 노후도시공원재생방안 연구’를 진행한 정수진 연구위원은 수원 행정구역 내 31개 공원 현황을 조사한 내용을 근거로 “과거 공원은 중앙광장과 조형물 중심으로 조성됐는데, 현재는 산책과 휴식 활동 중심으로 변화했다”며 이용자 요구와 일치하지 않는 공간구조를 공원 노후화의 촉진 원인으로 꼽았다. 정 연구위원에 따르면 공원이용자들이 산책로가 아닌 다른 동선을 이용하는 경우가 많아 경계녹지 하부가 산책로화된 상황이다. 공간 사용 및 시설물 배치가 체계적이지 못하고, 주변 지역 횡단보도와 공원 입구가 불일치한 문제도 확인됐다. 특정 이용자들이 공간을 점유하는 현상도 발견된다. 또한 주변 지역의 거주자 라이프사이클이 제각각이고 변화하기 때문에, 공원이용자들의 행동패턴을 반영하지 못한다는 것도 문제로 지적된다. 정 연구위원은 이러한 내용을 바탕으로 노후 도시공원 진단기준을 구축하고, 작동 여부를 판단하기 위해 장안구를 대상으로 시범 평가해 눈길을 끌었다. 공원재생을 위해서는 공원의 서비스 평가 사항과 가중치 평가를 고려한 별도의 정성 평가가 필요해 이번 연구에서는 공원에 대한 노후도 평가, 기능성 평가, 이용자 만족도 평가, 공원 서비스 평가와 가중치 부여 등의 단계별 평가방안을 제안하고 장안구에 시범 적용했다. 정 연구위원은 “공원은 조성년도가 오래될수록 생태자원이 풍부해지므로 해당 공간의 기능 평가가 어렵기 때문에 지속적으로 기능성 평가, 이용자 만족도 평가 등의 내용을 모니터링해 공원 관리를 차별화할 필요가 있다”고 말했다. 이어 “노후 도시공원의 효과적인 관리를 위한 기초 데이터 수집 및 분석이 지속적으로 필요하다. 이를 위한 근거 및 시스템 구축이 필요하고, 기반시설관리법에 준한 수원시 공원관리기본계획 수립 및 관리 강화가 필요한 공원에 대한 대응방안을 구축해야 한다”고 덧붙였다. 더불어 “공원 관리 효율화를 위해 일반관리, 관리강화, 부분재생, 전체재생의 등급을 제안하며, 각 등급별 공원재생방안에 대해 제안한다. 공원 전체에 대한 재생은 지역과 연계한 사업으로 다각적인 고민과 노력이 필요하다”고 말했다. 이와 함께 ▲공원관리기본계획 수립을 통한 체계적인 리모델링 로드맵 구성 ▲수원형 그린 플래그 어워드(녹색깃발상) ▲체계적인 노후 도시공원의 관리 및 재생을 위한 공원관리재단 설립을 통한 민간 자본 유치가 필요하다고 제언했다. 토론에서 김연금 소장은 “대형공원과 어린이놀이터는 지향점이 다르다. 어린이공원은 지역사회 요구로 10년 단위로 리노베이션되고 있다. 어린이공원과 대형공원을 바라보는 시선이 달라야 하고 바꾸는 방식도 달라야 할 것”이라며 노후공원을 어떤 가치로 정할 것인지 사회적 논의와 합의가 필요하다고 언급했다. 그리고 “어린이공원 리모델링을 하면 주민조직이 꾸려진다. 논의 과정에서 공원이 단순 도시 시설이 아니라 삶의 공간이란 걸 인식하고 바꾼 이후 나의 역할을 찾으면서 주민조직을 만들고 주체가 되는 모습을 볼 수 있었다. 영국 공원에서 프렌즈그룹이 활동한 계기도 리노베이션이었다. 공원을 바꾸는 일은 지역사회가 생활의 중심 주체로 나서는 계기가 될 수도 있다”며 주의를 환기시켰다. 아울러 “녹색깃발상에서 가장 중요한 기준 중 하나가 주민참여”라며 “정부와 지자체가 리노베이션 사업예산을 매칭펀드로 배정할 때, 주민자원봉사 노동력을 돈으로 환산해서 매칭하는 구조를 고민해볼 것”을 주문했다. 이상민 센터장은 “노후 도시공원이라는 말은 도시공원이 낡고 오래된 것뿐 아니라 기능 재편이 필요하다는 의미도 깔려 있다. 기존에는 어떻게 만들지만 이야기했다. 만든 공원을 잘 관리할 것이냐의 관점에서 봐야 할 것”이라고 정리했다. 하지만 “공원에 재생이란 말을 붙이는 것은 적절하지 않다”며 “도시재생이 정치적으로 부각되면서 색이 변했다. 도시공원에선 지속가능한 관리전략이라 표현하고 싶다”고 수정했다. 이어 “도시재생이나 기존 시설물처럼 관리하면 안 되는 게 공원이다. 시설과 생태적인 측면, 이용 그리고 주민이 참여하기 때문에 다른 기반시설과 차이가 있다. 공공이 관리하면서 제대로 갈 수 있을지에 대한 기본적인 체계가 필요하다”며 수원시정연구원의 연구 내용을 조례 등에 포함시키는 등 수원시 차원에서부터 다음 스텝을 밟아나갈 것을 주문했다. 이민우 교수는 이미 공원으로 지정된 것도 집행을 못하는 상황에서 노후화한 공원을 재생하는 데 예산이 얼마나 지원될 수 있을지 의문을 제기했다. 이 교수는 “도시공원이 도시의 중요한 행정이다. 조경만 모여서 할 것이 아니라 넓은 폭으로 같은 화두를 갖고 이야기할 기회가 있으면 좋겠다”는 견해를 밝혔다. 여기에 공원 관련 자료를 만들 때 인구 관련 자료도 활용하라는 조언도 덧붙였다. 최용호 이사장은 “공원을 1년에 100만 명이 이용한다 했을 때, 관리를 잘해서 200만 명이 오게 만든다면 공원이 하나 더 생긴 것과 같다. 이용객을 배로 늘리면 공원 하나 더 만든 것과 같다는 것이 운영관리의 중요성이다”며 운영관리의 묘를 발휘하면 저비용 고효율로 보다 많은 공원녹지 혜택을 누릴 수 있다고 설명했다. 오기영 과장은 “수원에 국가공원을 하나 만들 필요가 있다. 중앙에 한 곳이 계획돼 있다. 도시재생 차원에서 함께 끌고 갈 수 있는 국가공원 조성안을 연구과제에 담아달라”고 연구원에 부탁했다. 심포지엄에 참석한 수원시민 양종찬 씨도 “수원시에 국가도시공원 조성 당위성이 있다. 농진청이 떠나고 농대 자리도 비었다. 과거 농진청 자리 작물시험장에는 밑에 물이 있어 건물을 못 짓는다. 수원은 전국 사통팔달이다. 이번 기회에 빈터도 많고 사람이 많이 모이는 초역세권 효과도 누리는 이 자리에 국가공원을 만들어달라”며 오기영 과장의 말에 힘을 보탰다. 일월공원 앞에 거주하는 수원시민은 “공원은 오래될수록 좋다. 노후화됐다고 없애면 안 된다. 해외 유명 공원 수 백년 됐다. 나무는 오래 클수록 좋은 나무가 된다. 노후라는 말은 공원에 안 어울린다. ‘지속가능한 도시공원 어떻게 할 것인가’란 명칭으로 바꿨으면 좋겠다”고 지적했다. 이어 “데이터베이스 구축이 중요하다. 꽃과 인간의 감정 관계를 연구에 넣으면 좋겠다. 예산 확보에 도움이 될 것”이라는 조언도 했다. 아울러 “수원에는 세계에서 유명한 화성이 있다. 수원이 조금만 노력하면 세계 최고의 도시가 될 수 있다. 남문에서 북문까지 파리 상젤리제처럼 만들 수 있다. 수원에서 가장 보기 싫은 게 북문 농협 건물이다. 잘 만들어놓은 건물 옆에 시멘트 어울리는가? 그 옆에 공원을 만들면 더 많은 관광객이 올 것”이라고 힘주어 말했다. xnxx popi porn Fresh young pussy Blaire Banks aw xxx sex beeg porn teen xvideos porn

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 국토교통부는 2019년 시·도별 도시재생 뉴딜 사업추진 실적을 2020년 신규사업 선정 시 시·도별 예산 배분에 반영할 계획이라고 15일 밝혔다. 국토부는 지난해 12월에 선정한 신규제도 시범사업 18곳을 포함해 지금까지 총 284곳의 뉴딜사업을 선정했다. 이 가운데 2019년 말까지 95개 사업이 착공했으며, 각 사업지를 구성하는 단위사업 기준으로는 2019년까지 총 216개가 착공됐고 그 중 46개는 준공됐다. 또한 2019년 시·도별 사업추진 실적을 점검한 결과, 충남, 전남, 경남, 제주 등은 우수한 실적을 보였고, 부산, 대구, 인천 등은 다소 실적이 부진한 것으로 나타났다. 국토부는 이를 고려해 2020년 신규사업 선정 시 시·도별 예산 배분에 반영할 계획이다. 실적이 부진한 시·군·구에 대해서는 사업추진 만회대책을 수립토록 하고, 미흡한 경우 2020년 신규사업 선정에서 배제할 계획이다. 2020년 신규사업은 중앙정부 선정사업의 경우 수시 접수를 진행해 3월과 6월, 12월에 선정하고, 시·도 선정사업의 경우 공모를 통해 9월말 선정할 계획이다. 자세한 일정과 기준 등은 이달 21일 열리는 설명회를 통해 안내할 예정이다. 현재 전국 284곳의 뉴딜사업지 내 3000개가 넘는 단위사업이 진행되고 있는 가운데, 국토부는 도시재생 종합정보체계(www.city.go.kr) 내 사업관리 시스템을 활용해 이들 사업을 체계적이고 효율적으로 관리해 나갈 계획이다. 또한 지금까지 선정된 뉴딜사업에 대해 2월까지 평가 및 진단을 실시해 우수사례를 발굴하고, 부진 사업지는 원인을 분석해 보완대책을 강구할 예정이다. 백원국 국토부 도시재생사업기획단장은 “올해 뉴딜사업 4년차에 접어든 만큼, 지자체와 소통을 강화하고 사업관리를 면밀히 해 국민이 체감할 수 있는 성과를 속도감 있게 창출해 나가겠다”고 밝혔다. 한편, 국토부는 2019년 시·도별 도시재생 뉴딜사업의 실적과 2020년 추진계획을 공유·점검하기 위해 17개 시·도 국장이 참여하는 2020년 1차 시·도 간담회를 개최한다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국토지주택공사(이하 LH)는 올해 5월 경기도 평택에서 개최되는 ‘제2회 LH가든쇼’에서 입주민 참여정원을 조성할 참가자를 모집한다고 15일 밝혔다. LH는 평택 고덕신도시 입주민들에게 차별화된 그린 프리미엄을 제공하고, 주민밀착형 공공정원을 기반으로 한 커뮤니티 활성화를 도모하고자, 오는 5월에 고덕신도시 동말근린공원에서 ‘제2회 LH가든쇼’를 개최한다. LH와 평택시가 주최하고 월간 환경과조경이 주관하는 이번 행사에는 고덕신도시만의 품격 있는 정원을 선보일 ‘작가정원’ 9개소와 ‘해외작가 초청정원’ 1개소, 그리고 고덕신도시 입주민이 직접 조성하고 가꾸는 ‘입주민 참여정원’ 5개소를 선보일 예정이다. 이에 ‘입주민 참여정원’을 조성할 참가자들의 신청접수를 받는다. ‘입주민 참여정원’은 1개소 당 10㎡ 내외 규모로 5개소에 조성될 예정으로, 각각 조성비 200만 원과 정원안내판, 정원 교육 워크숍 등을 지원받는다. 참가 자격은 고덕신도시 입주민 또는 입주예정자로서 가족, 친구, 이웃, 모임 등 6명 이내의 인원으로 자유롭게 팀을 구성하여 참가가 가능하며, 정원 조성에 대한 지식이 없더라도 참가할 수 있다. 신청접수는 환경과조경 홈페이지(www.lak.co.kr) 공지사항에서 파일을 다운받아 참가신청서 및 정원 아이디어 설명서 등 관련 서류를 작성한 후 오는 2월 20일부터 24일까지 4일 동안 월간 환경과조경 이메일([email protected])로 보내면 된다. 심사는 2월 26일 진행되며 결과는 개별 통보될 예정이다. 최종 참가자로 선정되면 정원 전문가가 진행하는 정원 디자인, 정원 시공과 관련된 ‘정원 교육 워크숍’ 및 ‘오리엔테이션’을 통해 정원 조성에 대한 정보를 얻을 수 있다. 최종 완성된 작품은 심사를 통해 금상 1팀 100만 원, 은상 1팀 50만 원, 동상 3팀 각 30만 원 등을 수여한다. 더 자세한 사항은 환경과조경 홈페이지 공지사항에 16일부터 공지될 예정이므로 이를 참조하면 된다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 대한건설정책연구원은 일본의 건설업 안전관리 체계를 다양한 관점에서 분석하여 우리 건설업 안전관리 체계를 개선하기 위한 시사점을 발굴한 보고서 ‘일본 건설현장의 안전관리 체계 분석 및 시사점(조재용 선임연구원, 홍성호 연구위원)’을 발간했다고 15일 밝혔다. 이번 연구는 일본 건설현장 안전관리체계를 법과 기준, 관습 등 다양한 관점에서 분석해, 건설재해가 감소하지 않은 우리 건설현장의 안전관리 체계의 문제점을 해결하는 실마리를 제공할 것으로 기대된다. 1995년 기준 한국 건설업 사망자는 715명, 일본 건설업 사망자는 1021명이었으나, 2017년 한국 건설업 사망자 579명, 일본 건설업 사망자 323명으로 일본 건설업 사망자 수가 우리보다 대폭 줄었다. 이번 연구에 따르면, 일본 건설업에서 사망재해가 적은 이유는 ▲원청 책임 강화 ▲과정 중시·법 수준 이상의 안전관리 ▲자율 안전감시 ▲산재은폐의 엄격한 처벌 ▲원·하도급자간 안전위생경비의 합리적 분담 등 5가지 이유에 있다. 우선 일본은 중층 하도급 구조를 갖는 건설현장 특성으로 인해 원청에게 총괄 안전관리 및 모든 원·하도급사 근로자의 산업재해 예방 조치 의무를 부여하고 있다. 또한 산재 발생 시 원청에게 형사책임, 행정처분 민사책임, 사회적 책임 등 4중의 책임을 묻고 있다. 원청의 안전관리 방식을 잘 이해하고 있는 주요 하도급사가 다른 하도급사의 안전관리를 적극 지원하고, 감시하는 역할을 수행하는 등 2·3중의 자율 안전감시가 이루어지고 있다. 산재은폐가 적발되는 경우에는 개인에 대한 처벌에 벌금형이 추가되고, 관련된 모든 업체는 공공공사 입찰참가가 무기한 금지된다. 건설사 생명줄과 같은 공공공사 입찰참가 무기한 금지는 산재은폐 시도를 원천 차단하는 효과를 발휘하고 있다. 또한 2017년 시행된 ‘건설공사 종사자의 안전 및 건강 확보 추진에 관한 법률’은 원청으로 하여금 하도급 견적조건으로 재해예방대책 실시자와 이에 따른 안전위생경비 부담자를 구분해 제시하도록 의무화하고 있어서, 원·하도급자간 안전위생경비의 합리적 분담이 이뤄지고 있다. 이번 연구를 수행한 조재용 선임연구원은 우리 건설현장의 사망재해를 감소시키기 위해서는 무엇보다도 안전이 담보되는 적정 공사비와 공사기간이 요구되며, 아울러 일본과 마찬가지로 건설사가 자발적으로 법 수준 이상의 안전관리를 하도록 유도하는 정책개발과 환경조성이 필요함을 강조했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 성남시는 수정지역 원도심 활성화를 위해 낡은 단독주택지를 사들여 공원과 문화창작소 등으로 바꾸는 도시재생사업을 편다. 시는 15억 원의 사업비를 확보하고 예산소진 때까지 태평2·4동(27만5000㎡), 수진2동(13만6300㎡), 단대동 논골(5만㎡) 등 3곳 도시재생사업 구역에 있는 단독주택지 등의 사유지 매각 신청을 받기로 했다고 15일 밝혔다. 매각 신청이 가능한 대상지는 신청 후 소유권 변동이 없고 대지 경계, 부동산 물권 등 권리관계에 하자가 없는 땅이어야 한다. 시는 매각 신청 대상지에 대한 도시재생활성화계획 수립 부합도, 시유지 인접 필지 등의 우선순위에 따라 매입을 추진하며, 감정평가를 거쳐 소유주와 매매계약을 한다. 사들인 단독주택은 건축물의 노후 정도에 따라 철거 또는 리모델링을 해 지역주민에 필요한 시설을 설치한다. 공원, 주차장 등의 도시재생기반시설, 쓰레기 수거함, 공동텃밭 등의 공동이용시설을 설치하거나, 청년 주거공간, 문화창작소 등으로 고쳐 쓰는 방식이다. 성남시는 전면 철거형 재개발이 사업성 저하로 주민 분담금이 상승하고 재개발 이후 원주민 재정착률이 낮아지는 문제점을 개선하고자 태평2·4동, 수진2동, 단대동 논골 지역을 포함한 17곳에 도시재생사업 방식을 도입했다. 다른 14곳 도시재생 활성화 사업 대상지는 금광동, 산성대로, 야탑밸리, 상대원2동, 성남일반산업단지 등이며, 성남시 도시재생전략계획에 따라 연차별 사업을 시행한다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장]‘청주시2020 가드닝 페스티벌’의정원 조성 및 전시 운영사업자로 한국정원디자인학회가 결정됐다. 청주시는 지난 14일 운영사업자 선정을 위한 청주시 녹색사업육성기금 운용심의위원회를 개최해 이같이 결정했다고 15일 밝혔다. 이 사업은 가드닝 페스티벌의 수준을 높이고 생활 속 정원문화 확산과 새로운 정원 디자인 트렌드를 선도하기 위해 정원 조성 및 전시를 주관하는 사업으로, 수준 높은 디자인의 전문가 정원으로 1개소당 60㎡ 내외의 모델정원 8곳과 일반 시민의 톡톡 튀는 아이디어를 반영한 1개소당 6㎡ 내외의 시민정원 14곳, 100㎡ 규모의 참여정원 1곳을 조성해 전시하게 된다. 이번에 운영사업자로 선정된 한국정원디자인학회는 앞으로 모델정원은 2월, 시민정원은 3월에 공모를 통해 참가자를 선발하고, 3월말부터 4월말까지 조성비 지원 및 공사 감독 등을 통해 정원을 조성하게 된다. 이후 가드닝 페스티벌 개막을 시작으로 사업이 완료되는 10월까지 전시 및 사후관리를 담당하게 되며, 사업비는 2억7000만 원이다. 전시된 정원은 영구 존치될 계획이다. 시 관계자는 “이 사업을 통해 다양하고 우수한 정원이 발굴되어 일상생활 속에서 정원문화가 확산되는 계기가 마련되기를 바란다”며 “정원 공모에 관련 전문가와 시민의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다. 2020 가드닝 페스티벌은 5월초 4일간 문암생태공원에서 정원 전시와 함께 다양한 프로그램을 통해 정원문화를 체험해 볼 수 있는 행사로 개최될 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 미집행공원 국공유지 실효유예에 따른 기준과 절차 마련된다. 국토교통부는 ‘장기미집행공원 해소방안’의 후속조치로 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행령’ 및 ‘동법 시행규칙’ 일부 개정안을 입법예고한다고 15일 밝혔다. 이번 개정안은 도시자연공원구역 토지소유자의 부담을 완화하고, 미집행공원 국공유지 실효유예 기준을 마련하는 것을 주요 내용으로 하고 있다. 정부는 지난해 5월 관계부처 협의를 통해, 올해 7월 공원 일몰제에 따른 실효대상 공원(363.6㎢)의 26%(94.1㎢)에 달하는 국공유지를 공원으로 계속 보존한다고 발표했다. 이에 따라 지난해 8월 미집행 도시공원 중 국공유지는 실효를 유예하는 내용의 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’ 개정안이 발의됐으며, 지난 9일 국회 본회의를 통과했다. 개정된 법률은 원칙적으로 국공유지를 10년 간 실효 유예하되, 이미 공원 기능을 상실한 국공유지는 제외하면서 그 기준과 절차 등을 시행령에서 정하도록 했다. 이에 따라 시행령 개정안은 공원 기능을 상실한 국공유지의 기준을 정하고, 국토부장관이 소관부처와 협의를 거쳐 실효되기 30일 전까지 공고하도록 했다. 공원 기능을 상실한 국공유지는 ▲공원시설이 아닌 건축물(공공청사 등)이 설치되어 있는 경우 ▲공원 외 목적으로 활용하기 위한 구체적인 사업계획이 수립된 경우 ▲단독으로는 공원기능을 유지할 수 없는 경우 등이다. 개정안이 통과되면 도시자연공원구역에 설치할 수 있는 건축·시설물과 시행할 수 있는 사업도 확대된다. 도시자연공원구역은 공원 일몰제로 실효되는 공원부지의 난개발 등을 방지하기 위해 2005년 도입된 용도구역으로, 도시지역 안에서 식생이 양호한 산지에 지자체장이 도시·군관리계획으로 지정할 수 있다. 개정안은 도시자연공원구역에서도 ‘개발제한구역법’과 동일하게 주차장, 실내 생활 체육시설, 실내체육관을 설치할 수 있게 했으며, 도서관, 보건소, 수목장림, 노인복지시설도 허용한다. 토지소유자가 지자체장에게 도시자연공원구역 내 토지를 매수해달라고 요청할 수 있는 매수판정 기준도 완화한다. 개정안은 매수판정 기준을 현행 개별공시지가 평균치의 50% 미만에서 70% 미만으로 완화하고, 지자체의 조례를 통해 그 이상의 비율로도 적용할 수 있도록 해 토지소유자가 매수청구할 수 있는 대상을 확대했다. 도시공원 규제도 대폭 완화된다. 먼저 점용허가 대상 확대에 따라 도시공원 내 점용허가를 받아 설치 할 수 있는 시설에 열수송시설, 전력구, 송전선로가 추가된다. 이 시설은 도시 내 난방·전력을 공급하기 위해 필요한 시설이나, 점용허가 대상에 포함되지 않아 그간 지자체마다 설치 가능여부에 대한 판단이 상이해 행정상 혼선이 있었다는 것이 국토부의 설명이다. 도시공원 공원시설 규제도 완화돼 근린공원, 역사공원 뿐만 아니라 소공원·어린이공원에도 33㎡ 이하의 1층짜리 소규모 도서관을 설치할 수 있게 된다. 현행 규정상 어린이공원에는 어린이집을 설치할 수 없지만, 해당 규정 도입 전 설치된 어린이집이 노후화된 경우 안전문제 등을 고려해 증·개축을 허용토록 했다. 또한 현재는 근린공원에 ‘고등교육법’에 따른 학교 기숙사만 설치할 수 있었으나, ‘평생교육법’에 따른 전공대학의 기숙사도 설치할 수 있게 된다. 국토교통부 권혁진 도시정책관은 “도시자연공원구역 내 토지소유자의 부담이 완화되고, 공원일몰제에 대비해 전체 공원의 25%에 달하는 국공유지를 보존할 수 있을 것”이라면서 “지역 주민들의 편의성 제고를 위한 도시공원 규제개선도 지속적으로 추진해 나갈 계획”이라고 말했다. 이번 개정안은 누리집의 법령정보/입법예고란에서 확인할 수 있으며, 의견이 있는 경우 2020년 2월 24일까지 우편, 팩스 또는 누리집을 통해 의견을 제출할 수 있다.